高中歷史課程綱要為什麼再起波瀾

據台灣《自由時報》2月25日消息稱，高中歷史課綱修訂委員周婉窈日前爆料，指台教育部目前正在重修歷史科九八課綱，而且將委員大換血，其中還藏有「教育中國化的打手」，並稱屆時中國史、台灣史和世界史的比例，將改為2:1:1，「台灣史恐成為兩岸友好關係史，中國史倍增，世界史減半，將嚴重扭曲台灣高中生的史觀。」

周婉窈在這裡所說的九八課綱，即是筆者曾深入研究的2004年版的高中歷史課程綱要。在此課程綱要中，台灣史從中國史中完全分離出來，並充滿了「去中國化」的所謂「台灣主體意識」。 此綱要後來稍作修改，即為「九八課綱」。

此課程綱要最初源於2003年9月台灣教育部門發表的《高中歷史新課程綱要草案》，該草案基本上以杜正勝的「同心圓理論」為框架，將中國史中的明代中期以後、清史、民國史全部放入「世界史」。由於各方的反對，台灣教育部門在巨大的壓力下，答應對草案進行再修訂，延緩一年公佈。

2004年陳水扁再次當選，教育部門首長也換上了「同心圓理論」的提出者杜正勝。10月18日，杜正勝在立法院答詢時表示，修訂中的高中課程暫行課綱，將要改變目前使用的高中歷史課程中，台灣史、中國史和世界史的比例（大約1：2：1），三者比例將修正為1：1：1，為新的高中歷史課程定下了基調。11月9日，教育部門在其網站上發佈了重新修訂的「課綱草案」。

重新修改後的「課程綱要」，實現了高中歷史教科書部分「台灣史」的獨立成冊。這樣經過「九年一貫制」，高中台灣史的獨立成冊，台灣史在高中小學的歷史學科中，完全徹底地從中國史中分離出來。不僅如此，從上述教綱內容分析來看，具有明顯的美化日本殖民地，去中國化的用意。台灣歷史從「早期的歷史（史前至十九世紀）」，一下就到了「日本統治時期（二十世紀前半）」，清朝統治的242年（1683年—1895年）蒸發了。新版高中歷史課程綱要草案剛一上網公佈，各方反對意見如潮。但台灣教育部門僅稍作修改，將清代對台灣的統治，以「清代的長期統治」為題目，加了進去，於次月（2004年12月31日）發佈定稿。該版（現行的九八）課綱，將世界史的比重訂為50%，而中國史和台灣史各佔25%。

自李登輝執政以來，對台灣歷史教育的改造，成功能改造了台灣的歷史教育認同趨向，已經使台灣的中國認同急劇地下降。去年6月，台灣民眾的自我認同調查中，有52.1%認為自己是台灣人、39.2%認為自己既是台灣人也是中國人，而只有4.3%的人認為自己是中國人。認同自己是台灣人的比率比一年前高，認同自己是中國人的比一年前低。另外調查顯示，民眾在被問到「如果兩岸未來各方面差不多，是否可以統一」時，2006年5月，認為「可以統一」與「反對統一」的比率是25.6%與51.6%；同樣的問題，2008年9月，是16.2%與66.3%；兩岸物質化交往一年後再次拉開為11.7%與68.3%。兩岸在經濟如此熱絡的形勢下，主張統一的人反而在減少，這當然有方方面面的原因，但歷史教育刻意引導的國家認同，是不可忽視的重要方面。而這也一直被民進黨認為是自己執政後的一個特別的政績。

國民黨重新執政以後，台灣的各學科課程綱要都進行了重新修正，目前只有歷史一科沒有任何進展。此次課程綱要剛開始修訂討論，周婉窈就出來放話，甚至將倡議把中國史恢復到正常標準（50%）的台大教授王曉波，說成「教育中國化的打手」。那麼王曉波教授提出什麼的主張，能被扣以「打手」之美譽呢？

王教授所堅持的原則，即為「憲法」第一條所揭示的「中華民國基於三民主義」，及第158條強調「教育文化應發展國民之民族精神」。王教授的觀點有什麼錯誤嗎？中華民國當然包含著大陸部分，這是台灣中華民國憲法所規定的。源於大陸悠久且內涵豐富的中華文化，是兩岸黃皮膚黑眼睛的中國人共同的歷史淵源，更是兩岸同為一個中國的思想文化基礎，也是未來兩岸和平發展、互利共贏，最終走向統一的文化紐帶，更是包括發展國民之民族精神的教育文化的著眼點。

但自李登輝執政以來的一系列帶有明顯「去中國化」的教育「改革」，使台灣人不認同中華民族的意識大大提升。「滅人之國，先去其史」的憂慮困擾著兩岸有志之士。馬英九執政以後，台灣教育部門對其它課程綱要都有所修改，但只有歷史，至今仍然沿用2004年課程綱要的基本內容而沒有太大變動。如果這種歷史教育不能在短期內改變的話，那麼十年、二十年後，其對台灣社會及兩岸關係的影響，是今天我們所無法預測與估量的。所以王教授提出陳水扁不承認「中華民國」，馬英九當局捍衛「中華民國」，為什麼馬英九上任之後還要延續「扁朝」的九八課綱？是有著「先天下之憂而憂」之歷史使命感。他所質疑的「去年度的課綱小組成員，除了他以外，幾乎都是過去那群人，如果現在的課綱小組還要捍衛九八課綱，他們究竟在幫馬英九團隊還是陳水扁制訂課綱？」正說中了那些人的要害。故王曉波教授被扣以「教育中國化的打手」，也就沒有什麼好驚訝的了！

針對此次課程綱要引起的風波，台灣教育部中教司長張明文表示，「教育部」尊重課綱項目小組討論，所有課綱比例目前都在討論階段。張明文表示，台灣史比例從頭到尾都沒有改變，都是完整的1冊，其它部分都回歸專業討論。他還說，新的歷史課本預計2011年8月實施，按照預計進度，實施前還要通過教科書審查，6月底完成課綱草案，並辦理公聽會，希望8月底課綱能在「教育部」課程發展委員會通過定案。

如果按張明文的說法，歷史課程綱要修訂與討論的時間，恰好在五都選舉之際，民進黨炒作台灣歷史教育問題，來提升民意支持度，是非常可能的，故課程綱要再恢復到以「中國史」為主的脈絡，必定難上加難。這才是這次台灣高中歷史教科書問題再起波瀾的根本原因！筆者估計，圍繞著高中歷史課程綱要，可能引發台灣朝野更大的鬥爭！◆