一年前的今天,新政府上台,或有人曰這是「政黨輪五二○和平大遊行宣言替」、「和平轉移政權」。一時間,政局動盪不安,兩岸關係緊張;或曰:「新手上路」、「新政府、舊官僚」、「要給阿扁時間」。曾幾何時,「舊官僚」的「大石頭」早已被搬走,「全民政府」已成了純粹民進黨的「少數執政」,政局仍然動盪不已,兩岸關係持續緊張,接著股票跌跌不休,產業陸續出走,工廠紛紛歇業,失業率節節攀高,人民痛苦指數不斷上升,勞工群集街頭「顧飯碗」。執政當局卻完全不顧現實,無視於民間疾苦,推卸一切責任,更把不能恢復會談的兩岸關係稱之為「相對穩定」,把引起兩岸軍事對峙的對美軍購稱之為「外交突破」。
事實上,一年來,國民財富已經縮減了百分之四十;全台失業率已逼近百分之四,南部縣市甚至有高達百分之四點八九者,有百分之六十七求職者只得願意前往大陸就業,全民健保曾中斷之人口達二百四十六萬人, 獲得補助者僅五萬人;中南部有七萬學童沒有營養午餐,甚至有原住民學生的學雜費補助亦遭刪除,尤其是「九二一大地震」的災民,在未能完成重建工程之前,又遭遇經濟衰退和失業潮,更是雪上加霜。中部的原住民災民更是無人問聞,情況尤其悲慘。由於台灣經濟衰退,被迫前往大陸就業者已達二十三萬人,包括眷屬當達四十萬人以上。經濟成長率已經跌破百分之五了,但政府只知指責企業出走和諉過反對黨。殊不知,台灣若有良好投資環境,台商又何必背井離鄉外出謀生?反對黨當然是監督政府的,不准反對黨反對政府政策,豈不是要回到兩蔣時代,反對黨只能「服從政府領導」?
今天台灣政局動亂,經濟衰退,連力挺阿扁當選總統的李遠哲都說話了:新政府「也不能推卸責任」!
我們必須告訴國人,今天台灣政局的動盪,其根本原因在於「少數執政」不符合民主政治運作的常理。學者們老早指出,根據現行憲法,總統不屬於國會多數黨,就必須實施「雙首長制」;國會沒有超過一半席次的多數黨,就必須實施「聯合政府」。民進黨在立法院的席次沒有過半,陳水扁當選總統的得票率亦僅百分之三十九點三,也沒有過半。以少數統治多數,不但違背現行憲法,也違背了民主政治是為多數統治的原意。今天台灣經濟衰退,學者們也已指出有三項因素:一是國際經濟因素,二是台灣產業轉型,三是兩岸關係不穩。國際經濟因素,新政府或難以著力。但產業轉型卻是新政府的政綱,政府不能只務消極的失業救濟,而必須積極編列預算,輔導轉業和重新教育失業勞工。現有失業之傳統產業工人未經再教育,一旦新一波的經濟復甦來到,仍難以就業。眾所周知,政府財政困難,社福預算紛紛縮水,阿扁的競選承諾一再跳票。唯一能動用的經費,只有刪減引起兩岸對峙的軍購經費。但是,為了今年的軍購,又要每年追加六百億預算。試問台灣產業轉型,經濟復甦更待何年?
兩岸關係不穩,更造成投資人信心不足;投資不前,當然造成股市下跌,更促成了產業迅速外移,失業率不斷攀升。沒有大陸經濟腹地,不能造就台灣成為亞洲營運中心,高雄的港市合一,又何能成就南台灣的經濟發展?不能有充分的兩岸經濟交流,不能有大陸的經濟腹地,台灣將成為另一個北韓矣,更遑論往日的「經濟奇跡」?
但是,不接受「一中原則」,不回歸「九二共識」,空喊兩岸會談不啻空談!其實,連民進黨主席謝長廷亦明知現行憲法就是「一中原則」的。不遵守「一中原則」,不但破壞兩岸關係,也是違反現行憲法的。一年來,阿扁政府造成台灣政局動盪,經濟衰退,人民痛苦不堪,究其原因,不但是違反了客觀現實而一意孤行,並且是違反了現行的民主憲政原則。所以,我們今天要大聲疾呼:
回歸民主憲政,實現多數統治。
遵守一中原則,恢復兩岸會談。
重回九二共識,促進兩岸三通。
停止對美軍購,振興台灣經濟。
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