阿扁外交出訪原地踏步還是有所突破？

陳水扁就職才一週年，卻已出訪中南美洲兩次，頻率不可謂不高，連李登輝都不能及。可是，李登輝年代卻是台灣錢淹腳目的年代，雖然花得有些冤枉，但老百姓在拓展外交以和中共爭鋒的自我陶醉之下，多少還認為花得起錢，無傷大雅。然而，令人納悶的是，在扁政府上台一年後，經濟急速衰退、財政持續惡化、社會秩序失衡、人心浮動不安……，內政可以說是糟糕到極點，政黨政治更不知何時可以恢復正常之際，阿扁卻又踏上外交「征途」去拚命。問題是征之所要尚可諒解，但征之不知所征那就是愚昧，更何況國家財政短絀之時，國家元首難道不會以身作則給全國上下做個關心民瘼的榜樣嗎？

當然，對於美國新政府讓阿扁「過境」紐約，台北感到興奮莫名，更可謂這是對美外交的一大「突破」和「勝利」，殊不知這是布希政府把台北當棋子以向北京示威，並修理北京在中美軍機擦撞事件中留置美軍機組人員11天之代價。事實上，「過境」和「訪問」不同，1995年李登輝是登堂入室「訪問」美國，既可公開演講和接觸媒體，又可公開會見美國會議員。然而，這一次阿扁「過境」紐約受到的限制比李登輝還多，何來「突破」之有？如果和去年他「過境」洛杉磯相較，的確是受到比較溫暖的待遇，不過這是美國政權輪替之政治效應，沒有什麼「勝利」可言。君不見，華府還是堅持給中國PNTR以及台北出席APEC「領袖會議」須依慣例為之嗎？阿扁曾說他不會因美國禮遇就沾沾自喜，就認為美國的兩岸政策會有重大改變，話雖如此，但見阿扁雀躍欣喜的舉止，仍不得不讓人相信他系認為已突破了李登輝的障礙。

台北外交部說阿扁訪問中南美，並參加中美洲經合組織會議，這是台灣全球政經戰略藍圖的佈局，聽起來實在嚇人，但仔細一想卻令人啼笑皆非，試問台灣有能力進行全球政經戰略佈局嗎？這種話應是美國還是中國才能說的。另外，中美洲那些弱小貧窮國家又有何全球性的政經戰略價值？台北若不是無知就是膨風。阿扁實應把這一批昏庸馬屁官員撤換才是，免得繼續鬧笑話。中華民國得以和中美洲貧弱國家維持邦誼，答案很簡單就是一個錢字。台北給錢，它們在聯合國幫台北講些話，以提高所謂台灣的能見度。李登輝撒了八年銀子在他們身上，但結果呢？以後台灣已無法再如此闊氣，這些國家勢將見風轉舵，與其自欺欺人地高唱睦鄰合作，稱兄道弟，不如平實一些。

陳水扁出訪期間，台灣各大報都做了民意調查，對於阿扁的外交出訪見仁見智，但大多數反對金援外交，大多數亦認為唯有內政搞好，外交才有出路。在外交和兩岸對比方面，多數人認為穩定兩岸關係優先於外交競爭。足見在台灣大街小巷的議論中，台灣在李登輝年代實行凱子外交是眾所周知的。現在，台灣人民已不願再當凱子了，陳水扁此次中南美之行，若說沒有答應給予金援，是沒有人會相信的。當然，要阿扁馬上同他們「恩斷義絕」也不近人情，但阿扁要向他們講清楚，台灣不是老大哥，台灣內部尚有許多需要照顧的人民，他們不可需求無度。

最後，在出訪期間，傳來馬其頓邦交生變消息，在狀況還沒弄清楚之前，阿扁就破口大罵北京挖牆腳。可是，阿扁大概忘了二年多前是台北向北京挖牆腳把馬其頓弄過來的。當時台馬建交本就極其勉強，迄今我們不能以大使名義駐在馬其頓，馬總統也還不願接台北公使的到任國書。二年來，台北沒照承諾給錢已引起馬人不滿，而目前馬國陷於內戰亟需聯合國介入，北京為聯合國常任理事國，手握維和大權，馬其頓自然要同北京復交。坦白說，只要兩岸不坐下來談外交休兵，達成國際活動空間的規範，那麼在外交上搶來搶去何足為奇？所以，台北官員實不必大驚小怪，還要人民「處變不驚」，真有那麼嚴重嗎？以後碰到這種事件，實宜保持冷靜的頭腦，以平常心看待，用不著痛罵北京。外交要搞鬥爭，就要有輸贏的準備，若技不如人，就反省檢討，想辦法再扳回一城不就好了，何必如臨大敵，弄得舉國心神不寧。◆