立委選舉與台灣政局之觀察

本屆立委選舉的結果，有幾項值得參考的比較數據：

上屆立委國民黨共擁有一百二十三席，新黨十一席，故泛藍共一百三十四席；民進黨七十席，建國黨一席，故泛綠共七十一席。本屆，國民黨六十八席，親民黨四十六席，新黨一席，泛藍共一百一十五席；民進黨八十七席，台聯十三席，泛綠共一百席。兩屆相對比，國民黨減少五十五席，民進黨增加十七席；泛藍減少十九席，泛綠增加三十席。但從政黨得票率來看，上屆國民黨共四六點四三，新黨七點○六共五三點四；本屆國民黨三一點二七，親民黨共二○點三九，新黨二點八八，共五四點五四。

去年總統大選，連戰得票二三點一○，宋楚瑜三六點八四，共五九點九四；陳水扁三九點三○。本屆立委民進黨三三點三八，台聯七點七六，共四一點一四。泛綠立委得票比總統得票增加一點八四，泛藍減少五點四○。但是，國民黨立委比連戰增加了八點一八，親民黨立委比宋楚瑜減少了一六點四五。

因此，我們可以得出以下幾個結論。

（一）泛藍立委得票率比上屆增加了一點○五，席次卻少了十九席；泛綠立委比總統大選只多了一點八四，席次卻增加了三十席。正是民進黨秘書長吳乃仁所言「好運」和「對手犯錯」。「對手犯錯」最大的錯是泛藍軍一分為三無法控制提名，參選爆炸，無法配票。反之，民進黨配票成功。其次，國民黨提名人選不當，遷就原任角頭立委，民進黨政府又抓賄成功，無法賄選，以致傳統賄選方式的選民投票率下降而失敗。

（二）雖然泛藍席次銳減，但席次仍然過半，得票率以五四點五四相對泛綠的四一點一六也是過半多數。所以，「主流民意」仍是泛藍而非泛綠。

（三）李登輝支持的台聯得票率僅七點七六，民進黨立委比阿扁總統得票少五點九二，泛藍立委得票又比上屆增加一點○五，可見台聯的票並非來自泛藍，而是來自阿扁和無黨籍。國民黨去李登輝並未增加台聯的得票，反而比連戰增加了八點一八，顯然是去年投宋楚瑜的票流回國民黨。

（四）選前國民黨趙守博估計，國民黨得八十五席為大贏，八十席為贏，七十席以下為輸，開票結果為六十八席，果然輸了二席。

競選末期有幾項徵兆，我們特別留意到：一是陳水扁說，連戰是台灣政局安定的唯一亂源，選後政黨人事將有變動，並拋出「國安聯盟」；二是李登輝拋出「群策會」要協助「國安聯盟」；三是謝長廷向連戰喊話要連戰承諾立委席次掉落黨主席下台負責。四是美國主流媒體CNN發表文章指稱，中共暗助泛藍國民黨。

開票當晚（十二月一日），陳水扁發表談話，並特別交代幕僚搜集政黨人事變動的資料；台聯主席黃主文亦發表談話，指稱國民黨慘敗原因是「背離本土化路線」。接著「倒連」之聲四起。

西方和日本的主流媒體，例如《華盛頓郵報》、美國之音、法新社、《紐約時報》、《讀賣新聞》、《朝日新聞》週刊AERA，都呼應了這次民進黨的選勝。AERA指出國民黨的失敗在於玩「國共合作」的遊戲；《紐約時報》指出，國民黨失敗表示，台灣的主流選民不歡迎與北京改善關係。行政院長張俊雄則說，這次選舉的結果表示台灣人民唾棄中共的「一國兩制」。

從以上的報導，我們得出二點結論：

（一）選前民進黨並未預料到自己會成為國會第一大黨，但預料到泛綠不能過半和國民黨席次將會大幅跌落。所以，選後準備以「國安聯盟」對國民黨招降納叛。另一策略則是利用國民黨敗選「倒連」，讓國民黨回到「李登輝路線」成為民進黨的附庸。國民黨是輸了，但只輸了趙守博預計的二席，但民進黨卻大事宣傳國民黨「慘敗」，坐實連戰的政治責任，逼使連戰下台。並且，選前還放出風聲，選後國民黨「慘敗」，國民黨「本土派」將重演去年李登輝下台的「重演三一八」。

（二）選後，民進黨和國際媒體，企圖藉著民進黨的勝選製造新的台灣主流民意對中共施壓，呼籲中共放棄「一中原則」，與阿扁政府談判。

關於前者，「倒連」目前暫時沒有成功，但「國安聯盟」還未出爐，有待觀察。接著今年一月鄉鎮長和縣市議員改選；今年底，又有北高兩市市長和市議員改選，民進黨趁勝選之勢必有作為，親民黨也必然參選，即使國親有一定的合作，但國民黨的席次也必然在民親兩黨的壓縮下，當選率和得票率必然下滑。國民黨的改革和振作迫在眉睫，如何在選戰中，且戰且改，這將是一項嚴峻的挑戰。

關於後者，中共對這次立委選舉的結果仍然是「一中原則」不動如山，國際壓力也難以動搖。

至於選後的台灣政局，那就要看「國安聯盟」了，民進黨能向國民黨招降納叛多少人，只怕只能是一些有案在身和企業超貸的立委較有可能，這些正是國民黨揮之不去的李登輝遺留下來的「黑金」立委。民進黨將其招降納叛，也未嘗不是替國民黨「瘦身」，而有利健康。這些「黑金」立委願接受招降納叛必有政治勒索的代價，「國安聯盟」亦必然成為「國不安聯盟」。台灣的局勢能否因「國安聯盟」而穩定，實難令人樂觀。

其次，阿扁政府不能回到「九二共識」、「一中原則」，即使兩岸參加WTO後，也難以開啟談判，難以三通直航。雖然選後因國際因素台灣股市上漲，但沒有基本面的上漲也難以維持，台灣經濟的復甦和失業率的改善也難以令人樂觀。

此外，這次民進黨泛綠的勝選，除了「對手犯錯」外，在此經濟衰退之際，還能維持原有的得票率，不能不說是，泛綠陣營祭起的省籍矛盾發生作用，鞏固了泛綠的傳統選票。但省籍矛盾的激化對台灣社會內部的撕裂，也必然引起兩極化的對立，「極統派」的竄升也將不是不可逆料的。◆