小布希開歷史倒車 愈來愈孤立

王春生(旅美評論家)


小布希上任一百日,在外交和經濟上都打出了分數。

外交上,美國間諜飛機EP-3被逼降落到中國海南島陵水機場。中國站住了腳,扣留美國廿四個兵士,和EP-3飛機,要求美國公開道歉並保證不再在中國沿海飛間諜偵察機。小布希雖然以強硬姿態出現,也不得不非道歉的向中國道歉,中國給美國霸權主義來了一個急煞車,China can say No。

五月三日美國在聯合國人權委員會落選,這是一九四七年來美國第一次被投出人權委員會,做為聯合國的創始國家,自己一向以人權、自由為大棒。做世界警察的美國,這是一個極大的羞辱。這代表了美國在國際上愈來愈孤立,多行不義的必然結果。

在經濟上,美國繼續徘徊在經濟衰退邊緣,格林斯潘在短短數月內 ,連續減息四次,目的在刺激消費和投資。但是,為了應付利潤下降,各大公司已經從去年年底減薪裁員,從十二月到今天已裁了七十萬人員。面對著失業和收入下降,消費者的信心已降到五年來最低點。這個唯一支撐住美國經濟的支柱(於去年第四季和今年第一季)也開始倒塌。

小布希的對策是靠兩大支柱:十六億美金的減稅方案,和積極部署導彈系統(NDM),減稅方案是照顧有錢階級的允諾,很有可能使美國再度從平衡收支而淪入赤字經濟,而要部署導彈系統就需要有一個假想敵。

冷戰派向中國挑釁

在外交政策上布希不斷的表現出冷戰班底和主流派的鬥爭。雖然在EP-3間諜飛機的處理上小布希倒顯示出了難得的自我控制,但是他也始終不肯正式向中國道歉,也堅持不放棄在中國沿海飛行間諜偵察機,國防部長,冷戰派大員,倫斯斐很少露面,取而代之的是溫和派的國務卿鮑爾。

中國讓廿四位美國士兵回返之後,小布希和國防部長就馬上變了臉色,小布希在台灣售武上堅決賣給台灣要求的武器,但怕太激怒中國,沒有賣給台灣最先進的神盾級潛水艇和雷達,國防部更變本加厲的向中國挑釁:

--國防部長辦公室五月三日透露文件要馬上中止所有和中國的軍事交換項目,白宮雖然馬上聲明這不代表小布希的政策,國防部也隨後解釋這是助理對倫斯斐見解的「誤會」,小布希在對國防大學演講上,強調所有和中國的軍事接觸都要經過審查、個案處理,對美國有利的才進行交換。

--國防部撤除了一批有「中國製造」的貝雷帽,這是由於一個新澤西州的眾議員,帕斯坷裡勒對國防部購買中國製造的貝雷帽很不滿意,他說:「當我們的男女士兵脫下這些貝雷帽擦汗時看到『中國制』該有什麼臉色。」國防部就馬上順從他的要求撤銷了這批帽子合同。

--就在中國讓美國機械人員檢查在海南島EP-3飛機回來,一天之後美國就再度派了一個RC-135號間諜偵察機從琉球嘉納(Kadena)機場飛過中國沿海偵察。這事件一發生中國馬上公開發表聲明,不會讓EP-3從中國領土海南島飛回美國,並且表示中國會嚴重抗議美國的行動。

冷戰派的不斷挑釁企圖造成「既成事實」或是在大氣候下的「擦槍走火」,這對海峽兩岸人民都是非常危險的!華盛頓這批冷戰遺老對中國敵意愈來愈濃厚,中國有極大危險被拖入戰爭邊緣。

美國經濟徘徊在衰退和低成長之間

美國經濟在「全球化」和高科技經濟破裂之後一直徘徊在衰退和低成長之間,去年第四季和今年第一季股票大跌。各公司利潤報表都在下降時,美國經濟靠了消費者的持續消費才撐了下來,但是四月以來失業率已慢慢向上爬。失業的陰影已迅速影響消費者的信心,消費會跟著下降,四月底汽車出售已顯著下降,只有房屋出售,因為利率減低,還看好。

聯邦儲蓄銀行四月底的全國性調查,全國十二個區(聯邦儲蓄銀行區)都顯示經濟成長放慢,四月的失業金申請人數比去年上漲了百分之四十四。裁員同時不再限於高科技和傳統工業,已擴展到各行各業。

在這個經濟危機的陰影下,大規模減稅很可能帶來赤字經濟,因為所估計的剩餘很可能大量減縮沒有辦法應付減稅的需求。

導彈部署和太空星戰就成了一個自然而然的幫助軍火工業,太空工業製造武器,製造就業機會的一個出路。

開歷史倒車,再來核武競賽

小布希外交政策支柱是部署導彈防禦系統。這個政策是既有冷戰遺老意識形態的支持,更有軍火工業、太空工業的物質基礎,再加上國防部、中情局的切身利益,這個計畫方案已經是呼之欲出,迫不及待了。

上星期布希全面推出他的方案,並且使了一招,想拉攏俄國來抵制中國,換湯不換藥,照抄基辛格的外交政策,可惜,時不我予!

--為了減少盟國反對的聲浪,布希還聲稱,這個部署不僅要保衛美國,還要擴展到保衛所有的盟國。

--隨著,布希宣佈一九七二年和前蘇聯的ABM條約不再生效,既然小布希要全面發展部署導彈,就不願意再受ABM的約束,這是必然的結論。

--國防部長倫斯斐五月九日開記者會,張牙舞爪,要重溫星戰的荒唐夢。他計畫下列太空軍事項目:

--間諜衛星的運作。

--在空軍設立一個由四星上將領導的新職位,做為國防部在太空項目的主要領導人。

早在一九九六年倫斯斐就發表過文章,要求國防部發展和維持太空控制能力,保證美國有行動自由權,可以拒絕「敵方」在太空行動自由。

--羅伯史密斯 (Robert C. Smith, New Hempshire的共和黨參議員),認可發展國防能力,可以打掉「敵人」的衛星,他揚言說,那個國家能控制太空,那個國家就會打贏下一個戰爭。

在後冷戰時代美國的敵人是誰?下一個戰爭會怎樣產生?我們百思不解,但是對這一批冷戰遺老,「敵方」和「戰爭」是一個絕對的事實!

部署導彈系統會帶來更不安全

小布希這個部署導彈系統的計畫在美國國內、和國際上都遭到質疑和批判。參議畢登(Joseph R. Biden Jr.)(參院外交關係委員會資深成員)就在《華爾街日報》上批判的說「導彈防衛只有令美國更不安全」,理由是:

--經過多年研究結果,到今天還沒有發展出有效的導彈防衛武器。

--在後冷戰時代這個「眼前的威脅(imminent threat)」從何而來,如果是針對朝鮮、伊拉克等國家,他們不必靠導彈,可以用很多其他方式攻擊美國,何況朝鮮表示有意願停止核試。

--如果是要針對俄國和中國,第一,這個任務艱鉅。第二,會引起又一輪核武競賽,造成更不安全的國際形勢。

--費用浩大,克林頓總統曾最低限度計畫的導彈系統(這要六百億美金),小布希的「層層」部署的導彈系統最少需要一千億美金,還要保衛美國的「盟友」,或在太空部署,那就要再多加幾倍費用。

--同時,美國軍隊在十年內需要上千億美金去建立起一個機動部隊,可以更好應付國際上的事件。

--主要大國會怎樣反應。

俄國可以馬上推遲對核武器的條約的履行,和對其他制止核武器擴散的合作,這會使美國和全世界更不安全。

而中國目前的僅僅十八個核彈頭,會馬上被導彈部署而不生效,中國就不得不加強軍備,增加到二百枚彈頭,這個會令印度不安,印度也會競賽增加核武,連帶到巴基斯坦,增加核武。同時台灣、南北韓和日本,都會加入核武競賽,美國怎麼可能更安全呢?

多行不義 失道寡助

以世界警察自居的美國在五月三日聯合國人權委員會改建時落選,這是一九四七年來的第一次,是多行不義的必然結果!

《紐約時報》評論家William Safore羞怒之餘大罵:

--他聲稱這是「共產」中國和「共產」古巴和狡猾的法國炮製出來,又給了好處贏得非洲和阿拉伯國家支持的結果。

--鮑爾痛罵國務卿在睡大覺,國務院無能,他要鮑爾把「背叛」美國的十四個國家糾出來 ,(鮑爾說沒這閒情。投票是秘密,不記名的)。

--他控訴歐洲盟友,法國、奧國和瑞典,得到了什麼好處。

--他要眾議院不通過繳付部份美國所欠的聯合國會費,用這個做威脅。

--他罵國會黑人議員小組,在這件事上保持緘默。

這個自封為民主鬥士、人權鬥士的「自由派」大將,在這件事上暴露出了霸權主義的嘴臉,對聯合國成員國家毫不尊敬,對國務卿和黑人眾議員小組任意辱罵。

近年來歐洲國家對美國霸權主義不滿已久,小布希的外交政策和環保政策都令他們大為失望,於是有了這個結果法國,得到了最高票(五十二票),法國駐聯合國大使Jean David Levitte,說這是由於法國主張「對話和尊重」的外交政策,而美國反對對話的結果,中國同樣的認為以平等地位對話是最重要的。

小布希的冷戰班底懷念過去,堅持加強軍備核武競賽,在國際上繼續用霸權主義手段;這使美國和歐洲國家步伐愈走愈遠,「和平和發展」、「對話而不是對抗」是後冷戰時代的趨勢,美國只有愈來愈孤立,不會有什麼好下場的!◆