新黨與民進黨「大聯合」之解析

大聯合前提是以中國作假想敵

民進黨與新黨討論雙方在立法院的合作，引起台北政壇的大波瀾，適逢彼岸若干訪客抵此交流，聞訊後亦頗感迷惑，咸信兩個在野黨若採取聯合行動，將對兩岸關係有所影響，但卻又說不出其影響何在，的確令人頓失依據。不過，兩岸關係有其歷史潮流與國際格局之背景，民、新兩黨之聯合會促成什麼樣的變化，固然值得關切，但卻不必認為兩岸關係會徹底改變。

大聯合的構想首先是由民進黨所提出，但後來認真的嘗試，則是由新黨所推動，就兩岸關係而言，這個構想對兩黨都創造新的挑戰。首先，原本民進黨談的大聯合，其前提是以中國作為假想敵，故要求台灣內的各個黨派、族群，捐棄成見，一致對外，乍聽之下，大聯合的主張不過是把李總統關於「生命共同體」的理念，加以制度化罷了。李總統原先是希望藉由主權在民之類的政治運動，經由人民的自由意志，選出他作為全民的總統，透過他的人身，來體現共同體意志之凝聚。唯由於過去幾年來環繞在總統身上的爭議愈來愈多，生命共同體的理念，一時之間難以落實。

李登輝由主體變為客體

然而，因為生命共同體主張的勉強推銷，在兩岸之間已引發了衝突的升高。一方面，這種衝突有助於台北當局用來證明，所有生於台灣之人，應以大陸作為共同敵人；另一方面，也讓政治上要求團結，並鞏固領導中心的說法，有了一個正當性的基礎。可是，衝突的兩岸關係，卻同時激起台灣內部重新檢討自己的領導風格。所以，兩岸衝突的結果，只完成第一項任務，亦即使得多數檯面政治人物，人人必須批判中共來免於台奸之詰，但卻沒有達成鞏固領導中心的第二項任務。民進黨提出的大聯合構想，正是希望在制度上以三黨聯合政府，取代總統個人的政治魅力，作為命運共同體已然凝聚的象徵。其中不同之處，恰在於將總統由主體變成客體，值得細說。

在假想中的大聯合政府，李總統是受邀的對象，他如不接受，則表示台灣不是生命共同體，如此他提倡多年的個人理想，將證實為不存在；倘若他接受了，則生命共同體就不是以他為主軸，而是以包括民、新兩黨對他批評不遺餘力的政敵在內，情何以堪？既然兩岸衝突已升高在先，那些不接受聯合之議的人，就有了台奸之虞；若李總統接受了此議，則似乎又變成是民、新兩黨在拯救他於中共的尖刻謾罵中，所以，不論李總統怎麼行動，他在大聯合主張的挑逗之下，都不再可能是一個完全能拍板定案的贏家了。

新黨的立場一樣地尷尬。三黨之中，新黨的支持者要和大陸全面對抗的意願最低，也正因為如此，另外兩個友黨常以「中共同路人」來相譏，致使新黨領導人聞兩岸關係而色變，總要在各個場合作出激烈的反共姿態，以避免人們以「急統派」稱呼他們。面對大聯合這樣一個以大陸為假想敵的構想，新黨倘若不支持，豈不恰好掉入了「中共同路人」的標籤中？但若新黨願意加入大聯合，則顯然也就不能不對兩岸目前的衝突，起了一些火上加油的作用。

從聯合反統一到統獨休兵

可是，在邏輯上對民進黨絕對有利的設計，實踐起來卻又未必如此。蓋新黨竟率國民黨之先，對倡議中的大聯合，作出積極回應。如此一來，原來應該是針對李總統，亟思取他而代之的大聯合，頓失立足之點，蓋若由國民黨回應，則新黨作為台灣生命共體之內敵（或中共同路人）的態勢益加明顯。但新黨率先回應，則竟勾起民進黨人要取國民黨而代之的企圖心。原本大聯合是要誘國民黨一起來消弭新黨「反台獨」的聲浪，再從內顛覆國民黨，現在變了質，而成了以國民黨為對象，又甚至讓新黨取得了顛覆民進黨的契機；原本大聯合之議乃是藉著聯合之名在行反統一的訴求，也變質成為要統獨休兵，以能對付其實並不贊成統一的國民黨。

多數新黨人士很興奮，認為他們先發制人，從三分天下的死棋中，又下出一步活棋，打翻棋盤，但是他們要付出成本。首先，在大陸政策方面，聯合之下的政府不容易有什麼大的突破，有人要把大陸當敵人，有人不想這麼做，其結果，很可能是賡續現有的消極與被動。其次，新黨倘若因為大陸政策或外交政策方面的爭議，而退出聯合，則使他們加入聯合以避「中共同路人」之諷的初衷，完全達不到目的，甚至會因為退出聯合，而被拿來當成是中共同路人的證據。這說明了何以新黨努力要將聯合之說定位在清流的聯合，以凸顯在野勢力反對黑金的一致立場，並刻意強調統獨休兵，以為將來因為統獨之議再起的話，可以有理由退出聯合。此一構想站在新黨本位固可說得通順，但對於新黨支持的總統候選人皆以「反台獨」作訴求，上述的作法難免不會降低林洋港的氣勢，使他在批評彭、李等人鼓吹或縱容台獨時，顯得時空錯置，林、郝的氣勢若不附於反台獨，則當初新黨自己退選總統的美意，恐怕也付諸東流了。

台獨失去了明確輪廓

在這樣的形勢之下，大陸方面會感到難以捉摸也就不足為奇了。假如民、新兩黨聯合之議，真的促成政壇的重組，使統獨的區隔含糊，則對大陸立刻產生了兩個效果。其一，大陸要對付的對象，即台獨，失去了明確的輪廓，反台獨的各種大動作，不再有一個對象，故其在短時期採取靜觀其變的可能增加了；其二，因為統獨休兵以及大陸方面的等待，使得李總統轉由兩岸衝突及與林、郝的對立而吸收的同情，也會散去，則又因其得票率的降低，或將會使中共重新評估兩岸形勢。

不過，中期來看，中共的等待有其限度，它要判斷新形勢是否有利於兩岸交流與統一，故必然仔細觀察台北方面在外交上是否會持續有挑釁的行動；在兩岸間是否開放直接三通；在島內的族群問題是否會再被掀起。如果等得不耐煩，則可能而產生的失望更大。過去一直批判李總統時，起碼有一個對象，俟聯合之下，要批誰罵誰竟變得不清不楚，此一「沒有李登輝的李登輝政策」態勢，在心理上所激發的焦慮，和因看不清楚對像而產生的恐慌，其後果未必不會超過今年下半年，吾人所已經品嚐過的程度。

質言之，國際上對中共與中國人的疑懼不斷升高，這是中共自己改變不了的，所以它擔心台灣受美、日影響，而要將兩岸分裂現象長期固定下來，這也是它看兩岸關係的唯一角度。民、新兩黨談聯合之舉，正產生了彼此顛覆的效果，但卻不會改變中共看台灣所慣用的角度，因此它如果發現統獨休兵的台灣在玩維持現狀的把戲，一定忍耐不住，只有在國民黨勢力瓦解的大變局之下，它才有可能進一步等待。但這個等待的可能性，又會因為此一變局提供它一些施展影響的新空間，而被抵銷。換言之，大聯合之行動對兩岸最終的影響是何，在於大陸政策的基調能否由衝突轉為交流，如果不能，誰來聯合，都換回不了失去的時空。

兩岸關係難以好轉

新黨力圖要將大聯合的意義重新詮釋，民進黨則有人希望維持初衷，當聯合的意義變成各說各話之後，國內的政局或能持續一陣子，那中共就沒有什麼好等待的，只待大選之後進行談判。目前國民黨不會加入大聯合似成定局，則以大聯合來取代李總統，想藉此將生命共同體制度化的作法，暫時無法落實，則民進黨期待全國一致對抗大陸的想法，也就無所依附，這是民進黨所始料未及的。最後，若大聯合之議全盤瓦解，則新黨群眾將有受愚之感，若新黨反彈情緒升高，反將有利於鞏固李總統的位置，如此兩岸關係目前的基本態勢，就難以好轉。

總而言之，大聯合之議，在短期內使兩岸的衝突暫停，中期之內有可能升高，長期之內恐怕不會有太大的變化。◆