繼今年七月初大陸宣佈與香港簽訂「更緊密經貿關係安排（CEPA）」後，十月又與澳門簽定了相同的協議，使得大陸人民赴港澳旅遊將更容易、更頻繁。
其實，由於今年上半年的SARS風暴重創香港經濟後，大陸為加速重振香港的繁榮，尤其是受創最為嚴重的觀光業，相繼放寬大陸民眾赴港澳旅遊的種種限制，尤其是簡化審批手續，使得更多內陸省分民眾有機會赴港澳一遊。這不但對香港的觀光產業是一大利多，更給香港的旅遊服務業帶來巨大商機，從剛結束的大陸國慶長假來看，赴香港旅遊的大陸民眾人數就高達二十八萬七千人，估計一周內帶給香港約十七億港幣的驚人收益。而大陸民眾出國旅遊的消費潛力不容小覷，其中旅遊人口的數量之龐大更是不可忽視。
對照大陸民眾蜂湧到港澳旅遊的現象，擁有好山好水、在大陸人民心目中是最嚮往的「寶島」——台灣卻遜色的多。政府好似置身事外，對開放大陸民眾來台旅遊的這塊大餅就是不為所動。即使國內旅遊業者奔走呼籲，政府卻沒有絲毫要開放的意願，那麼兩岸關係條例的大幅修正通過又有多少實質的意義呢？
政府一直高喊觀光客倍增計劃，但眼光卻只著眼於歐美日等西方國家人民，使得近年來國際人士來台觀光的人數始終停留在兩百多萬人次左右，難有突破。去年來台觀光的外國人數為二百七十二萬六千人次，只比前年略成長百分之四點二，今年受SARS影響，恐怕想維持兩百萬都很困難。這與台灣每年七百多萬的出國旅遊人數形成強烈的反差。
面對國內游與國外游的巨大逆差，國內觀光業者普遍認為唯有盡速開放大陸民眾來台旅遊才是改善之道，香港經驗便是很好的借鏡。
開放大陸民眾來台旅遊，將極大的刺激國內觀光產業，創造觀光產業的就業機會。尤其可以平衡每年數百萬台胞赴大陸，卻沒有大陸觀光客來台的不合理落差，對兩岸的觀光資源的分配將更趨合理。尤其重要的是開放大陸人士來台將有助於大陸人民對台灣的親身瞭解和感受，從而有所比較兩岸目前的政經差異和社會型態，對提高大陸人民的民主認知大有助益，這對於兩岸關係的長遠發展是最為正面的影響因素。
然而我們看到，自去年政府勉為其難的開放旅居海外的大陸人士來台觀光政策後，就沒有再進一步的開放作為，最切實的開放居住於大陸的民眾來台旅遊的政策被束之高閣。政府不談，民間不開放，等於原地踏步，旅遊業期待的春天復甦之路竟是這般漫長。
如果說兩岸直航是政治問題，難道開放大陸民眾來台觀光也是敏感的政治問題嗎？◆
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