重新考量「戒急用忍」

總統先生兼主任委員、各位先進、各位委員：

國統會的召開，象徵中華民國政府，仍然以「國家統一」為重要目標，個人首先要對這項宗旨，敬表肯定與支持。

首先，個人願意藉此機會說明，新黨一貫「反共、反台獨」的堅定立場。我們認為：

──反共是反對共產主義與共產制度，但並不是反大陸同胞，也不是反中華文化，更不是反中華民族。

──反台獨，是反對台獨的主張與政策，但並不是反台灣，也不是反台灣同胞，更不是反本土文化。

另外，我也願在此特別澄清：

──反對台獨並不等於親共。在今天後冷戰時期，全世界主流都強調「以溝通取代仇恨」，「以對談取代對抗」；所以，用軍事對抗來反共的時代已經過去；今後重要的是，兩岸應多溝通，俾能降低敵意，並且我們要勇於進入大陸，加速其改革開放，促成其內部和平演變，以早日邁向非共化與民主化。這才是真正能得民心的反共之道。

──而且，「中共」並非中國，但最近有部分人士，經常將中共稱為「中國」，然後自稱只是「台灣」，以此自外於「中國」，形成台獨的藉口。我曾經在去年國統會中籲請政府澄清，然而迄今均無回應；因為茲事體大，今年我願再次提出，深盼政府當局能予正視。

今年在11月中旬，我曾經赴大陸探親旅遊，拜祭南京中山陵、參觀北京抗戰紀念館、與南京大屠殺60週年紀念活動，在上海曾應邀與大陸海協會汪道涵會長晤談。汪會長在大陸有「國師」之稱，雖然他的看法並不代表官方，也不代表中共的現行政策，但很可能代表大陸領導階層的心態，所以很值得參考。

比如說，關於「一個中國」的問題，我曾經提出我們的看法：一個中國現在是分裂分治，形成兩個政治實體，所以一個分裂的中國是「現況」，而一個統一的中國則為「目標」，兩者並不衝突，如果沒有分裂分治的現實，怎麼會產生統一的問題？這就引發他的回應，強調，「一個中國並不等於中華人民共和國，也不等於中華民國，而是兩岸同胞共同締造統一的中國。」並認為，一個中國，「應是尚未統一的中國，共同邁向統一的中國」。

事實上，根據我個人的判斷，大陸對「一個中國」說法，採用的是「內外有別」；在外交場合，針對「一中一台」或「兩個中國」，它一貫強調，「一個中國即中華人民共和國，台灣是中國一部份」，但在兩岸交流場合，則用上述新解，以表現其對等與相互尊重的形象。

所以，當時我也明白提出，既然在其所述「一個中國」原則之下，什麼都可以談，那國旗國號也可以談，因此我建議，可否用「中國」二字為新國號。他很乾脆的回答：「可以」，並且說「新國旗也可透過協商決定」。

關於眾所關心的動武問題，我也呼籲大陸，要能放棄武力攻台，汪先生同意，「可以放棄武力， 除非台獨或外力入侵」，他並認為這種「例外」（exception）的說法，更可以增進人民理解。

除此之外，我也曾經敦促大陸，要能多推動民主，才能拉近兩岸距離。汪會長對民主方向表示肯定，強調要實行有法治的民主，並防止金錢與黑道的介入，並稱民主就是「人民選出自己的人，為人民服務」。他指出，大陸現在已從鄉鎮長的基層選舉做起，今後還會加強民主的教育與法治等。

今天因為時間關係，我無法細說內容，但值得強調的是，如此對話溝通，的確能降低緊張，化除誤解，並增進人民福祉。所以我以「反映台灣人民心聲，爭取台灣人民福祉」的立場對談，相信對國家對人民，都是好事。今後，我也呼籲政府能早日加強兩岸溝通對談，並鄭重建議取消《國統綱領》中對「近程、中程、遠程」的時程限制，而能因事制宜、因時制宜，靈活運用。唯有如此，才能真正邁向兩岸人民的雙贏。

然而，最近根據報載，日本《讀賣新聞》刊登，李總統在國會中仍將強調「對大陸投資不要急」，仍會「踩煞車」；並對國民黨立委宣稱，仍需「戒急用忍」，否則，「會對台灣本身造成傷害」。恕我直言，這種推論與決策，明顯違背事實，也違背民心。

因為，根據中華經濟研究院的統計資料，台灣對大陸的順差，每年均呈大幅增加，如果沒有對大陸的順差，台灣整體貿易會成大幅逆差，那才真正會對台灣造成傷害。

例如，民國83年，我們對大陸順差為118億美元，總體國際貿易順差為77億，換言之，如果沒有大陸貿易，我們就會產生逆差41億美金。民國84年，我們對大陸順差為147億，總體順差為81億美元，如果沒有大陸貿易，我們就有逆差66億美元。民國85年，亦即去年，我們對大陸順差為250億美元，總體順差為135億，代表如果沒有大陸貿易，台灣逆差將高達115億美金！

今年（1997）的上半年，從1月到6月，我們對大陸的順差已高達124億美元，總體順差為35億美元，代表僅僅半年之內，如果沒有大陸貿易，我們國家就會造成傷害性的逆差，高達89億美金！

另外，台灣正面臨專業結構調整的階段，高科技產業逐漸取代傳統產業，有鑒於傳統產業的空間越來越窄，經濟部工業局數年前即著手規劃「兩岸產業分工」，企圖為傳統產業找到合理出路。但此一規劃受制於「戒急用忍」政策，而無法落實。不但引起數十萬傳統產業廠商的不滿，亦有礙於國內產業結構的良性調整。

尤其，世界各國均看好大陸市場，根據陸委會與經濟部統計，今年赴大陸投資的外商數仍以港、澳居首、日本次之，台灣已落居第四。相較於其他國家對大陸投資的積極化、大型化與策略化，台商顯得規模偏小，而缺乏策略觀，競爭優勢已逐漸失去。此一現象主要亦受「戒急用忍」政策影響，長此以往，台商對大陸市場之競逐將落居下風。

因此，我很盼望，總統先生能重視真正民意，重新考量「戒急用忍」的決策。唯有如此，才能作出符合民心民意的政策。

以上肺腑之言，純出於為國為民的一片真誠，是否有當，尚請總統先生兼主任委員與各位指正。◆