發展合作，不搞對抗

從去年底到今年一開始，兩岸外交就「開打」了，在非洲、中南美洲都有激烈的鬥爭。中共對國際形勢和外交有什麼基本的評估和作法。我們也有「知己知彼」的必要，故特轉載這篇採訪中共外長錢其琛的報導。小標為本刊所加。編者

國務院副總理兼外交部長錢其琛近日接受了新華社記者專訪，就今年國際形勢發展的最大特點、中國外交的具體成果以及中國同美國、俄羅斯、日本、歐亞、拉美、非洲等國家和地區的關係等問題，回答了記者的提問。

堅定捍衛民族尊嚴

問：今年以來國際形勢發展的最大特點是什麼？

答：今年以來，國際形勢發展的最大特點是多極 化趨勢在全球和地區範圍內、在政治上和經濟上都有明顯發展。

主要大國間的關係正在經歷重大調整。它們之間既相互借重又相互制約，顯現出複雜多變的情況。美國提出的要求其他國家也對古巴和伊朗實行經濟制裁的赫爾姆斯─伯頓法和達馬托法遭到嚴重譴責和廣泛抵制，看來很難行得通。亞歐25國領導人第一次平等地坐在一起共商合作大計，反映了亞歐關係的歷史性變化和世界多極化趨勢的發展。

問：今年是中國外交十分活躍的一年，政府、黨 、議會、民間等各方面的對外交往都有新的發展。請問一下中國今年外交的主要特點和具體成果是什麼？

答：今年我國外交十分活躍，成果顯著。我們特 別重視同周邊國家發展睦鄰友好關係，同時加強同發展中國家的友誼和合作。在和平共處五項原則的基礎上，通過全方位、多層次的對外交往，特別是高層互訪，增進了我國同世界各國的關係，為世界和平與發展做出了積極的貢獻。中國同西方國家的互助合作發展勢頭良好。在建立新型的亞歐關係、加強亞太經濟技術合作、締結《全面禁止核試驗條約》等重大國際事務中，中國都發揮了積極的、重要的作用，得到國際社會的高度評價和廣泛讚譽。我們對侵犯我國主權、干涉我國內政的各種行徑進行了全力的反擊，堅定地捍衛了國家主權、領土完整和民族尊嚴。我們所取得的外交成就，對為我國的社會主義現代化事業創造一個更為有利的國際環境、對實現香港的平穩過渡，促進祖國的統一大業，都有重大意義。

軍事同盟作法有害和平與發展

問：在國際關係中，除了經濟因素明顯增強之外 ，軍事因素也似有所增強，您對此有何評論？

答：兩個軍事集團對抗的冷戰已經結束，但冷戰 思維依然存在。在國際形勢總體趨向緩和，各國更加注重發展經濟的今天，強化軍事同盟的作法有害於和平與發展的時代潮流，不能不引起人們的極大關注。

問：您如何評價一年來的中美、中俄、中日關係？

答：中美關係：今年，中美關係由起伏動盪逐步

走向緩和與穩定，並出現進一步改善和發展的機制。上半年，中美關係曾出現較大波折。美國國內就對華政策進行了一場辯論，越來越多的有識之士認識到中美關係的重要性，主張改善和發展中美關係。至於中國政府對美政策的一貫主張，是江澤民主席所提出的「增加信任、減少麻煩、發展合作、不搞對抗」十六字方針。我們願意與美方共同努力，推動中美關係在克林頓總統第二個任期內沿著中美三個聯合公報的軌道不斷取得進展。

中俄關係：1996年，中俄關係步入全面、深入發展的新階段。葉爾欽總統4月訪華，與江澤民主席進行了友好會談，雙方宣佈建立平等信任的、面向21世紀的戰略協作夥伴關係。12月下旬，李鵬總理訪問俄羅斯，中俄總理定期會晤機制正式啟動。作為兩大鄰國，中俄建立不結盟、不對抗、不針對第三國的戰略協作夥伴關係，符合兩國根本利益，有利於促進亞太地區乃至世界的穩定、安全與發展。

中日關係：今年以來，中日關係總體上保持了發展，雙方在各個領域的合作與交流都取得進展，雙邊貿易額今年可望突破六百億美元。

日本必須正視和承認歷史

今夏以來，由於日方在歷史問題和釣魚島問題上接連採取錯誤舉措，使中日關係正常發展受到嚴重干擾。能否正確認識和對待日本軍國主義侵略中國的歷史，關係到中日關係的重要政治基礎。中方一貫主張發展兩國人民的世代友好，但前提是必須正視和承認歷史。不久前，兩國領導人在馬尼拉舉行了重要會晤。我們希望日方將作出的承諾落實到實際行動上，以推動兩國關係健康、穩定、持久地發展。

問：中國與歐盟的關係有什麼新發展？

答：一年來中國領導人和歐盟一些國家的領導人 高層互訪很頻繁。歐盟是中國第三大貿易夥伴（香港地區除外），也是最主要的投資和技術合作夥伴之一。雙方在科技、文化、教育等領域的合作也在不斷擴大。

繼1995年12月歐盟通過了《中國─歐洲關係長期政策》文件後，歐盟委員會又於今年11月提出了《歐盟對華新戰略》，將歐盟對華長期政策進一步具體化，再次強調歐盟對華政策的「全面性、獨立性和長期性」。我們對此表示歡迎。中歐之間發展長期穩定的合作關係，不僅符合雙方的利益，也有利於世界的和平、穩定與發展。

當然，中歐雙方對一些問題有著不同看法，雙方關係中也存在著一些不容忽視的問題。我們希望歐盟取消對中國出口產品的貿易保護主義措施，以利中歐貿易的順利發展，只要雙方共同遵守相互尊重、求同存異、互不干涉內政和平等互利的原則，中歐關係就能穩定、持久地向前發展。

問：今年以來，亞洲地區總體形勢繼續保持穩定 的良好局面。請問中國和平的周邊外交政策取得哪些成效？

和平談判解決爭議

答：第一、國家關係取得新的進展。江澤民主席 出訪南亞三國及菲律賓，是我鞏固周邊和平環境的重大外交行動，取得圓滿成功。中國與這四國確定了面向21世紀的發展方向，與印度簽署了旨在增進信任的重要協定，並首次全面系統地闡述了中國對南亞地區的政策。李鵬總理出席越共「八大」，以及我領導人訪問朝鮮、越南、泰國、馬來西亞、印尼、韓國等，均達到了與這些國家加深瞭解、發展友誼、擴大合作的目的。中國今年還成為東盟全面對話國，雙方關係上了一個新台階。

第二、經貿合作持續發展。在全方位發展與周邊國家經貿關係的同時，中國積極探索經濟交流的新路子，如充分利用民間團體和民間資本加強與周邊中小國家的經貿合作。中國還積極參加了同周邊國家的區域性經貿合作。所有這些，為雙方關係的全面發展提供了良好的基礎和動力。

第三、開展了多種形式的安全對話與合作。中國有關和平談判解決爭議問題的主張得到有關國家的認同。江澤民主席訪菲期間，中菲兩國一致同意擱置爭議、共同開發，這對推動南沙問題和平解決具有積極意義。中國還積極參加了東盟地區論壇等地區性政治安全對話與合作，加深了與周邊國家間相互信任與瞭解，為地區和平與穩定做出了貢獻。

問：中國與拉美國家的關係情況如何？

答：中國和拉丁美洲同屬發展中國家，有著相同 的發展目標和良好的合作基礎。中國和拉丁美洲相距遙遠，但領導人互訪和各個領域的交往還是不少的。每年在紐約召開聯合國大會期間，我都要同裡約集團的外長進行對話，已經進行了六次。中拉經濟互補性強，開展經貿科技等領域的合作潛力巨大。1996年1至11月，中拉進出口貿易總額達60.3億美元，比去年同期增長12.6%。中國與一些未建交國的關係也有所發展。雙方往來增多，中國與巴拿馬已在對方首都設立了貿易發展辦事處。中國與海地也就互設貿易發展辦事處達成了協議。

我們非常重視非洲

問：今年尼日同中國復交，南非也宣佈將同中國 建交，您對中國同非洲國家關係有何展望？

答：1996年，在中國和非洲國家的共同努力下，中非友好合作關係取得重大進展。雙邊交往特別是高層互訪增多。5月份江主席訪問非洲六國提出了發展中非關係的五點原則建議。為構築面向21世紀長期穩定、全面合作的中非關係奠定了堅實的基礎。我們非常重視非洲。非洲大陸的非殖民化是第二次世界大戰以後人類社會進步所取得的重要成果。非洲國家普遍堅持一個中國的立場，台灣當局推行的所謂「務實外交」越來越不得人心。中國與非洲在國際事務中的磋商與合作進一步加強。在前不久聯合國秘書長的換屆選舉中，中國政府與非洲國家站在一起，實現了由非洲國家提出的人選連任秘書長的目標。我堅信，中國和非洲緊密攜手，必將開創中非關係更加美好的未來。

（新華社1996年12月30日）◆