港督彭定康為美國的「香港關係法」打前戰﹖
港督彭定康為美國的「香港關係法」打前戰﹖
英國統治香港近一百多年,當地最高行政長官港督一直由英國政府指派,絕不與香港華人談什麼「直選」和「委任直選」,連所謂立法局的代表,多半不是指派就是遴選,不容港人置喙。
眼看1997年就要吐出嘴中這塊肥肉,新任港督彭定康上台不久就想到港人的民主參政權,要挺身為港人爭自由選舉的權利。即使認同他所說的民主與自由,也難免要問為什麼經過百來年的統治,英國人今天才想到港人至今還沒有享受到這些英國人已享有上百年的權利?
說起彭定康,來港以前是保守黨主席,首相梅傑親信之一。今年4月英國大選中落敗,失去他在國會中席位,入閣希望隨之破滅。當時英國媒體揣測他的兩條出路:一由黨內空出一個鐵票區補選,讓他重回國會,梅傑再安排他入閣;一是出任年俸十來萬英鎊的港督(英國首相年俸七萬多英鎊)。
彭周旋黨內不同派系間,固然得到梅傑一定的信任,卻也得罪不少人,其中來頭最大的為前首相柴契爾夫人。從柴契爾夫人看到他落選後與夫婿、兒子馬克舉杯慶祝來看,這個樑子恐怕結得很深。
柴契爾夫人雖然下台,在黨內還有一定影響力,彭要留在倫敦發展,對他不見得最有利,或許在兩利相權取其大的考量下才接受港督一職。
彭來港後,雖說是末代港督,卻頗有欽差大臣的架勢,在興建新機場和香港政制兩大問題上很有自己的意見。似乎手握梅傑的尚方寶劍,可以一言九鼎。
回頭看看梅傑,今天在英國聲望已跌到就任以來最低點。加入與退出歐洲匯率機制都是他,要關閉全國一半以上煤礦坑和不要關閉這麼多的決議也是他做成。看來今天貴為英國首相的人,在國內也不能一言九鼎了。
國內如此,國外更沒折。儘管派出卡靈頓公爵調解南斯拉夫內戰,至今一年多,南國內戰卻越演越烈。難怪與卡靈頓同時任閣員的前國防大臣諾特會對BBC廣播電台說:「英國讓它這麼一位傑出政治家不斷與失敗結緣,實在丟臉。」
英國今天在國際上有幾斤兩,看近幾年英鎊匯價的走勢可一目瞭然。
對於香港這個介於國內與國際之間的政治實體,英國很務實的因不同的人與事給以不同待遇。
雖然英國訂有港人移民配額和移民在財富上必須具備的條件,但符合這些條件的港人也擇木而棲,以英國為第一志願者並不多見。統治這個現代民主政治發源地的保守黨政府,就今天而言,不能提供它所有的國人(未交出香港前,港人仍舊持英國護照)遷居自由,就97七年退出香港後而言,它也不敢像美國一樣霸王硬上弓的訂個「香港關係法」。看來彭定康實在不必充什麼強人。
人事滄桑,百年前誰想到英國會淪落到今天這般田地,焉知將來什麼時候中共不會在「聯合王國」(United Kindom)搞個「北愛爾蘭關係法」、「蘇格蘭關係法」!◆
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