偷雞不著蝕把米

對李登輝「亞運外交」挫敗之反思

金鴻文(中原大學共同科講師)


絕非單純體育活動

最近兩周以來的台北政壇,由於李登輝先生欣然應亞奧會主席法哈德之邀,欲赴廣島出席亞運會開幕式一事所掀起一連串變化,引發兩岸、亞奧會與日本各方相繼放話、角力。最後,此一亞運政治較勁終於在9月19日中華台北奧會正式聲明「李登輝先生無法成行」暫告塵埃落定。

綜觀此一事件的來龍去脈,筆者以為李登輝先生出席亞運會開幕式一事,絕不可視為單純的體育活動。所謂「體育歸體育、政治歸政治」這句話只是個理想,然而在現今國際政治、體育場合是不切實際的,只要從過去發生過的實例如美國抵制莫斯科奧運、蘇聯抵制洛杉磯奧運、台灣不准大陸女壘隊參加台北國際女壘賽等即可證明。因此,吾人必須理性、冷靜地理解李登輝出席亞運會開幕式風波的真相,才不會被有心人士、媒體、朝野政客與學者歌頌式的評語所誤導、迷惑,進而將挫敗的集體情緒導向高唱兩岸關係全面降溫的論調。

筆者以為李登輝之所以欣然接受邀請出席廣島亞運開幕式,其真正目的無非是藉此推動「務實外交」,延續年初東南亞「度假外交」,吾人可以稱其為「亞運外交」。由於台灣當局現階段已不再堅持、奉行「一個中國政策」,而紛紛提出「一個中國,兩個對等政治實體」、「階段性兩個中國政策」、「一國兩府」、「分裂國家平行代表權(參與聯合國)」、「主權過時論」、「主權擱置論」等各種形式主張,意圖使海峽兩岸的分離狀態永久化、固著化。如此一來,勢必刺激中共當局採取任何必要手段來阻遏此一情勢的發展,避免在國際間造成不利的連鎖反應。因此,出現了中共當局阻止、反對李登輝「假體育之名,行政治之實」參加亞運開幕式此一政治動作是可以理解的,不必情緒地視之為霸權作風。

不要「一心搞台獨」

同樣地,中共當局在面對台灣朝野熱烈推動「參與聯合國」一事,立刻發表聲明,抨擊尼加拉瓜等12國要求第49屆聯大審議「中華民國加入聯合國」案的做法,再次指出「台灣無權加入聯合國,台灣以任何形式加入聯合國都將導致中國主權的分裂,勢必使海峽兩岸的分離狀態永久化。……《聯合國憲章》第四條明文規定,唯有主權國才有權成為聯合國會員國。『會籍普遍性』原則只能適用於主權國家,根本不適用於台灣。」聯合國秘書長蓋裡在北京訪問時也重申聯合國承認中華人民共和國是包含台灣在內中國的唯一合法政權,有關台灣重返聯合國的問題根本不存在。海協會常務副會長唐樹備在9月17日於舊金山,以斷然的口吻表示:台灣「要加入聯合國,不行」、「要和美國建交,不行」、「要搞度假外交,不行」。他並呼籲台灣當局應與大陸「坐下來好好的談」,不要老是在「一心搞台獨」。這一連串的政治動作,在在說明中共當局不遺餘力地維護中國主權完整性,堅決地反對任何形式的分裂中國主張。

「一寸也不退讓」

從上述的敘述說明,可以理解到每當台灣當局進行任何形式的「務實外交」活動,想方設法地讓國際間正視、改善與「中華民國在台灣」的(外交)關係,中共當局就得「一寸也不退讓」地反對、阻止台灣當局的「圖謀得逞」。筆者以為只要中共當局不在「一個中國」問題上讓步,即使台灣當局耗盡所有的經濟力量,努力推動「務實外交」、「參與聯合國」,最終還是弄得自己全身頭破血流,「偷雞不著蝕把米」。依筆者判斷,亞運風波事件之後,中共當局必然在國際間持續地嚴防台灣當局全面任何違背一個中國的外交活動可能性。在兩岸互動中,中共當局將採取主動,加速目前仍與台灣當局有外交關係的國家改善關係,例如宏都拉斯、南非、教廷等國。而台灣當局也必然地利用每次務實外交的挫敗,煽動破壞島內人民對中國大陸的感情,加強島內反共、恐共生命共同體的力量,來抗拒中共「和平統一、一國兩制」的呼籲,這樣的情勢發展下去,將會使兩岸關係陷入僵局、倒退中。因此,要打破兩岸關係的僵局和確保台灣前途的安定,唯有兩岸雙方具有影響力的代表人物,開誠佈公地坐下來商談雙方共同關切的問題,才能釐清雙方相互不信任的疑慮,創造善意的環境,共同面對未來兩岸層出不窮的事務性問題的解決,營造兩岸和平統一談判時代的來臨。◆