馬英九展開連任佈局

從金溥聰閃電辭職談起
耿榮水
(資深政論家)


國民黨人事大地震,秘書長金溥聰於元月十八日閃電宣佈辭職,遺缺由總統府秘書長廖了以接任,考試院副院長伍錦霖則接替廖的位置,金將專任馬競選連任辦公室主任,回歸馬競選團隊核心成員的老位置。一般認為,這是馬英九為拚二○一二年總統大選的一次重要人事佈局,顯見馬的連任列車已正式啟動。

金溥聰的急流勇退,應是府、院、黨各方所樂見。猶記筆者曾在上期本刊撰文「細雨騎驢入劍門」,深入檢討五都選舉,嚴詞批評藍營選戰策略不當,尤其處理地方派系問題缺乏政治藝術,擔憂若不加以改善,「吾人恐變生肘腋,追悔莫及」。想不到未及一個月,馬主席就從善如流,快刀斬亂麻,將欠缺人和的金溥聰換下,改由基層派系出身,甚獲馬倚重的廖了以繼任,從各方佳評如潮來看,顯見這著人事佈局是下對了,而且下得很及時,符合各方期待,應該有利於未來的立委和總統選情。馬英九盱衡全局的眼光和膽識於此又得一明證。

「王昱婷事件」僅是導火線

金溥聰的下台,表面看是由於批評青輔會主委王昱婷不願為黨犧牲,參加台南市立委補選,被指為「怯戰」,甚至還指王昱婷大動作請辭主委為「得了便宜又賣乖」,如此鋒利言詞,引發政壇一片錯愕,前台北市副市長李永萍曾率先跑出來開炮,指金秘書長是「提油澆火」,完全不像個調和鼎鼐的角色,為此一發不可收拾,不到二十四小時,金即閃電宣佈請辭,改由廖了以繼任,總算暫時將戰火平息,結束一場藍營的政治風暴。

實則「王昱婷事件」僅是金下台的導火線。據總統府的說法,這波人事異動早在五都選舉前就已醞釀,如果此說屬實,則金還算是有自知之明,相形之下,馬就有些識人不明瞭。猶記前年底縣市長選舉得票不盡理想之後,馬將金從美國找回來,就是要金「授命於危難之際」,期待金能扛下重擔,打好五都選舉,當時各方並不怎麼看好,筆者也不敢遽下論斷,只能勉以「角色不同,作法也應不同」,視其日後作為再拭目以待。不料第一次出手處理立委補選就告失利,當時國民黨提名花蓮、桃園和新竹三縣的立委補選,結果三席中只得一席,金初試啼聲,並未能一鳴驚人。

以後金全面主導五都選舉,除了勸退新北市周鍚瑋,改由朱立倫上陣稍有所成之外,其餘四縣市都搞得不很愉快。台北市的郝龍斌一開始就陷入花博風暴,逼得副市長李永萍等人請辭下台,此一「斷尾求生」策略並未失當,但過程顯然粗糙,造成當事人極度不悅,此次李永萍站出來開第一炮,未嘗沒有報復意味,台中市長選舉時,不惜與地方派系對干,搞得胡志強差點陰溝裡翻船,已是政壇的公開秘密,台南市議長選舉風波,竟一舉開除十位市議員,使得藍營僅剩三席,更鬧得沸沸揚揚。其餘諸如公開具狀告宋楚瑜和多位名嘴誹謗,放話王金平回鍋參選區域立委……等,在在都顯示「金小刀」風格與國民黨傳統政治文化格格不入,不只少了一點台灣本土味道,更缺乏柔軟的政治身段,經過一年來的試煉與觀察,馬英九終於領悟,將身旁愛將放到第一線是錯誤的,金溥聰的例子,證明將不適當的人擺在不適當的位置,其代價是難以承受的重。

廖了以適才適所,伍錦霖拉攏屏東人

接手的廖了以,可說是政壇福將,也是適才適所。在二○○八年以前,廖給外界的印象僅是地方派系人物,雖曾任兩屆台中縣長,且是紅派首腦,但還不到全國性政治人物,直到二度政黨輪替後,廖也還只排到內定的內政部次長,不料由於原內定部長的廖風德遽逝,乃由次長扶正,接手內政部,適逢金融風暴,發生消費券短缺風波,廖竟不惜自掏腰包二百多萬予以補足,留給國人深刻印象。「八八風災」時,更是身處第一線,指揮若定,較諸其他閣員反應慢半拍,或麻木不仁者,高下立判,因此不久便榮升總統府秘書長,此次再度調任國民黨秘書長,可見廖受馬倚重之深。

應該說,廖為人誠懇,做事低調,臨事則勇於負責,且久經政治歷練,熟悉本省地方派系結構,也善於協調,是秘書長的合適人選,與金比起來,猶如天壤之別,難怪人事發佈之際,有老黨工直呼:「天祐國民黨!」

此次人事佈局另一值得觀察的重點是伍錦霖出任總統府秘書長,伍是正統文官出身,歷任省政府交際科長、秘書長、考試院秘書長、副院長等職,又曾下鄉參選立委,是經過民意粹練的政治人物,尤其他的本籍是屏東,提升伍為總統府秘書長,正可抵銷民進黨下屆總統、副總統候選人可能出身屏東的政治效應,因不論是蔡英文、蘇嘉全或蘇貞昌,都是屏東人出身,伍則是屏東正統張派人物,在張派大老張豐緒長年不過問地方政治,曾永權也疏於地方經營的劣勢下,伍錦霖的順勢出線,定可發揮拉攏屏東人心的作用,對二○一二年的大選應是有利的安排。

資政與國策顧問安排具見巧思

馬英九為迎接二○一二年連任佈局的另一觀察指標,是在於新一輪總統府資政與國策顧問的聘任下,此兩項公職雖均為無給職,但位置崇高,被政治人物視為榮譽標幟,其名器的授予仍具見巧思。

在新任的資政名單中,出現卸任黨政高官如劉兆玄、蘇起、林澄枝等人,地方政治人物則有林淵源、塗德錡、陳庚金、陳炯松等人,其中林淵源為高雄縣白派長老,塗德錡為嘉義縣老縣長,陳庚金是台中縣黑派領袖,陳炯松曾任台北市議會副議長,明顯有酬庸地方派系領袖的作用,加上原有的許文政(宜蘭縣)、林柏榕(台中市)、黃正雄(台南縣)、柯明謀(彰化縣)等人,可說各縣市大都有代表派系的政治人物出任資政。

國策顧問方面,除文化、學術、財經等各方面專才外,屬於地方派系的政治人物有林源朗(南投縣)、傅學鵬(苗栗縣)、洪玉欽(台南縣)、陳義秋(高雄縣)、陳瓊贊(高雄市)、林敏霖(台中縣)、林仙保(高雄縣)、陳恆盛(屏東縣)、李總集(桃園縣)等人,甚至連大坤同鄉會理事長也入國策顧問之列,如雲林旅北同鄉會理事長譚量吉即是。

由於資政地位一般較國策顧問為高,不免有人質疑,同樣幹過縣市長,何以有人聘為資政,有人則僅列名國策顧問?而陳炯松又何德何能列名為資政?唯站在馬的立場,只要能在選舉時支持他,則以什麼名義來酬庸,就不是那麼重要了。◆