國家的統一是現代化的歷史前提

由於國家是由人民、土地、國家主權和國家制度構成的。而國家主權是一個國家存在的主要標誌，也是每一個國家在國際上具有法人資格的根據；所以，國家主權原則不但是一個國家存在的根本原則，也是世界上所有國家之間的國際關係的根本原則。

國家主權是一個國家獨立的、統一而不可分割的、最高的統治權。國家主權在一個國家的實現，就意味著這個國家是統一的。國家的統一使國家的社會秩序是穩定的，國家的統一造成國內的和平。社會秩序的穩定與國內的和平是每一個國家經濟、政治和文化等等發展的必需的政治前提。

由於國家的統一是每一個國家存在和發展的歷史前提，因此也就是每一個國家民富國強的歷史前提。唐德剛教授說得精闢：「在中國歷史上，所有的所謂『盛世』、治世，都是在全國大一統的局面後產生的。中國如果不能統一，則一切免談；或一切都要等到全國統一後再談。《三國演義》上說，『合久必分，分久必合』，合就是統一，（統一之後）不一定是治世，或盛世，但它卻是構成治世或盛世的先決條件。『分』就必然是個亂世了。」又說：「從1949年到1999年，我認為中華人民共和國在50年中所取得最大的成就是『統一』。」

其實，縱觀中國五千年的歷史事實和歷史過程，中國人民所取得的最偉大的歷史成果之一就是國家的統一。在歷史上，中國在每一次國家統一之後，比如，在夏、商、西周、漢、唐、明等等王朝政府時代，由於行使國家主權的王朝政府治國有方，出現了「盛世」或「治世」的局面。從而使中國不但是當時世界上的「超級大國」，而且在大多數時候甚至是當時世界上唯一的「超級大國」，如美國今天之於當代世界一樣；當然中國人民為此也付出了最沉重的歷史代價。

在近代，民富國強之路就是現代化之路，所以，橫觀世界歷史，一般說來，國家的統一和一個具有合法性、權威性和高效率的行使國家主權的政府是每一個國家進行現代化的歷史前提。可以說，這是一個具有世界歷史普遍意義的歷史法則。

世界上最早進行現代化的國家是義大利。義大利文藝復興的開始就是義大利現代化的開始，可惜，四分五裂的義大利，雖然有政治智慧（比如，但丁的《論世界帝國》和馬基亞維裡的《李維史論》和《君主論》就顯示了義大利人的政治智慧所達到高度和深度）但是由於義大利人無政治能力和歷史機會進行和完成國家統一的歷史任務，因此仍然沒有創造出進行現代化的政治前提。它在19世紀完成了國家統一的歷史任務之後，才逐漸成為一個現代化的國家。

一直向義大利學習的後進國家──英國，卻因為成功地建立了統一的民族國家，繼而又建立了虛君共和制和立法權至上的代議制政府，從而使社會獲得了長期穩定和發展的政治前提；英國也因此成為了最早完成工業革命的國家與政治、經濟和軍事上最先進的現代化國家。工業革命和代議制革命的完成，使小小的英倫三島竟成為殖民地遍佈地球的「日不落旗」的世界帝國。以至於整個18世紀成為英國人的世紀。在20世紀60年代香港經濟起飛之後，英帝國的財政收入有三分之一來自香港；由此可見殖民地和半殖民地對英帝國的重要性於一斑。

法國也因為成功地建立了統一的民族國家，所以，它也較早地成為了世界強國，19世紀成為了法國人的世紀。但由於法國的共和國制度和君主國制度反覆進行了80年的鬥爭，所以，無合法性、權威性和高效率的行使國家主權的政府導致了法國政局的長期不穩定，因此，延緩了它的工業革命的順利進行和完成。共和國的國家制度完全確立起來之後，法國的議會內閣制和總統制的鬥爭幾乎進行了一個世紀，這種鬥爭同樣造成了法國政局的長期動亂，這種動亂，是法國第三和第四共和國滅亡的原因之一，也是法國從一個世界第一流的強國過早地衰落為一個第二流國家的原因 之一。戴高樂指出：「從1875年至1940年，我們更換過102屆政府，而英國只更換過20屆政府，美國只更換過14任總統。……偉大的羅斯福總統對我說過這樣的話『請您想一想，我這個美國總統甚至有許多次說不出來法國政府首腦的名字！』」

在英國和法國已經建立了統一的民族國家之時，分裂為三百多個小國的德國只能是歐洲最落後的國家了。分裂的德國只是在俾斯麥完成了統一德國的大業之後，才得以順利進行和完成了工業革命和成為歐洲第一流強國的。

歐洲林立的民族國家分裂了歐洲。林立的民族國家只有在維持住了民族國家之間的均勢之時才可能獲得暫時的和平（這不是真正的和平，只是暫時的休戰）。歐洲列國因為均勢的經常破裂而使戰爭成為歐洲一千五百年來的常態。一個分裂的歐洲是不可能長期處於民富國強和永久和平的狀態中的，只有統一的歐洲才可能使歐洲獲得永久的和平與長期的富強；才可能成為穩定世界秩序的一極。

西歐民族國家的國家模式和民族主義的政治神話已經不符合世界一體化的歷史大趨勢了。西歐各國建立的經濟共同體、歐洲貨幣和歐洲議會等等的歷史進程就是他們開始建立統一歐洲的歐洲聯邦共和國的歷史進程。歐洲各個民族國家都吸取了自從羅馬帝國滅亡之後，歐洲一千五百年來處於分裂和戰爭狀態中慘痛的歷史經驗，自我否定和突破了民族自決權原則、民族國家模式和民族主義的政治神話。歐洲的統一將為世界的統一奠定下一個堅實的歷史基礎。在世界現代化歷史進程中曾經走在最前面的歐洲，很可能在人類建立統一世界的聯邦共和國的歷史大趨勢中，又走在世界各個國家的最前面。而在世界現代化歷史進程中遠遠落後於歐洲的亞洲，又將在世界統一的歷史大趨勢中落後於歐洲。

美國也是在把13個獨立的共和國統一為一個聯邦共和國，以及在南北內戰中，徹底打垮了南方分裂美國聯邦共和國的勢力之後，才最後完成了工業革命和真正統一了美國的。美國也是在此之後才迅速發展成為世界第一流強國的。

值得注意的是，北美13個英國的殖民地不是用民族自決權原則而是用公民權利原則和國家主權屬於全體國民的人民主權原則而進行了獨立戰爭和以此兩大原則建立了一個新國家的。此兩大原則集中地體現在《獨立宣言》和《聯邦憲法》中。如果當時的13個殖民地是以「民族自決權」或者什麼「州住民自決權」原則作為他們獨立的原則，那麼，來自歐洲各個民族與國家以及以後來自世界各國的各族人民不但不可能融合為一個美國民族，也不可能生成和演變為一個統一的國家；而且，當時的13個獨立的國家早已經變成與歐洲各個民族國家一樣的民族國家和處於同樣的列國和戰國的狀態和歷史過程之中了。也就根本不可能有什麼「合眾為一」的美利堅合眾國了。

美國之所以成為一個統一的國家和成為一個民族大熔爐，就是它從獨立和建國開始，就從根本上否定了「民族自決權」和「州住民自決權」（北美原始的住民是所謂的「印第安人民」）原則，否定了以血緣和種族作為民族和國家認同的標準，建立了以認同公民權利原則為認同美國和美國民族的標準。公民權利原則的法典化（《獨立宣言》和《聯邦憲法》）、制度化（立憲制度、聯邦共和國制度和三權分立的代議制政府制度）和法律程序化；使認同美國公民權利的終極價值觀念、憲法和制度的世界各國民族的移民都有可能熔化成為美國公民和美國民族的一分子。當然，民族融合過程也是一個充滿種族衝突、文化衝突等等的痛苦過程。

美國建國以來只發生了一次內戰，這次內戰就是因為南方黑人奴隸主違反了公民權利原則，為了保存黑人奴隸制和種族歧視，並且還以所謂的「主權在州」的「州權論」或「州的全民自決權」原則來分裂美國而引起的。

總而言之，在世界一體化的歷史大趨勢成為不可逆轉的趨勢之後，正如德國哲學家康德所預見的，人類將統一為一個世界聯邦共和國，各個國家也將演變為這個世界聯邦制共和國的各個地方政府；原來的各個國家的國家主權也就相應地演變為各個地方政府的地方自治權；而由全世界各個國家組成的世界聯邦制共和國也由於全世界各個國家把它們的國家主權轉移給它，而成為世界上唯一擁有國家主權的國家。而人類的永久和平也只有在全球都發展成為公民社會和統一為一個世界聯邦制共和國之後，才可能得以真正實現。

西方帝國主義列強和日本帝國主義對中國的武裝侵略所造成的最嚴重的歷史後果之一就是破壞了中國進行現代化的歷史前提──中國的統一。

西方列強對中國的武裝侵略是從1840年英國發動的鴉片戰爭開始的。這次戰爭以中國的失敗和被迫簽訂了中英《南京條約》而告終。費正清在《劍橋中國史》中說得很清楚；從《南京條約》開始，「用炮艦外交，即用陸軍和海軍的高壓手段開創的不平等條約制度，使定約的列強在中國獲得大量特權。這種特權到1860年被確立，即定約列強國民的領事裁判權（治外法權）；外國對條約口岸租界的管理權；外國軍艦在中國水域航行和外國軍隊在中國土地駐紮權；外國在中國沿海貿易中的航運權及內陸航運權；受條約限制的關稅稅率等等。在以後年代中增加的外國權利和又進一步縮小了中國主權的範圍。……中國的主權在這裡不是被消滅，而是被定約的列強的主權所掩蓋或取代。」

特別是日本帝國主義滅亡中國的侵略戰爭不但公開強行分割中國的領土和國家主權，而且從一八九五年開始，造成了完全中斷中國現代化的歷史進程的巨大歷史後果。

1949年中共雖然統一了中國大陸，但是沒有統一中國。台灣海峽兩岸的僵局，只是使兩岸暫時獲得了相對穩定的政治局面；從而也只是暫時獲得了各自進行現代化的政治機會。被日本帝國主義武裝侵略完全中斷了中國現代化的歷史進程，因此得以重新在兩岸開始了。鄧小平承認：「我們從舊中國接受下來的是一個爛攤子，工業幾乎等於零。」金耀基認為，政治的安定性在台灣的工業化過程中是極重要的，「沒有政治的安定，台灣一切經濟計畫或個人計畫的活動就無由實現，或依時循序地進行。許多第三世界社會的經濟之不得發展，主要的致命傷即在政治的動亂。」

鄧小平也說過：「沒有安定的政治環境，什麼事情都幹不成。」

到後來，鄧愈來愈把中國社會的穩定問題提到了最大的高度，「中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什麼都搞不成，已經取得的成果也會失掉。中國一定要堅持改革開放，這是解決中國問題的希望，但是要改革，就一定要有穩定的政治環境。」

據李光耀說，江澤民曾對他說過，為了中國統一，大陸不得不暫時犧牲現代化。

如果，台灣要進行分裂中國的「建立主權獨立的台灣共和國」的政治運動，不管這個台灣共和國仍然是打著中華民國的名義或者是不打著中華民國的名義，那麼，台灣這個中國的特殊地區所取得的現代化的一切成果，都將可能在一場維護中國統一反對分裂中國的戰爭中與台灣獨立的政治運動玉石俱焚。一個國家的分裂局面，始終是一個國家存在著的根本性危機，對今天在進行現代化的國家來說，這個危機的存在就破壞了進行現代化的歷史前提。

而政治安定和社會安定正是國家統一產生的政治和社會結果。國家不統一，所謂的穩定都是相對和暫時的，國家統一了，全中國才可能有真正穩定的歷史前提，才可能獲得真正的國內和平，才可能在此基礎上創造出長治久安的「盛世」和「治世」。◆