中國的村級選舉暗示了民主

凱文.普拉特


大陸的總理是要經人民大會通過的,但台灣正在修憲要把立法院對行政院長的同意權取消掉,大家都知道民主是由下而上起自地方自治,台灣正在修憲要把五項地方選舉取消掉,而大陸正在鄉村進行民主選舉的試點。將來,究竟要「民主學台北」,還是「民主學北京」? 編者

在鮮為人知的選舉試點村中,中國的民主在某些方面已經超過了美國。

在這個世界上人口最多的國家中有近一百萬個村落。在這些村子裡,參加競選的候選人進行著美國的候選人夢寐以求的選舉方式:免費競選。

這種處於雛形期而且非常純樸的選舉與美國那種需要金錢資助、錯綜複雜的政治鬥爭,有著天壤之別。不過,有一點很明確,村級選舉的目的是為了將那些在中國經濟改革中產生的但不是跑在同一股道上的人同化進來,以保住黨的領導地位。作為向西方公開中國 正在逐步變化的政治體制的重要一步,江澤民主席於本月初邀請了由亞特蘭大卡特中心組派的一個七人代表團,觀察幾個「樣板村」的選舉情況。

卡特中心代表團團長羅伯特.帕斯特在兩個省觀察了投票情況後說,很難從這麼少的抽樣中得出一種普遍的結論,但是他贊同中國在朝民主化方向發展方面開始採取的這些舉措。「我們的結論是,中國的村級選舉是為了賦予中國九億農民政治權力所採取的積極和重要的發展步驟。」

卡特中心代表團團員安妮.瑟斯頓說:「當然,它們是中國村級選舉中最好的樣板,但是選舉過程中的透明度和監督選舉的官員給我留下了深刻的印象。」瑟斯 頓女士是一位學者,在過去18個月中多次往返於美國和中國之間。她說,這些選舉,以及北京越來越願意與西方合作,都是「向前邁進的實際步驟」。

她說,一般性選舉中「沒有關於中國前途的大場面的政治辯論,而是注重誰能為本地農產品找到最好的市場,或者誰能重建年久失修的橋樑」。

瑟斯頓說,最先進的選舉中包括公開提名、無記名投票和監票。密歇根大學的政 治學家黃亞生(音)說:「這種做法很明智,因為它能將企業界的優秀人物吸收進來。」

他說:「它緩解了舊式領導人與新貴之間的緊張氣氛。」黃教授還說:「中國現在有富人和窮人,企業家和農民,它的成分結構越來越多樣化,黨應該反映出這些變化。」

(原載美國《基督教科學箴言報》1997年3月26日)