美國社會的危機

經濟衰頹中的貧富不均

茅漢


財富分配最不均的國家

號稱「日不落」的大英帝國,經過了二次世界大戰,殖民地紛紛獨立,國內經濟衰頹,終於在第二次世界大戰後,讓位給新興的西方文化邊陲的美國。

在美國的經營下,戰後「太平洋帝國」終於完成,太平洋成為美國的內海,歐洲也在《北大西洋公約》下,成為美國的附庸,在美蘇爭霸的形勢下,老牌的歐洲帝國主義也只好收拾起昔日的雄風,甘奉美國為盟主以苟延其殖民地時代殘餘的特權。

美蘇爭霸幾乎兩敗俱傷,1987年,而有保羅.甘迺迪的大著《強權的興衰》(Rise and Fall of the Great Power)問世,預言蘇聯和美國的瓦解,

一時間「美國沒落論」廣為流傳。蘇聯不幸為甘迺迪言中,而於1991年瓦解,美國成為全球的唯一超強,「美國沒落論」遂煙消雲散。然而,美國真因蘇聯瓦解就起死回生了嗎?或者只是冷戰的勝利讓人忽略了美國存在的危機。

今年夏天以來,美國媒體公佈了一些調查報告和數據,冷戰的勝利似乎並未能扭轉美國社會的危機。6月4日,法國的《青年非洲》週刊,發表了一篇文章,題為《美國貧富不均現象日趨嚴重》。

文章中說:「美國現在有1%的人擁有國家40%左右的財富,這個比率大約與『瘋狂年代』末的比率相同,卻比70年代初高出兩倍。美國是所有發達國家中財富分配最不均的國家。1982年,美國《福布斯》雜誌首次公佈了最富有的四百名美國人的名單,當時,只要有一億美元就可名列其中。去年,上榜的四百名富人資產最少的也有3.4億多美元。」

然而,如果與財富大量積累的那個時代的經濟增長相比,美國近幾年的經濟增長還是很緩慢的。70年代和80年代的富豪令人吃驚地富起來,而構成經濟增長基礎的勞動生產率的增加卻比1870年以來的平均增長速度低一半,此外,由於通貨膨脹,美國工人的實際平均工資自60年代以來就沒有增長過,對於那些非技術工人來說,工資甚至有所減少,過去,實際平均工資在財富大量積累的時代始終是增長的。

儘是辦公室裡的職業投資客

在70年代以前,美國的大富豪們一般與金融市場無關。如今許多富豪都是職業的投資者。他們很少創辦企業,因此也不需要大量的勞動力。他們獨自待在辦公室裡,絲毫沒有改變美國人的日常生活。

6月20日,美國的主流媒體《紐約時報》也發表了一篇史蒂文.霍姆斯發自華盛頓的報導。文章說:「利用新方法收集數據──人口普查局說這種方法能更加準確地反映收入情況──後,人口普查局今天說,美國最富有的人與其他人之間收入上的差距是第二次世界大戰結束以來最大的。」

人口普查局的報告還表明,在克林頓政府執政的頭兩年,最富有的5%家庭在全國收入中所佔比例比在雷根政府──人們常常認為,雷根政府是偏向富人的──執政的八年裡增長還快。

但是該報告說,很難確定1993年和1994年富人增加的財產中有多少是這些收入最高的人實際收入的增加,有多少僅僅是因為收集數據的方法有了變化。

人口普查局官員說,人口普查局從1994年1月開始第一次用計算機幫助調查人員調查家庭收入、就業和其他數據。另外,1994年3月,人口普查局提高了每年申報收入的上漲──30萬美元,第一次允許家庭申報達100萬美元的收入。

甚至在考慮了方法上的變化所造成的影響以後,人口普查局這份題為《對戰後美國貧富收入不均現象的簡要分析》的報告還是證實了一個眾所周知的趨勢。它指出,從1968年到1994年,最富有的20%的家庭的收入在全國總收入中的比率從40.5%提高到46.9%。在同一時期,美國其他家庭所得收入的份額要麼有所下降,要麼停滯不前。

從另一種角度來看這些數據,人口普查局確定,從1968年到1994年,最富有的20%的家庭平均收入從73,754美元增至105,945美元,扣除通貨膨脹因素後增長了44%,而在同一時期,最貧困的20%的家庭收入以不變美元計算,從7,202美元增至7,762美元,只增長了7%。

人口普查局的這份報告還強調了這種觀點,即美國勞動者貧富差距日益擴大已成為美國經濟的固有模式。從1947年到1968年,家庭收入的差距有所縮小,但是自那時以來,差距便不斷擴大,在繁榮與蕭條、通貨膨脹激增和衰退低谷時,在共和黨執政和民主黨執政時期都無一例外地在擴大。

保守的研究維護公共利益政策的機構全國政策分析中心高級研究員布魯斯.巴特利特說:「在這裡,某種超越政治的情況正在繼續發展下去。許多人往往得出這樣的結論:我們在80年代降低了稅收,因此富人更富了。但現在我們在90年代增加了稅收,他們卻更富了。」

長期以來導致收入差距的因素有:製造業就業機會在經濟中占的份量有了變化,本來製造業就業機會對技能相對較低的工人支付較高的工資;加入工會的工人人數下降;工業越來越多地使用計算機及計算機輔助的技術,這使技能較高和文化程度較高的人員受到高度重視;越來越多地使用非全天工作人員。

另外,人口變化也在很大程度上造成家庭收入差距的日益擴大。

一些社會學家指出,在過去,受過良好教育的高技能男性可能娶受過良好教育的女性,這些女性後來為撫養孩子而放棄了工作,或者由於對婦女的歧視,做的工作低於其技能水平。現在,婚後繼續工作的女性絕大多數是嫁給受過良好教育的高技能男性,這些女性本身也是受過良好教育的,具有高技能的女性。他們夫妻都參加工作,因此他們的家庭收入就會很高。

6月22日,《紐約時報》又有發自底特律的文章,作者基思.布拉德舍在文章中說:  「密歇根大學新的數據顯示:從1988年到1994年底,隨著富裕家庭從金融市場得益,美國的財富變得更加集中,而許多較窮的家庭則欠債更多。」

密歇根大學的調查發現,美國10%的最富有家庭、1989年所擁有的財富佔全國財富的61.1%,到1994年底達到66.8%,而美國10%最窮的家庭1994年平均負債超出財產7,075美元,相比之下,1989年他們平均負債超出財產4,744美元。

貧者無立錐之地

這些新數字是在美國人口普查局宣佈現在最富的美國人和別的美國人之間的年收入差距比自第二次世界大戰以來的任何時候都大之後僅兩天公佈的。美國人口普查局調查了家庭的工資收入和其他收入,而密歇根大學則集中調查了家庭的財產淨值──諸如股票、債券、銀行存款、住宅和汽車等資產減去諸如各種抵押、住房再抵押貸款和信用卡透支等造成的債務。

錫拉丘茲大學研究收入與財富分配的專家蒂莫西.斯米丁說,密歇根大學的數據可能對美國百分之一最富的家庭不可靠,但這些數據對美國其餘人口來說是很好的資料。密歇根大學社會研究所收入動態專題研究組副組長斯塔福德說,就是由於這個原因,他曾決定不具體公佈關於美國1%最富家庭的數字,而提供有關占美國人口5%到20%的各組家庭的數據。

「富者田連阡陌,貧者無立錐之地」,或「朱門酒肉臭,路有凍死骨」,都是中國古代文學家形容貧富不均之辭,美國的貧富不均,首先就反映在醫療保險上。法新社6月23日,有一則華盛頓的電訊謂:

「根據美國人口普查局公佈的一份新的報告,每年每五個美國人中至少有一個人有一個月或者一個月以上沒有醫療保險。」

這份報告表明,失業或者跳槽的職工失去醫療保險的可能性為普通全日制僱員的三倍。

這份報告是根據1992年2月份到1994年5月份對大約二萬個家庭進行的調查寫出的。

總的說來,這份報告估計6,660萬美國人──大約佔人口的27%──在歷時28個月的時間裡至少有一個月沒有醫療保險。

其中大約有1,190萬人──大約佔人口的5%──在28個月的調查期裡從頭到尾沒有醫療保險。

「飽暖思淫慾,饑寒起盜心」,貧富不均必然導致治安敗壞。路透社6月27日發自華盛頓的報導告訴我們:

「一個獨立的研究機構今天說,內華達州今年是美國最危險的州,緊隨其後的是路易斯安那州。路易斯安那州是去年最糟糕的州。」

用國家暴力搞司法鎮壓

摩根.奎特諾新聞機構是根據14個要素來排列這個名次的,這些要素包括犯罪率、暴力犯罪率、謀殺率、強姦率、搶劫率和暴力襲擊率。該機構說,緊接在上述兩個州之後的最危險的州是佛羅里達州、馬里蘭州和亞利桑那州。據這家設在堪薩斯州的研究機構說,最安全的五個州是佛蒙特州、緬因州、北達科他州、新罕布什爾州和西維吉尼亞州。

為了維護社會治安只好使用國家暴力進行司法鎮壓,鎮壓的結果,美國變成坐牢人口比例最高的國家。美聯社6月30日華盛頓電稱:美國司法部今天公佈的調查報告說,1995年,每一百名美國成年人中就有三人關押在獄、緩刑或假釋。

司法統計局說,1995年底,緩刑犯300萬人,上升4%;假釋犯70萬人,上升1%;關在聯邦、州和地方監獄裡的犯人近160萬,上升6%。這些數字加在一起為530萬人,占美國成年人的2.8%。

司法部說,1980年以來,接受改造監督的總人數幾乎增加了兩倍,從184萬增加到536萬,平均每年增長7.4%。

得克薩斯州的緩刑犯人和假釋犯人總數居各州之首,為51.8萬人;加利福尼亞州次之,為37.8萬。得克薩斯州的成年人中,每10萬人中幾乎有3,900人是緩刑犯和假釋犯。比率最低的是北達科他州和西維吉尼亞州,分別為每10萬人中有510名和512名緩刑犯和假釋犯。

這3%遭判刑的人,當然不會是掌握40%國家財富的那些1%的美國人,而多是美國的窮人和少數民族,尤其是黑人,黑人的犯罪率尤其驚人,而有去年10月,法拉漢發起的百萬人大示威。

美國由於貧富不均產生大量的治安犯罪,而進行國家暴力的司法鎮壓。美國為了鎮壓犯罪而有各種刑具,美國生產的刑具,不但供美國「獨樂樂」,而且還輸出給其他國家「眾樂樂」,而引起了國際特赦組織的抗議。

7月9日出版的《商業日報》有篇文章報導:國際特赦組織正呼籲打擊買賣防暴產品的活動,因為有消息說,美國政府過去兩年來批准向前蘇聯共和國和拉丁美洲國家出售眩暈槍以及其他可能用來拷打人的刑具。

這個人權組織對美國商務部新近列出的美國在到去年11月份為止的23個月的時間裡,向俄羅斯、墨西哥以及其他四國所售刑具的清單表示不安。

這份清單是第一個提供了有關美國出口可能用來拷打人的防暴產品的詳細情況的清單。

商務部上周在接受調查時說,它是在得到國務院同意的情況下才許可有關部門向俄羅斯出口像拇指銬這樣的小型手銬的。它沒有具體說明這批手銬的數量。大赦國際女發言人克裡斯廷.亨說,商務部還獲准向墨西哥出售電子防暴盾和警棍。而嚴刑拷打事件在墨西哥警察局裡時有發生。

商務部說,它獲准向立陶宛、摩爾多瓦、巴拿馬以及坦桑尼亞出口金屬棍棒、眩暈槍和警棍。

商務部的另一些報告表明,去年獲准出口的防暴產品價值8,880萬美元,其中包括價值670萬美元的手銬、拇指銬、眩暈槍、警棍以及其他有關刑具。

該好好照顧自己後院了

保羅.甘乃迪從經濟發展和軍事衝突分析了五百年來世界強權的興衰,他發現強權的衰敗都是由於對外擴張和軍事衝突加重了國內的經濟負擔,國內經濟不堪承荷又只好向外擴張,造成惡性循環終於衰敗,放在眼前的蘇聯就是例子。撤除意識形態的蔽障來看蘇聯,蘇聯的瓦解並非必然來自製度和意識形態,請不要忘記,一個19世紀為歐洲所鄙夷的斯拉夫民族,用馬列主義一武裝後,竟然在20世紀成為世界超強而與美國爭鋒,這項成就恐怕在俄羅斯的歷史上,即使不一定「絕後」,但卻是「空前」的。所以,蘇聯的衰敗真實的原因在於她不斷對外擴張和軍事衝突。

美國在蘇聯瓦解後,就扮演「世界警察」而樂此不疲,在全球範圍內大肆擴張其霸權主義,口口聲聲是為了維護美國利益和安全。恐怕未來美國利益和安全的問題不會出在中東、東歐、朝鮮半島、台灣海峽、南中國海,而會出在美國國內。

美國該是照顧自己後院的時候了,否則,甘乃迪的預言,除了蘇聯瓦解外,另外一半的美國沒落,可能也無可倖免了。◆