美國真的是台灣的宗主國嗎﹖

為白樂崎干涉我國大陸政策向行政院質詢

林正杰
(立法委員)


案由:為美國在台協會理事主席白樂崎以「太上皇」身份自居,干涉我國內政一案,特向行政院提出緊急質詢,要求政府向美國提出強烈的抗議聲明。

一、據報載,3月22日,民進黨主席許信良率民進黨之立院黨團假麗晶飯店,與美國在台協會理事長白樂崎餐敘。席間,白樂崎指稱國民黨對兩岸關係的發展過於樂觀;並批判民進黨缺乏戰略思想,對大陸問題不夠用功,立場不夠明確。

二、其給本席印象,白樂崎的講話絕不是隨意之言,無的放矢,在這個時候來到台灣講這樣的話,顯然是針對行政院連戰院長3月2日在本院施政報告所說的「我們有極大的誠意盡快進入國統綱領中程階段。」及新任海基會秘書長邱進益所發表的「個人意見」,「三不政策已完成階段性任務」,還有正在緊纙密鼓中的「辜汪會談」。另外,就是針對民進黨反對「辜汪會談」和反對改善兩岸關係不力,不能符合美國要求。

三、美國一向干預我國的大陸政策。1987年,蔣經國宣佈開放大陸探親,中央情報局老牌特務克萊恩就來台晉見蔣經國,表達反對開放大陸探親之意和表示大陸政策步驟太快,不久蔣經國就去世了。1990年9月,王金平率立委訪問團訪美,美國白宮安全會議亞洲事務專家柏道格,即「指示」王金平等「台灣安全體系沒有問題,中共內部問題重重,不至於對台灣用武。台灣可慮的一點是『敵我意識』的消失」。這是明顯的挑撥兩岸民間交流,故有政府官員如應斯響的對「大陸熱」降溫。1991年7月,白樂崎又發表談話指稱:台灣已形成了一種「分離的認同」,並且,美國對「台灣主權」的設計是「不採立場」,明顯的煽動兩岸分離。

四、連戰院長和邱進益秘書長,宣示了一些改善兩岸關係的政策之後,白樂崎來台,邱進益的「個人意見」顯然就有了變化。近來,他又表示:如果得不到中共的善意回應,將使用一切手段阻止兩岸交流。3月22日,陸委會黃昆輝主委亦在東京發表談話,否認外傳我國「三不政策」已經鬆動的說法,並措辭強烈的表示,「只要中共仍然充滿對我敵意,繼續在國際上對我打壓排擠,我國絕不會調整對中共現行的三不政策。」

五、白樂崎的一趟台灣行,改善兩岸的樂觀氣氛又是一掃而空,而回到了美國所「指示」的「敵我意識」了。所以,本席有以下之問題,敬請行政院明確答覆。(一)白樂崎此趟台灣之行目的何在?與那些官員有過會談,會談的內容為何?白樂崎與民進黨會談中所言及的「國民黨官員」是不是邱進益,包不包括黃昆輝?(二)白樂崎對我國的大陸政策有沒有指揮權、建議權或質詢權?除了外交的官員外,白樂崎來台,有沒有權利會見有關大陸政策之官員?黃昆輝、邱進益對兩岸關係態度之轉變,是否與白樂崎來台有所「指示」有關?(三)白樂崎是以何種身份對我國的大陸政策發言?若他以公務身份發言,是不是干涉我國內政?如果不是干涉內政,請問美國真的是我國的宗主國嗎?若他是以私人身份發言,請問他此趟來台也是私人旅行嗎?或是公費旅行?

所以,最後本席要求,政府應發表聲明,抗議白樂崎來台干涉我國內政,並要求其以太上皇姿態干涉我國大陸政策之暴言道歉。◆