大陸有心救災 李登輝存心抹黑

專訪國台辦交流局長張懷君與海協會副秘書長劉剛奇

劉國基
(《海峽評論》 北京特派員)


9月21日台灣中部發生大地震﹐引起各國的人道關注。海峽彼岸血肉相連的大陸同胞更是熱情感人﹐發動聯串救災活動。除已透過中國紅十字會總會匯來三批美元(分別是10萬﹑20萬﹑50萬)捐款外﹐大陸同胞更捐出大量財物﹑藥品﹐同時大陸的地震專家﹑醫療護理及復健專家﹑精神心理醫師以及工程人員更整裝待命﹐希望早日來台協助台灣災民重建家園。不過﹐台灣最高當局可以容許世界各國軍方救災隊伍來台實習救災實務﹐對大陸人員與物資入台卻百般阻撓﹐甚至透過新聞記者放話﹐誣蔑大陸當局阻礙俄羅斯救災團隊借道大陸﹐挑撥台灣同胞仇視大陸。此外﹐台北外交部更利用聯合國辯論台灣參與案時﹐透過各國的人道關懷﹐趁機推銷「兩國論」﹐公然挑戰聯合國「一國一席」的規章﹐企圖把聯合國體系內的人道組織「國際紅十字會」的中國代表單位分裂﹐真可謂「趁火打劫」(胡志強語)。這過程中﹐台灣方面許多媒體被政府蒙騙或操縱﹐對大陸救災的誠意與動作﹐多有扭曲。本刊北京特派員劉國基親赴國務院台灣事務辦公室﹑海峽交流協會以及中國紅十字會總會採訪﹐提供讀者第一手的消息。編者

國務院台辦第六局局長張懷君指出﹐大陸同胞對台灣的賑災活動一開始態度就非常積極。台灣官方及部份媒體的負面放話﹐不是事實。「不過由於台灣發生不幸天災﹐對台灣方面無中生有的惡意報導﹐我們言論相當克制﹐不去指責﹐只作相應的澄清。」

兩岸本來就是一家人

張局長說,9月21日凌晨1點47分台灣發生地震﹐當日上午辦公時間一到﹐國家主席江澤民就發表談話﹐對台灣災情表示關切﹐對災區同胞表示慰問﹐對犧牲者表示哀悼。9月28日在上海「財富論壇」大會上﹐江澤民再度表示慰問﹐聲明「願意提供一切可能的援助」。在10月1日國慶大會的談話中﹐江澤民﹑胡錦濤及朱鎔基均慰問受災台胞﹐重申願意提供各種援助。

除了中央政府層級領導人的重視之外﹐大陸各地政府﹑特別是沿海各省﹐均發表談話﹐而且發動募集賑災物資款項﹐組織醫療團隊﹐準備赴台救災。

張局長進一步表示﹐為了救災﹐中央政府有關部門作了許多事情﹐因顧慮到台灣當局的立場﹐「沒有以政府名義發表﹐因為怕台灣方面不要。」而連中國紅十字總會要匯出頭筆捐款給台北紅十字會時﹐台灣方面都詢問捐款的來源﹐意思是民間的才要﹐官方的不要。(1991年大陸水災時﹐台灣來的捐款及物資﹐大陸方面不問來源﹐通通都接受﹐連海基會派來的監督人員﹐大陸都同意他們深入民間災區。)

本次地震期間﹐國台辦也下令全國各地台辦﹐慰問大陸各地台胞﹐不論台商﹑學生﹑旅遊團和交流團﹐一律慰問﹐提供方便。公安部也通知﹐對沿海機場凡是返台台胞﹐給予綠色專屬通道﹐盡快協助台胞返台。

各民主黨派﹑人民團體也都對台灣地震發表談話慰問並且發動捐款。全國總工會一家就捐出人民幣50萬元。各宗教團體也紛紛捐款﹐透過紅十字會匯出。沿海各省市的捐款﹐到10月初﹐在十天內就捐款上千萬人民幣。10月12日﹐在福州有賑災義演﹐募款達兩千多萬人民幣。

這裡同時還有許多感人的捐款事跡﹐例如唐山大地震有位孤兒﹐一次捐出五百塊個人僅有存款﹐也有一位孤寡老人捐出九萬元一生積蓄﹐「為的就是要救助台灣同胞!」大陸同胞對台灣災民有許多令人動容的愛心事跡﹐我們不宣傳﹐「因為本來就是一家人﹐互相關懷是很自然的。」

「要錢不要人及物」

張局長指出,目前捐款已經有三千多萬元人民幣﹐但我們向台灣匯款有些麻煩﹐造成大陸賑災受阻不暢。例如9月21日當天﹐中國紅十字總會向台灣紅十字會聯絡﹐要求提供帳號及準備接待大陸救災隊伍﹐台灣方面遲遲不予作答﹐大陸方面在9月22日再度去函催促﹐台灣方面遲至9月24日才有回訊﹐表示「要錢不要人及物」。

其實大陸有九個賑災中心﹐準備了災民所需的帳棚﹑棉被﹑血漿﹑各種救災物資﹐而且在上海與福州迅速成立轉運中心﹐交通部也立即發文通知各機場港口﹐凡對台救災物資﹐均應給於方便﹐若由大陸交通工具運輸者﹐一律免收運費。現在廈門﹑福州機場已經集結了許多救災物資﹐就等待台灣方面同意運過來。

10月9日中國紅十字會又向台灣紅會徐亨會長髮函﹐要求派康復﹑防疫及地震研究專家來台(這方面大陸的專家有經驗)協助﹐要求派出院士級的高級專家近百人來台工作﹐但10月11日台灣方面答覆感謝匯來美金﹐但人員和物資都拒絕。大陸同胞滿腔熱情要獻出愛心協助台灣同胞﹐但台灣當局橫加阻攔﹐致使大陸方面使不上力。

台灣並且攻擊大陸不讓俄羅斯的飛機經過大陸領空赴台救災﹐這絕非事實。俄羅斯政府近日已經正式澄清過。10月9日約旦有軍機要經過香港去台灣救災﹐當夜國台辦與軍方連夜協調﹐立刻以「救災特例」批准。

「謝謝,不用了」

至於外交部長唐家璇在聯合國大會上﹐因為各會員國關心我國台灣地區的地震災害﹐表示慰問。張局長表示,作為海峽兩岸全體中國人民代表的唐部長﹐表示感謝各國關心﹐乃國際外交禮儀﹐台灣方面似乎沒有瞭解場合狀況。聯合國詢問中國駐聯合國代表團是否要啟動國際救援﹐當時代表團沒有表示意見﹐怕被台灣指責「越俎代庖」。為了慎重﹐大陸方面還透過海協會詢問海基會態度﹐台灣的海基會答覆說「謝謝﹐不用了!」中國駐聯合國代表團沒有啟動國際救援﹐是海基會不要的結果﹐責任在台灣方面。大陸的人力﹑物力無法來台救災﹐是台灣當局的責任。台灣方面反過來攻擊大陸不關心台灣地震災害﹐這是完全抹殺。

其實大陸的善意表現在許多方面﹐例如對李登輝「兩國論」的批判﹐也的確因為地震暫停。反之﹐李登輝在雙十講話稿中﹐對國際上二十餘國去台救災表示感謝﹐但對大陸同胞他就是不感謝﹐甚至還重提「兩國論」。張局長指出﹐我們對台灣當局利用賑災散播分裂言論﹐倒是看得很清楚。同時本次救災期間﹐不少國家請示中國政府﹐要求答覆是否准許赴台救災﹐我們一律同意並感謝。大陸方面並未主動照會各國必須事先獲得中國批准救災﹐也未如台灣某些媒體報導﹐說要「轉運」各國救災物資!事實上﹐也有不少國家沒有向北京打招呼就逕赴台灣救災﹐中共方面沒有表示任何異議。蕭萬長說中共「打壓」救災﹐完全不是事實。

張局長說﹕「即使今天台灣不歡迎大陸救災﹐但我們對台灣救災的人﹑物﹑款仍在持續進行﹐只要台灣任何時間同意﹐我們隨時赴台。」他指出﹐台灣媒體反映台灣重建需要大量砂石﹑水泥﹑鋼筋等物資﹐如果台灣同意大陸物資進台﹐我們即刻動員協助。(但台灣方面只開放商業性的經濟行為﹐那就只好由市場規律去進行。)如果台灣同意﹐我方願意在建材搜集﹑運輸等方面給於方便。像砂石等笨重建材﹐可直接用船運過去﹐若要轉運﹐成本太高﹐這會增加災民負擔﹐我們應該暫時拋開政治﹐一切以災民利益考量。

中國是個幅員遼闊的大國﹐南澇北旱﹐經常一年就有上億人民遭受各式各樣的天災。海協會副秘書長劉剛奇補充道﹐今年大陸總體災情「低於去年﹑高於往年」。在全國範圍內﹐需要救助的災情也不少。「在此困難條件下﹐我們對9.21台灣大地震﹐仍給於全力救助。」

台灣太泛政治化了

劉副秘書長說,從中央到地方﹑從政府到民眾團體紛紛表示對台灣同胞生命與財產安全的關心。海協會在9.21當天就發出慰問函﹐表示對受災民眾的關心與情誼。關於台灣媒體對大陸外交部與紅十字會不瞭解﹐也許有人在操縱放話。此事若台灣方面靜下心來﹐應知道聯合國的中國代表權乃由中華人民共和國政府代表﹐凡涉及國際之間答覆慰問﹐由我方答覆極為合情合理。台灣是中國的一部份﹐在聯合國第2758號決議案﹐是改變不了的。

其次紅十字會乃國家間的國際組織﹐有七項原則﹐如和平﹑平等﹑救助﹑博愛及統一等等。「統一」指一個國家由只有一個紅會加入﹐包括履行其義務等等。在此原則下﹐中國紅十會乃國際紅十字會的唯一合法救援組織。在救助原則下表示慰問﹐答覆外國慰問與關懷﹐乃十分自然的事。台灣群眾有人不瞭解﹐也可能有些人誤導﹐若進一步瞭解國際法及紅會組織機制﹐便不會扯出此類問題。

台灣紅會發表聲明﹐表示不承認大陸紅會﹐而在我方一再善意匯款督促下﹐他們提供的帳戶「中華民國紅十字會」﹐增加我方匯款的困難。但我方依然透過香港把錢匯給台灣災民。九一年兩岸金門會談只講紅十字會組織個人名義﹐我們充分考慮兩岸的具體狀況﹐迴避敏感問題﹐達到救援效果為主要考慮。

劉剛奇指出,本來大陸官方可以拿出幾億美金救助台灣﹐但台灣不要大陸官方撥款。現在由民間發動募款﹐力量自然小些﹐台灣卻有人嫌錢少﹐實在令人遺憾。(大陸水災時﹐台灣官方並未援助﹐只有民間贊助。此次台灣大地震﹐大陸官方本想援助﹐是台灣拒絕。)91年大陸水災時﹐慈濟功德會的物資均打上標記﹐我們都放行了﹐海基會人員可以隨行深入災區﹐現在台灣有災難﹐大陸民間物資與人員要去救災﹐台灣當局不放行﹐我們很不理解﹐大陸人民也很不理解。台灣太泛政治化了。如果台灣方面合作﹐大陸的財力﹑物力會很可觀﹐但迄今我們仍在「癡癡的等」。◆