進行中的軍事包圍中國

毛鑄倫


觀察近期來相關世局發展,揆其重要者概有以下數端:

其一,誠如倫敦《金融時報》五月十五日專文所言,五月十三日美國與俄羅斯達成了大幅裁減核彈頭的條約;而北大西洋公約組織十九個成員的外交部長與俄羅斯外長,五月十四日在冰島首都雷克雅未克集會,針對「北約─俄羅斯理事會」的設立,達成談判結論。這兩件事代表西方國家與俄羅斯已建立新關係,雙方都不能讓這種新關係失敗。相關各國咸認,這是冷戰真正的結束。西方認為,這是俄羅斯確定向西靠攏,意義重大深遠。

其二,胡錦濤結束眾方矚目的訪美之行後,五月十五日美國防部副部長伍夫維茲公開表示,美國不支持台灣獨立。「美國無意也無願望把台灣與大陸分離,讓台灣獨立。」由伍氏發言可知,至少現階段美國的兩岸政策,應該是回到原來的軌道上,即接受「一個中國」、「台灣是中國的一部分」、「台灣問題和平解決」。這似乎說明胡錦濤的訪美雖未見明顯收穫,但也絕不是失敗的。

我們應該看到,美方由國防部出面說話所包含的多重意義。去年「911事件」後,小布希政府治下的美國,其實進入「戰時」(wartime),迄今並未解除,美國的戰爭機制仍處於箭在弦上狀況。伍夫維茲上述言語,則意味美國尚無意在台海生事。但反觀美國會眾議院軍事委員會五月三日通過的「二○○三年會計年度國防部授權法案」中,卻包括「加強防衛台灣」條文,規定「美國防部長在法案生效一百八十天內,執行美台軍方聯合作戰訓練及高級軍官交流的完整計畫。計畫應包含執行以威脅分析、軍事理論、兵力規畫、後勤支援、情報搜集分析、作戰戰術、技術、程序、軍民關係及其他加強台灣防衛能力為主的各種項目、活動、演習、安排等。」

這是美國軍方中、美建交後全面恢復,並進一步強化與台灣的軍事聯繫,而且是予以法案化。此則無異否定了伍夫維茲的前項說法,意味了台海較以往為明確的戰爭前景。

其三,去年十月以來,美國軍力伸入南亞、中亞,大致形成一條由東經南至西的U形對中國圍堵線,再加上與俄羅斯的關係改善與強化,美國一系列動作的目標何在,已屬昭然若揭。而在今年五月中旬,美軍與印度部隊,在印度北部接近中、印邊界的阿格拉平原舉行聯合軍演,是三十九年來的首次,標誌了美、印雙方軍事上新的合作;與此同時發展的是,美國政策制定官員的密集訪印,印度官員也同樣展開密集回訪活動。印度現已扮演美國軍方在南亞次大陸上以「反恐」為名的最重要與可靠基地。這些發展中的情況,其對中國的意義也是不言可喻的。

根據以上事實,可以相信,中國在現階段,似處於美國正主動組建的軍事包圍圈之中,這是所有中國人不可不察的嚴峻現實。我們認為,面對此種情況,中國人應首先與隨時注意與清楚的是,美國的真正意圖何在?它要什麼?中國的底線是哪些?全世界的中國人必須集思廣益,群策群力,務須克服此一難題。◆