回歸九二共識 重啟兩岸對話

紀念「汪辜會談」10週年

徐博東
(北京聯合大學台研所教授兼所長)


十年前(一九九三年)的四月二七日,備受世人矚目的「汪辜會談」在新加坡的海皇大廈四樓會議大廳正式舉行。這是自一九四九年以來海峽兩岸高層人士的首次會晤,邁出了兩岸關係發展的歷史性的重要一步,具有里程碑性質的意義。兩會溝通管道的建立,以及會談簽署的四項協定,開啟了兩岸接觸、溝通制度化、正常化的大門,為日後推動兩岸的經貿往來和民間交流的發展,發揮了重要的促進作用。

「汪辜會談」的成功舉行,至少給我們以下兩個方面的重要歷史啟示:

第一,「汪辜會談」的成功舉行,充分體現了兩岸雙方妥善處理分歧、有效打破僵局的政治智慧,它說明了海峽兩岸儘管長期隔絕、對峙,意識形態對立,缺乏互信,甚至充滿敵意,但只要雙方能夠本著「求同存異、相互尊重、平等協商」的原則與精神,心平氣和地坐下來談,總是可以找到解決問題的方法。只要雙方都有解決問題的誠意,海峽兩岸的某些政治爭議完全可以暫時擱置,並不會成為兩岸關係發展進程中不可逾越的障礙。

第二,「汪辜會談」之所以得以實現,關鍵在於一九九二年大陸海協會與台灣海基會達成了各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識,並表明了兩岸「努力謀求國家統一」的態度。也就是說,「九二共識」的確立,為新加坡「汪辜會談」的順利舉行掃清了障礙;「堅持一個中國原則」和「謀求國家統一」,是兩岸兩會接觸、對話同時也是「汪辜會談」的基礎和前提;沒有這一基礎和前提,就不會有「汪辜會談」以及此後兩會舉行的二十多次不同層級、不同議題的商談與對話。

「汪辜會談」雖然邁出了歷史性的重要一步,為兩岸關係的發展奠定了基礎,但由於李登輝之所以同意舉行「汪辜會談」,乃是因為迫於內外形勢、為鞏固自己的權力而不得不為之,其實骨子裡並無發展兩岸關係、謀求國家統一的誠意,因而此後十年來,李登輝與「台獨」勢力狼狽為奸,互為奧援,利用其手中掌握的權力,與大陸對抗,一心搞分裂,破壞兩岸關係的正常發展,使兩岸關係經歷了許多風風雨雨,經過了一個曲折發展的過程。

舉其大者、要者:

其一,正當「汪辜會談」後兩岸關係發展勢頭良好之際,一九九四年三月,李登輝與日本右翼作家司馬遼太郎對談,妄稱「中國這個詞也是含糊不清的」,「主權是個危險的概念」,「台灣必須是台灣人的東西」,「國民黨是外來政權」等等,掀起了一場軒然大波,使兩岸關係發展的良好勢頭頓挫。

其二,一九九五年一月,江澤民主席發表《為促進祖國統一大業的完成而繼續奮鬥》的重要講話,提出了現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一的「八項主張」,受到海內外同胞包括台灣各界的熱烈擁護和積極反響,營造起了兩岸關係的良好氣氛。但卻使「台獨」分裂勢力感到格外恐慌,於是經過一番密鑼緊鼓的策劃與運作之後,六月李登輝訪美,在康奈爾大學大放獗詞,鼓吹「中華民國在台灣」,宣稱要「盡全力向不可能的事物挑戰」,從而引發了第三次「台海危機」,兩岸兩會正在籌劃中的第二次「汪辜會談」遭到破壞,使兩岸關係嚴重倒退。

其三,一九九八年十月,在各方的努力下好不容易才促成了台灣海基會董事長辜振甫的大陸之行和上海的「汪辜會晤」,兩會達成了包括大陸海協會會長汪道涵先生回訪台灣等四項共識,開啟了兩岸高層政治對話的先河,為恢復兩會的良性互動打下了基礎。一九九九年八月,正當兩岸同胞熱切盼望汪道涵會長訪問台灣、兩岸關係有望取得突破性進展之際,李登輝又公然拋出「兩國論」的分裂主張,從而引發了第四次「台海危機」,海峽兩岸瀕臨戰爭邊緣,致使兩岸兩會協商、對話再次中斷。

其四,二○○○年三月台灣政黨輪替、民進黨上台執政後,台灣當局新領導人堅持「台獨」立場,先是拒不承認一個中國原則,否認「九二共識」,推行「不說『兩國論』的『兩國論』」分裂路線,致使兩岸政治關係持續緊張低迷,僵局難解,充滿變數,與急速發展的兩岸經貿往來和民間交流所導致的台灣對大陸的「投資熱」、「求職熱」、「求學熱」、「上海熱」、「購房熱」、「定居熱」形成了鮮明的對照,並使開放兩岸直接「三通」面臨臨界點,對民進黨執政當局意識形態掛帥的錯誤的大陸政策構成了嚴重的衝擊。面對這種局勢,憂心於自己能否競選連任的台灣當局領導人陳水扁,不僅不思進取、改弦更張,相反,為了穩固其「台獨」基本票源,二○○二年八月,更變本加厲地鼓吹「台灣中國,一邊一國論」和「統獨公投論」,公然拋棄了他上台之初信誓旦旦承諾的所謂「四不一沒有」,從而引發了海峽兩岸新一輪劇烈的「統獨」之爭,使本已十分低迷僵持的兩岸關係雪上加霜,至今仍看不到一絲打破僵局的曙光。

十年來兩岸政治關係曲折發展的艱難歷程告訴我們:

(一)堅持一個中國原則,堅持「九二共識」,兩岸關係就能改善,就能發展;違背一個中國原則,否認「九二共識」,兩岸關係就會緊張,就會倒退。捍衛一個中國原則,就是捍衛台海和平;維護「九二共識」,就是維護兩岸同胞的福祉。所以,堅持一個中國原則,堅持「九二共識」,才符合廣大台灣民眾「求和平、求安定、求發展」的願望,才是真正的「愛台灣」,真正的「台灣優先」。

(二)每當兩岸關係前進一步,「台獨」分裂勢力就急不可耐要跳出來破壞搗亂,這是它們的「台獨」本性所決定了的,不讓它們出來表演也不行。正因為如此,兩岸關係的發展充滿了變數、曲折和鬥爭。同時也決定了中國統一的長期性、複雜性和艱巨性。但這並不表示「台獨」分裂勢力的強大,恰恰相反,正說明了它們的虛弱與無奈。如今,標舉《台獨黨綱》的民進黨雖然掌握了台灣的執政權,但迄今為止並不敢明目張膽地公開搞「台獨」,這便是明證。一個中國的框架是牢不可破、難以動搖的,兩岸關係的發展、祖國的統一和中華民族偉大復興的歷史洪流畢竟是任何力量都不可阻擋的。

祖國大陸政府對主張「台獨」的民進黨的政策是一貫的、明確的。二○○二年一月,錢其琛副總理在紀念江澤民「八項主張」發表七週年的重要講話中,曾語重心長地呼籲民進黨「應該更多地為台灣人民的福祉著想,徹底拋棄《台獨黨綱》,以真誠的態度發展兩岸關係」,並把「廣大民進黨成員」與「極少數頑固的台獨分子」加以區別,把廣大台灣同胞要求「當家作主」與極少數人搞「台獨」加以區別,「本土化」與搞「台獨」也加以區別,歡迎廣大民進黨員「以適當身份」前來大陸參觀、訪問,增進瞭解,充分展現了祖國政府對台政策的包容性和發展兩岸關係的誠意。二○○二年十一月江澤民總書記在中共十六大上的報告,以及不久前胡錦濤主席在十屆全國人大一次會議上出席台灣省代表團審議時的重要講話,都重申了祖國大陸政府對台方針政策的一貫原則立場,向台灣方面釋出了最大的善意和極大的誠意,為兩岸關係的改善與發展提供了又一個新的契機。民進黨當局堅持「台獨」立場,已經使其兩岸政策走進了死胡同,陷入了深深的泥淖,這不僅使二千三百萬台灣同胞的切身利益蒙受了巨大的損失,同時也成為它在二○○四年台灣大選中與泛藍陣營對決、謀求保住其執政地位的一大罩門。在「汪辜會談」十週年到來之際,我們誠懇地呼籲民進黨人士能夠審時度勢,不要固執己見,一誤再誤,期望他們能抓住契機,調整不合時宜的錯誤立場和政策,對祖國大陸政府的善意和誠意作出積極的回應,盡早接受一個中國原則,回歸「九二共識」,重啟兩岸兩會的對話談判,若能如是,才是兩岸同胞之福,才是對「汪辜會談」十週年的最好紀念!

二○○三年四月十七日◆