美國對馬英九當選的疑慮

解讀《蕭薄會談紀要》密件

茅漢


十二月八日,蕭萬長與薄瑞光的會談紀要,經民進黨立委莊和子揭露,並已全文刊載於十二月十六日《自由電子報》。《紀要》內容一共有七點。

第一點是薄瑞光表示美方肯定蕭的訪美之行,而為「入聯公投」拒絕了謝蘇訪美的要求,是一些示好的應酬話。

美國最關切的「入聯公投」在第二點中,並且蕭萬長也藉機說明國民黨的「返聯公投」和堅持二階段投票,其目的是在於希望讓公投案不能過半,而不能成案。其全文如次:

「有關入聯公投問題,薄瑞光表示美方主要擔心民進黨如果公投通過而且又取得執政,將是危機的開始,這也是中共國台辦訪美時表達同樣的看法。因為美方認為阿扁將接下來聲明公投是台灣人民意志的展現,今後將以台灣名義走向法理台獨,美方對此非常關切。蕭院長藉此說明國民黨堅持兩階段投票的原因在於民進黨以前公投綁大選,現在以大選綁公投,一般大選投票率高,當公投一起領票時,如果領票人數過半,投票也過半,就會通過公投案,目前看來因公投民調下滑,許多人不願拿公投票,因此如果兩階段投票,公投就不易過半,成案就不高。薄瑞光表示美方對此瞭解。」

第一點被公佈,使得一向假美國虎威的民進黨面子上有些掛不住。第二點被公佈卻讓民進黨坐實了國民黨「返聯公投」和二階段投票是假的,只是扯「入聯公投」後腿的。其實這是國民黨的「陽謀」,也不是什麼秘密。

第三點是:「蕭院長表示如果國民黨當選,入聯公投即使通過也可以不處理。如果謝蘇當選就非處理不可,因為阿扁會挾黨主席名義並在總統任期內就聲明民意已支持台獨,謝長廷不得不接收此主張,何況謝長廷在七月三十一日自美返台在三立電視台接受專訪時表明要修憲正名,他正有此意當然會順水推舟。蕭院長並提供謝長廷台獨偏激言論資料送薄瑞光主席參考。」

這一點被公佈,蕭萬長被民進黨逮到了「告洋狀」的小辮子。老實說,這是台灣政治的悲哀,邱義仁不是自承「抱美國大腿」嗎?台美人組織FAPA不是從國民黨時代就在美國天天「告洋狀」嗎?什麼時候主權獨立過?國、民二黨不是從來就抱著美國國內法的《台灣關係法》不放嗎?真正主權獨立,不但要反對「告洋狀」,也反對美國國內法的《台灣關係法》才是。故民進黨說蕭萬長「告洋狀」只能是「龜笑鱉無尾」而已。

老實說,第四點也是「告洋狀」。《紀要》稱:

「薄瑞光表示外界傳聞民進黨會有所謂『奧步』,擔心阿扁會在台海中線製造事端,如:過台灣中線打中共漁船或戰機來製造衝突。蕭院長表示我方也聽說阿扁不喜歡謝長廷,可能在謝長廷競選一段時間後,以類似兩顆子彈的事件來嫁禍國民黨,並順勢推蘇貞昌來競選總統。另外一個『奧步』,就是可能在選前二二八以及三一四反分裂法遊行製造動亂騷擾,藉以宣告緊急命令,延期選舉。其他『奧步』傳聞有對本黨候選人人身安全攻擊等。」

但是,薄瑞光對蕭萬長「告洋狀」的「奧步」,似乎興趣並不大,而只有蕭萬長對「奧步」一頭熱,薄瑞光並沒有任何協助的承諾和反應。那當是第七點的內容。《紀要》云:

「薄瑞光最後詢問我方有何需要協助之處。蕭院長表示需要美方多關注台灣選舉,使『奧步』不能得逞,選舉能公平競爭,讓台灣民主不沾污點。薄瑞光表示台灣選舉如有『奧步』將會失去美方的友誼與信賴,台灣民主將有負面評價。」

除了「入聯公投」會引起中共的反應外,薄瑞光真正「關切」的是馬英九當選後的大陸政策,反映在《紀要》的五六兩點中。紀錄如次:

「五、薄瑞光詢問國民黨大選陣營跟中共是否有秘密往來管道。蕭院長回覆沒有,因如果有的話,再怎麼秘密都會被揭露,反不利選情,何況扁一直抹黑我方『一中二人組』,我方何必自討苦吃。薄瑞光表示美方知道連戰先生與中共的對話不算是馬蕭陣營的立場,因為連先生與馬先生的立場不同,美方認同馬蕭陣營走『以台灣為主、對人民有利』的本土論述,同意『返聯公投』是選舉策略。」

「六、薄瑞光詢問軍售問題,美方擔心我方對軍售的看法,尤其是愛國者飛彈的預算,高興看到今年六月馬先生努力使其預算通過一部份,但是擔心我方選上後幕僚會不主張軍售,影響軍售進度。另外,兩岸在我方選上後恢復會談機制時,美方認為台灣應有對等地位,因此台灣應有足夠防衛力量,否則兩岸談判就成了投降談判。蕭院長回覆會隨時提醒馬先生注意此事,並表示軍售確有此需要,但是希望美方能協助我國軍提升素質,訓練國軍具有操作尖端武器的能力。」

我們對這二點有如下的解讀:

一、薄瑞光懷疑馬英九與中共有「秘密往來管道」,而不為美國所知,否則何必「詢問」,可見薄對馬英九是不信任的。

二、美國不認同連戰與中共「對話」的立場,而只認同馬蕭「以台灣為主、對人民有利」的「本土論述」。連戰與中共對話的立場是什麼,說穿了不過是「九二共識」和「一中各表」,而有連胡的六點共識,以推動兩岸和解與合作。這又如何不是「以台灣為主、對人民有利」的本土論述呢?馬英九除了「以台灣為主、對人民有利」的本土論述外,也有「九二共識」、「終極統一」和兩岸「和平協定」,但卻不見薄瑞光「認同」。「連先生與馬先生的立場不同」,這當是薄瑞光對馬英九的「期望」,或「下指導棋」而不是「相信」。其作用在於挑撥連、馬,削弱連的兩岸「雙贏」政策的正當性和影響。

三、薄瑞光對馬英九的不「相信」還反映在軍售上,所以,才會有「擔心我方選上後幕僚會不主張軍售,影響軍售進度」。美方關心軍售還不止於賺台灣的錢而已,而在「台灣應有足夠的防衛力量,否則兩岸談判就成了投降談判」。新加坡、越南、老撾、泰國等東南亞國家,都對中共「有足夠的防衛力量」嗎?她們怎麼都可以與中共談判而不是「投降談判」呢?難道她們與中共的談判都不具有「對等地位」嗎?可見,薄瑞光所言的「對等地位」其實是「對峙地位」。而蕭萬長要「隨時提醒馬先生注意此事」。馬英九須要蕭萬長「隨時提醒」,這是美國對馬英九的信任嗎?

四、又薄瑞光把「投降談判」的疑慮放在「兩岸在我方選上後恢復會談機制時」,可見美方是不同意兩岸在馬當選上任後即恢復會談,而須待「有足夠防衛力量」之後。這不是台灣和中共進行軍備競賽嗎?由此可見,美國堅持「以台制中」,不欲兩岸和解,亦「司馬昭之心,路人皆知」矣。

五、為了「對峙地位」和「以台制中」,所以,蕭萬長「希望美方能協助我國軍提升素質,訓練國軍具有操作尖端武器的能力」。我們「期望」這和「返聯公投」一樣,是蕭萬長對美國的「選舉策略」。否則馬英九當選後,在蕭萬長的「隨時提醒」下,兩岸如何「和合」(和平及合作)?沒有兩岸「和合」而軍事對峙和軍備競賽,蕭萬長的經濟白皮書豈不全部泡湯?故馬陣營在當選上任後,如何因應美國的「期望」,還有待於未來的觀察。

我們老早就指出,美國目前的對台政策是「不統不獨,不戰不和,以台制中」,美國要求的台灣政權當是「不(法理)台獨的台獨政權」,因為「不(法理)台獨」才能「不戰」,是「台獨政權」才能「不統」和「不和」。這才能使美國在免於戰爭的情形下,「以台制中」。

最近蕭萬長訪美和馬英九訪日只提出「不統、不獨、不武」,而欠缺「不和」。美國擔心馬英九當選後會有如金大中和盧武鉉,又出現一個「不配合美國亞洲政策的民主國家」。好容易,李明博當選,金、盧的「陽光政策」終於要下台了,美國又怎能不擔心台灣又出現一個馬英九的兩岸「和平協定」呢?所以,其實只要謝長廷能向美國私下承諾,即使「入聯公投」通過也可以不處理,更沒有進一步的台獨挑釁。美國還是會支持民進黨繼續執政,馬陣營可別妄想美國的青睞。馬英九如果當選,也別誤會是來自美國的支持,那當是來自台灣人民對陳水扁政府的貪腐和台獨鎖國政策的唾棄。

選舉要「得道多助」,只能「忍辱負重」,犯不著去得罪美國,但也不必妄想美國會支持。北京當局也不必幻想可以和美國「共管」台灣問題。美國要的台灣是「以台制中」的台灣,與北京「共管」,又如何能「以台制中」呢?台灣人民更須體認到,只有掙脫美國的控制,才有兩岸的「雙贏」,才能有台灣的前途,才能有中華民族的復興和尊嚴。這就是我們解讀《蕭薄會談紀要》的結論。◆