為台獨與疫情所困者找生路

對中國大陸而言，今年的五一假期，除了紀念勞動節外，更大意義是在疫情控制告一段落後，正面迎來黃金週大規模出遊的群眾。對交通與防疫成果等都是一次紮實的考驗。

為了疫後促進經濟復甦、刺激消費，中共今年五一特地「調假」成五天長假，期望吸引民眾出遊，提振經濟。這五天的人流量與各種統計數字，說明了大陸「報復性旅遊」、「報復性消費」的威力。

據大陸文化和旅遊部數據中心的統計，2021年「五一」假期，全大陸旅行出遊2.3億人次，較去年同期增長119.7%；境內旅遊收入1132.3億元，較去年同期增長138.1%。

此外，飛機航班數據也反映出行熱烈的情況。大陸航班數據平台「飛常準」發布的資料顯示，五一假期，大陸境內航線實際執行客運航班量6.78萬架次，與2020年、2019年同期相比，分別提升104.78%、15.1%；境內日均實際執行客運航班量1.35萬架次。

五一假期「人從眾」模式再現。消費力甚至比疫情前的收入還要高。根據大陸旅遊平台「去哪兒網」發布的《2021「五一」假期出遊報告》，今年「五一」期間，該平台機票預訂量較2019年增長逾30%，酒店預訂量較2019年增長超過40%，人均花銷達人民幣1,713元，創近年「五一」假期新高。

五一出遊熱烈，那麼大陸官方是如何管控龐大人流，避免疫情再度蔓延呢？大陸對景區嚴格落實「限量、預約、錯峰」規則，全部5A級旅遊景區接待遊客約4,800萬人次。

此外，藉著智慧旅遊平台對客流進行精準預測和管理，有效疏導、分流遊客。調查顯示，遊客中有32%使用在線預訂，33%使用掃碼、刷臉等無紙化入園，98%認可景區預約。

從上述數據與資訊可知，今年大陸五一假期的盛況給了全世界與台灣兩個啟示：首先，是正式宣告逐步走出疫情陰霾，民眾消費復甦力道強勁，讓受到疫情嚴重打擊而低迷許久的旅遊業有了升溫的希望與前景。

其次，大陸也正跟世界展示，因為有了疫情的經驗，在面對民眾群聚上會有防疫控管的考量，過往所施行的各種政策逐步發揮作用，各種產業活動都能在治理之下有良好的發展。

大陸五一黃金週的盛況，看在台灣民眾眼裡恐怕五味雜陳。2018年兩岸關係逐漸緊張後，陸客來台人數驟減，接著碰上新冠疫情，整個旅遊業雪上加霜，可謂疫情衝擊下的第一排「慘業」。

台灣疫情在5月初急遽升溫，確診人數不斷上升，全台步入三級警戒，全民降低活動量，旅遊業再遭重擊，置相關從業人員生死交關。

據台灣觀光局統計，2020年來台旅客銳減88.3%，從疫前1,100萬人次跌至130萬。來台旅客多有業務、探親等實際目的，消費有限。

一年多來，撐不住的旅行社直接宣告倒閉，截至今年4月為止，全台旅行社總計3,938家，去年同期則為3,967家。截至2020年10月底，解散及停業旅行社計71家。不過因為申請停業手續繁雜，許多旅行社不會提出申請，會保留證照，選擇「歇業」，無異「隱形倒閉」。能勉強撐下去的大型旅行社，紛紛祭出無薪假等方式因應，或直接裁員，或縮編，甚至收掉實體門市。

雖然民進黨政府用納稅人稅金補貼民眾境內旅遊，但杯水車薪。台灣的觀光業者多以國際旅遊業務為主，少了外部旅客與國際旅遊產品，等於砍掉九成業績。再從台灣旅遊量能來看，一個旅遊景點能否容納如此多的旅遊產品、人流等。

2020年被讚許為「防疫模範生」的台灣，照理說應可跟鄰近疫情相對緩和的地區如大陸、新加坡、香港與南韓等開展「旅遊泡泡」，但因政治意識型態影響而無法實現。期間僅與帛琉談成，但一團定價台幣五至八萬，對消費者的吸引力不大，能承辦的旅行社也有限。

目前看來，蔡政府各種政策、本地旅遊的量能實難支撐觀光產業的存活。歷來觀光產業收入佔台灣國民生產總額（GDP）比重約4%，少掉這一塊，對台灣服務業與就業有相當大影響。

在當前艱困處境下，觀光旅遊業者要怎麼活下去？蔡政府與業者不妨將視角往西看，大陸可能會成為疫後觀光業者的一大出口。

大陸正打造與疫情共處的社會模式，讓旅遊業能生存。新冠肺炎疫情很難在短時間內消失，人類得與其共存。北京醫院大內科主任，呼吸科醫師孫鐵英認為，新冠病毒一直在變異，很可能與人類長久共存。

所以，大陸在普篩之外，充分利用大數據，統整個人健康狀況、居住地與旅遊史，編成「防疫健康碼」，依照染疫風險區，由低至高分成綠色、黃色與紅色等級，進行疫情管制。目前「健康碼」已成大陸民眾出行不可或缺的通行證。

大陸不論進行篩檢，推行健康碼，還是施打疫苗，在系統規劃上從未遺漏台胞，這是大陸一以貫之的融合政策。換個角度看，給了台灣人到大陸發展的巨大空間。

大陸新出台的「十四五規劃」，強調台胞在大陸的落地政策，給予台胞同等待遇。就觀光旅遊業而言，2019年發布的「惠台26條」便提到准許台胞投資主題公園，參與旅遊基礎設施的建設；今年公告的「農林22條」，也提到支持台胞參與鄉村振興，發展觀光休閒農業。兩岸文化同源，在文旅規劃上易有共鳴，這些惠台措施無疑給台灣業者以廣闊出路。

這幾年，觀光業從業人員備受兩岸政治、疫情摧殘，面臨生死存亡關口。現階段要蔡政府回到一中原則，給旅遊業者一條生路是緣木求魚，看來觀光業者只能與所有為疫情所困的台灣人一起，逼蔡政府給條生路！◆