北韓(朝鮮)於十月九日正式宣佈核子試爆成功,隨即引發以美、日為首的國際社會的譴責聲浪,聯合國安理會也通過「制裁」動議,其內容主要是經濟貿易方面的杯葛禁運,以及針對可能的核武技術擴散的更為明白具體的監控措施,而未有對北韓動武的步驟。不過北韓的態度仍然強硬,並宣稱安理會的「制裁」決議,形同對北韓宣戰。這也就是說,北韓當局不論如何是以準備迎戰的表態,因應核爆後所面對的一切橫逆的。另據美、日方面公佈的偵測情資,一方面確認了十月九日的試爆是真的核爆;另方面也研判,北韓極可能要進行第二次的試爆,這是完全不以外界壓力為意,大動作的展現其強悍無畏的姿態。
在此一期間,我們看到美國方面發出的兩種論調,其一是指出北京在約束或影響平壤上,幾乎已完全無力,甚至暗示,北韓的執意試爆,孤注一擲,有更多針對中國的用意,也就是說,北韓擁有核武之後,可「升格」成為與中國平起平坐的獨立國家;另外就是美國國務院亞太事務助理(助卿)希爾的公開講話,指出正因為北韓的試爆,美國與中國的緊密互動,達到「史無前例」的程度,並說,中國國務委員唐家璇在訪美時表示,北京希望安理會通過一項不僅是給平壤信號,也是要給它痛苦的決議。希爾盛讚北京的跟華府「全無歧見」。希爾說,也許未來的史書上會稱許金正日讓美、中靠得更緊密。希爾代表美國國務院以如此言語謝謝金正日,亦無寧詭異了。
因為這些因素所造成的北京──平壤關係,是否將出現或已出現負面情況?是非常值得重視的問題。原則上,中國一定會介意北韓的核武化,因為它的直接效應便是合理化了日本的核武建軍,也意味了中國必須付出更多更大的努力,來防阻日本走上這條路;同時,中國終不免要面對已經擁有核武的日本。這並不是說中、日之間就可能爆發核戰,但它所造成的中、日關係的更趨複雜不測與包含猜忌敵視,則屬不可避免。人們一定能看到的,將是擁有核武的日本,會更深的介入台灣(台海)事務,而更敢在這個問題上冒險。只要不引爆核戰,日本(加上台灣)將形成更有力更有效對中國的牽制。
我們認為,這是希爾不克自抑的向金正日致謝的真正原因。
此外,即使如此,中國人亦不宜忽視或小覷北韓長期承受的美(日)的監控威脅圍堵施壓,平壤長期累積的不安全感,是一個確實的問題,北京很難也沒有責任或立場去化解它。冀望北韓當局能分享今天中國的安全感,也是不現實的。韓半島問題的真解決,恐怕還是國家統一。中國怎麼看這個問題?如果說,中國不願看到南北韓的統一,當然可以置身事外。如果不反對,則早一點構想中國可以或應該扮演的角色,是很有必要的。在美、日反中軍事同盟的脅制下,中國不可坐令韓半島變生腋肘,反目成仇。要清醒的看到美國處心積慮策劃運作的離間大計。◆
社論
國際觀察
北韓核武
安倍與日本政情
馬英九與兩岸和解
倒扁運動
兩岸交流
反思台灣史
海峽短評
編後