台灣利誘俄羅斯

台灣利誘俄羅斯

最近台北、莫斯科之間的往來關係，表面上看起來很活絡，但是要想把台俄雙邊的實質關係，推向另一個新台階，恐怕就不容易了。台灣有經濟實力，可以大搞金錢外交，但俄國與中國已搭建起邁向21世紀的戰略夥伴關係，台灣問題已被定位為中國的內政問題，在可預見的未來一段時日，俄國是不會冒著破壞俄中關係的風險而與台灣走得更親近。

不久前俄國國家杜馬（即國會下院）地緣政策委員會議員組團訪問台灣，並獲李登輝總統接見，該訪問團主席米特方諾夫是俄國國家杜馬有名的親台派議員，曾公開主張俄國與台灣建立關係，是我國外交部經常邀請訪台的重點對象。但是，在莫斯科的新聞媒體對這個國會議員訪台團根本不當作一回事，也沒有報紙想刊登這則消息。他們可說是默默的去、悄悄的回來。

另外，以台灣金融界為主導力量的亞洲銀行協會，已決定今年9月在莫斯科舉行年會，莫斯科市長魯茲寇夫準備在大會上發表演講。據傳，台北方面已暗示，可能在香港主權歸還中國以後把在香港多達2,100億美元的自由資金轉向俄國作投資，大前提是莫斯科當局必須對台北方面有更積極的「表現」。目前台、俄雙方正在進行具體的談判。由於亞洲銀行協會是屬於民間性質，並非政府組織的亞洲開發銀行，也因此台北方面才能主控這個協會，並把它作為拓展對俄關係的籌碼。

然而，莫斯科當局的對台政策，卻沒有受到台、俄之間各種交流活動而有所調整，反而有更趨緊縮的徵兆。4月中旬，俄國國防部長羅吉沃諾瓦訪問中國時，在中國軍事科學院的一場演講中公開宣稱，俄國對台灣問題的立場仍然沒有改變，也就是支持「一個中國」；中華人民共和國政府是中國唯一合法政府；台灣是中國不可分割的一部分。他還說，俄國嚴加反對西方國家利用所謂的中國人權問題、西藏問題、台灣問題為名義，對中國施加壓力。

事實上，反對把台灣問題作為對北京施壓的手段，最近已成為俄國的一項既定政策。據俄國官方大報《俄羅斯報》的獨家報導，葉爾欽總統的政治力量大本營「我們的家園──俄羅斯」政團，早在今年3月初與中國共產黨簽訂合作協議時，就曾允諾北京當局，絕對不會利用中國大陸的人權問題、西藏問題、台灣問題向中國施壓。因為這些問題都是中國的內政問題，不容許任何人干涉。

另外，值得注意的是，自從「北大西洋公約組織」（NATO）勢力東進已直逼俄國西方邊境以來，俄國領導階層多次放話，將尋求建立「東方軸心」來回應NATO 東進所造成的威脅，其中與中國加緊合作關係，是俄國反NATO行動的第一步，接著還會聯合南亞的印度和近東的伊朗，全面制衡NATO的東進政策。4月下旬中共國家主席江澤民訪問莫斯科，與葉爾欽總統五次會面，又標誌著俄、中戰略夥伴關係的穩固發展。在這樣一個客觀形勢比人強的條件下，台、俄關係想要從經濟、文化交流的層次向政治層次推進，非但沒有希望，可能還會撞得頭破血流。

誠如俄國最具影響力的商業報紙《商業日報》在一篇題為《俄國與中國──21世紀的好兄弟》的報導所指出，「面對NATO東進的壓迫，俄國的對外政策重新轉向東方，中國很樂意地對俄國採取友好態度，當然也需要俄國支持她在處理像統一台灣的這類地區性問題。」

事實上，俄國的對台政策已如上述，立場相當明顯，台灣又如何能「利」誘俄國改變既定的框架？

台灣甘做美國馬前卒

莫斯科方面最近盛傳，因為西藏分離主義運動領袖達賴喇嘛的訪問台北，美日安保條約準備把台灣納入有效的保護範圍，以及美國已開始提供台灣F-16戰機，台海局勢可能趨向緊張。可靠消息也指出，中國方面計畫在最快的時間內將在台灣沿岸的海域舉行大規模的海軍演習。

達賴喇嘛訪問台北期間，俄國電視、報紙均有報導。但俄國人較感到興趣的是，台灣佛教徒那麼有錢，能夠自動自發地捐贈給達賴喇嘛超過五十萬美元的禮金，這筆數目折合俄國的盧布是285,000萬元，約等於一個收入較好的俄國人250年的工資收入。也難怪俄國資本家的報紙《商業日報》會以《達賴喇嘛在台灣訪問傳出醜聞》為題，來嘲諷這件事。

但值得注意的是，俄國《商業日報》還報導，中國方面已公開警告達賴喇嘛必須停止與台灣總統李登輝進行分離主義陰謀，否則將會以手中的武器給予必要的回應。該報並且透露，這項威脅並非空談，北京當局計畫在最快的時間內，在距離台灣沿岸最近的海域進行新一次大規模的海軍演習，此舉旨在向台北及其背後的「保護者」美國表達中國的立場。

除了達賴喇嘛的訪台已造成中國與台灣的關係緊張外，俄國媒體還認為，美國企圖把台灣納入美日安保條約的有效保護範圍內，可能使得中國與美國的關係更加複雜化，俄國自由派大報《今日報》引述台灣外交部長湯姆．章（應是章孝嚴的英文名字）的說詞，「這種改變對台灣很有意義，因為台灣的戰略地位已被國際社會所關心。」不過，該報也不避諱地引述中國方面的看法，半個世紀以來美國一直在從事推動分裂中國為「兩個中國」的陰謀，台灣方面則緊盯著這種陰謀亦步亦趨。

另外，美國開始供應台灣F-16戰機的消息，也引起俄國媒體的興趣。《真理報》引述外電說，台灣在1992年向美國訂購的150架F-16戰機，第一批兩架戰機已交貨。至於台、美之間的軍售情形如何？《商業日報》則報導，單在1996年，美國已提供台灣價值多達12億美元的軍事武器。

儘管美國不斷地對台灣提供軍售，且以台灣的保護者自居，但俄國人對台海局勢的評估則另有一套邏輯。俄國的民主派報紙《獨立報》指出，「由於中國海軍已購置了兩艘俄國製、攜有超音速火箭的現代化軍艦，同時中國空軍也已取得俄國製蘇愷27戰機，如果去年3月間的台海緊張發生在今天，那麼美國的第七艦隊理應會有所顧忌才對。」言外之意，今後台海若再發生軍事緊張，美國的第七艦會不會再冒著軍事衝突的危險開進台灣海峽，已經有新的變數。◆