台獨趨勢難以遏止?

石之瑜
(台大政治系教授)


兩岸學者暑假齊聚桂林,探討台灣大選對兩岸關係的影響,會後台灣選情專家獲邀參與台研單位閉門會議,進一步研判選情走向。大陸的政策智庫關心選情理所當然,但是如果觀察家認為,明年的台灣大選對於台獨趨勢有根本性影響,就失之一廂情願了。因為

即使民進黨不能連任,台灣政界的台獨趨勢並不會就此終止,甚至還有更多機會轉進並擴散。

顯而易見的當然是,民進黨倘使連任,陳水扁總統想必會暫時、但立刻地降低身段,以便重新建立溫和形象,贏取美國支持。但他領導推動的文化台獨一定更加如火如荼,至於政治上的台獨遲早會恢復,畢竟這是民進黨執政唯一證明有效的統治工具。尤其重要

的是,他們深怕時不我予,而在二○○八北京奧運之前發動台獨攻堅,恐怕難以避免。

可以說,連任將標誌著和平統一的徹底絕望。

如果民進黨不能連任,則黨人發動各種激進的群眾運動,反而更加方便,因為他們不必為社會動亂負責,也不必面對美國壓力,更不必擔憂北京軍演。而新上任的政府若在兩岸政策方面采和緩立場,勢必提供基本教義派不斷策動街頭抗爭的機會。且不排除暴力流血。這些活動有利於國民黨內本土派要脅更多利益,造成國民黨內分贓不均,於是流向民進黨。二○○八年大選很可能形成統獨最終的大對決,但不論結果如何,都絕不會是往統一方向發展。

大家關心台灣大選是很自然的,但將此次大選視為遏制獨派的契機,則不切實際。北京將在選後重新認識到,如果要減緩兩岸關係往台獨發展的趨勢,除非北京決定下大決心,放棄中國對台灣的主權主張,否則大陸軍事部門的壓力不可或缺,尤其是民進黨連任的話。如此,北京與華盛頓之間的折衝會變得至關緊要,對華盛頓的周旋將圍繞在以下幾個訊息上:

(一)台獨趨勢的不可遏止,華府要負什麼責任的帳,會一筆筆拿出來算;

(二)北京在入侵伊拉克或威逼北韓等議題上曲意配合,要求華盛頓有所回報;

(三)台灣問題涉及北京心目中最重大的國家利益,有決心與華府攤牌;

(四)北京與華府的戰略合作若瓦解,兩敗俱傷,敦請華府權衡利害;

(五)正式知會華府,北京將進行軍事準備,選擇適當時機行動,敬請諒解。

在改革開放中的社會,採取軍事威逼本是下下之策,但生產大躍進後的調整鞏固,便是在中印戰爭的掩護下進行,而打倒四人幫後發動的四個現代化,更是在懲越戰爭的煙硝中推展的。因此不能因為大陸正在改革開放,沿海一片欣欣向榮,就忽視兩岸緊張升高的可能性。近數十年來的戰史顯示,北京領導人相信及時的戰爭與犧牲,比夜長夢多遷延時日更為理性。

軍事壓力可以從小的,如飛機過中線或軍艦巡繞台灣東海岸,到大的,如發動封鎖並公佈戰犯。這些動作在今天北京小心翼翼,不敢聲張,以免得罪台獨的姿態中,可能很難想像得到。但從台獨發展難以遏止的趨勢來看,今天的溫和並不是未來的好兆頭。與其

空想民進黨敗選會對統一有什麼助益,觀察家不如放膽分析兩岸爆發衝突的形式與結果,美國短期與長期的可能回應方式,才更為貼切。◆