南北韓鐵路通車預示未來的統一嗎？

5月17日，南北韓間自韓戰後停駛超過半世紀的火車又通車了。韓國人民反應極為熱烈，充滿民族的感性。各地政治評論文章最終均問道：南北韓鐵路通車，能預示多少未來統一的可能性？

這次歷史性通車，南韓2000年提出討論，歷七年之久才成功。名義上還只稱試車，北韓乘載本定為100人，卻減為50人，南韓仍保持100人，行車穿過戒備森嚴的二英里半非軍事區（DMZ），行車17英里。

通車典禮上，南韓統一部部長李傑鍾充滿民族感情地說：「這不只是通車的試車，它再度連接起被割斷的血脈，朝鮮半島的心臟已經再度跳動起來了。」北韓對等的統一官員關河旺說：「我們國土的隔絕與國家的分裂，不是我們自己造成的，是外國的強權強加給我們的。」「我們朝鮮半島統一後，朝鮮人將會更偉大，它將不會再出軌了，也再不會猶豫了。」

南北韓統一部長熱情感性的談話，顯示民族主義精神強烈的南北韓人民渴望著統一，雙方政府亦均以統一為民族國家的目標。然而，通車是否預示統一已進入實際進程，則必須考慮下面的因素與事實。

首先，通車談判歷七年方成，最後南韓同意供給北韓8,660萬美元的衣服、鞋子、肥皂等民用物資，以換取其在北韓的礦產勘探權，協定才告成功。此顯示北韓經濟民生極度匱乏，開礦等建設科技亦落後，南韓則欲在經濟統一的方向上邁步。歷時七年方通車，亦顯示統一不是北韓的急務，因為北韓知道，統一後，民生凋蔽的北韓將逐漸消失，這大概也是北韓此次把原本商定之100名乘客減為50名，想盡量減少其對社會衝擊的原因吧！

南韓早已表明，南北通車可以未來直接通過鐵路貫穿歐亞大陸直至歐洲，其對歐洲貿易時間運費均可節省甚多。對於南北交通大開，南韓已經就緒，此點對北韓則尚屬遙遠。一切實際經濟、社會建設等問題，就統一觀點言之，均可作如是之瞭解。

另外兩個影響半島統一的根本問題，在於南北韓的政體不同，以及國際政治因素。

南韓人口、經濟、綜合實力均大大超過北韓，一旦半島走向統一，北韓政權必然瓦解。如果北韓政權對民主制度毫無信心，或信心不大，甚或不願放棄如今其在北韓之權勢，則「一國一制」之徹底統一就不可能實現。兩韓如有統一之誠意，最有可能是共同完成憲法、國號之統一，而北韓則在其已有之政黨等基礎上快速發展跟上，以追求未來真正之全面統一。

在國際政治的影響方面，影響力最大的是美國與中國。中美兩國誰在東北亞戰略上具有較強的信心、較大的野心（或稱較高遠的理想），誰就應該積極推動半島的統一。反之，就會傾向於保持現狀。但最終的勝利，將會屬於真正贊成朝鮮半島統一的力量。

總而言之，朝鮮半島的統一，由南北再通火車而開啟了象徵性的先河。但最後之統一，將取決於以下四大力量的交互影響：南北經濟建設之差距，南北在政治制度上之差別，國際力量之影響，以及朝鮮人民渴望統一之強烈民族主義精神。

筆者相信，只要朝鮮人民強烈渴望並堅持統一，最後的統一終將到來。◆