法美關係再呈緊張

昔日的盟友　今日的敵手

據美國和法國官員稱，法國同美國之間關係的再度緊張，反映出一個新的時代已經來臨，在此新時代中，昔日的盟友正成為美國的新敵手，雙方勢將在諸如貿易、軍事戰略和新世界秩序的模式等方面不斷發生摩擦和衝突。

海灣戰爭結束後，巴黎同華盛頓渡過了一年的親密和諧時期，隨著時間的遷移，各種事情又孕育了兩國之間的互不信任和沮喪情緒。蘇聯的解體，共市要求擁有更具份量的政治地位（包括獨立的軍事角色）以及全球貿易會談上的無日無之的爭執，所有這些均令兩國政府關係變得緊張。

法國總統密特朗的助手說，兩極世界的消失，令美國的外交更形不可一世，導致布什政府以為它現在可以將自己的觀點隨意強加於世界其他任何國家。

而另一方面，美國官員則說，法國的挫折感主要是因為它的機構和政策不能適應冷戰結束後的新時代。他們說，法國之所以感到不安全，是它面對一個更加強大的德國和美國在歐洲的未來角色等矛盾心理使然。

軍經重大問題發生衝突

雖然法美在反對恐怖主義和核擴散方面仍繼續合作，但雙方政府官員均說，他們擔心這兩個盟友日後發生衝突肯定無可避免，兩國將在農產品貿易、大西洋彼岸的軍事聯繫以及如何援助東歐等重大問題上發生爭執。

儘管布什最近的日本之行觸發了許多頭條新聞，而且布什更矢言要拆除貿易障礙並為美國製造更多職業，但美法之間的矛盾範圍似乎還大得多。華府與巴黎的意見相左並不像同東京的矛盾那樣具有即時的經濟重要性，然而，一名高級美國官員說，「我們同法國之間存在的問題比任何其他盟友都多，此是千真萬確的事，斷無虛言。」

鑑於法國執政社會黨同布什政府均處在大選競選運動期間，而兩國的政府在政治上同樣處於相對劣勢，雙方有意發動一場舌戰以在隔岸尋找外交替罪羊的可能性不容抹煞。

冷戰語言的再度出現，似乎預兆著一種新的仇視。例如上周布什便譴責歐洲共同體躲在保護主義的「鐵幕」後面。他當時的目標顯然是指法國，因為法國是共市的主要農產品生產國家，而它在全球貿易會談上又拒絕了美國有關大幅削減農業津貼的要求。

不滿美國獨斷獨行

布什的言詞令密特朗大為憤怒。因為這位法國總統不願意在3月地方選舉和明年全國議會選舉之前夕犧牲在政治上擁有強大力量的法國農民的利益。

密特朗回應說：「法國不準備向美國的要求屈服，也不會對任何其他國家的利益表現出唯唯諾諾，甘心讓步。」

除了貿易之爭外，法國官員說，他們對美國在處理蘇聯帝國崩潰後的問題上獨斷獨行表示擔憂。在去年11月於羅馬舉行的北約16國領導人會議上，密特朗就拒絕簽署一項敦促蘇聯認可維持現有邊界和建立自由市場的聯合聲明。當時密特朗指責這項聲明的調子和內容「太過家長式」。

法指援蘇會議「多餘」

密特朗去年9月曾提議召開一次西方四大核子國家領導人會議，以確保歐洲的穩定和克宮的核武庫受到單一的控制，但此一提議遭到美國方面的拒絕，從而令密特朗極為不滿。

一位高級法國官員說，歐洲國家是蘇聯的鄰國，如果出現問題，歐洲國家首當其衝，在此情形下，美國最好不要自充為裁決人，否則大家只好朝著相反的目標自行其事了。

一名助手說，當美國建議在華府召開一次60國的國際援助前蘇會議時，密特朗再也不能掩飾自己的憤怒了。他有一種被出賣的感覺。密特朗公開指責這次會議是「多餘的」並說他認為歐洲盟國沒有必要參加，因為歐洲共同體本身已是俄羅斯和烏克蘭的最大援助者。

力爭擺脫美國操縱

儘管共市外長對布什政府自行充當協調援助東歐的帶頭人而感到不快，但他們仍決定出席會議了。不過，法國打從心底裡是不願與會的，它只派出一位專責歐洲事務的低級官員到華盛頓。

美國官員說，長遠而言，類似的爭執日後將不斷出現，因為法國堅信，歐洲共同體只有進一步擺脫美國的操縱，才有可能在世界舞台上爭取扮演一個獨特的角色。

馮導民（摘譯自《華盛頓郵報》）（原載《文匯報》1992-1-25）◆