巾幗何須讓鬚眉

在去年世界婦女大會期間《北京週報》刊登中國人權研究會常務理事董雲虎的文章，題為《中美兩國婦女狀況之比較》。

文章說,無論從資源條件還是從經濟發展水平來看，中國在提高婦女社會地位、改善婦女生活條件方面，所面臨的困難比美國要大的多。但是，由於兩國政府對婦女的態度不同，所做的努力不同，中美兩國的婦女狀況呈現出的卻是另一種情況。文章共七千字，從25個方面作了比較。

美國對婦女的歧視是制度性、憲法性的。文章引用哥倫比亞大學法學教授魯斯．巴德．金斯伯格的話說，美國無論是「建國的老祖宗還是重建時期的國會，都從未將婦女解放問題列入議事日程」。直到今天，美國憲法仍沒有明確規定男女權利平等的條款，婦女在憲法和法律上仍沒有獲得與男子平等的地位。相比之下，在中國，男女平等和婦女解放從一開始就是人民革命的基本目標之一。1949年中華人民共和國一成立，便在具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》中明確宣佈了婦女作為國家和社會主人的地位以及男女權利平等的原則。目前，中國已形成以憲法為基礎，以《婦女權益保障法》為主體，包括《婚姻法》、《選舉法》、《刑法》、《民法》、《繼承法》、《勞動法》等十餘部基本法律，以及四十餘種國家行政法規和八十餘種地方性法規在內的完整的保障婦女權利和促進男女平等的法律體系。可見，中國婦女的法律地位高於美國。

中國婦女在中華人民共和國建立伊始，就獲得了與男子平等的選舉權和被選舉權。而美國婦女則是在建國144年之後才在法律上獲得與男子平等的選舉權。中國自1953年第一次基層人民代表選舉開始，歷次選舉中婦女投票比率都在90%以上，1984年以來則高達95%。而美國自1920年婦女獲得選舉權以來，歷次國會選舉中公民（含婦女）的投票率一直在35-40%之間，而地方議會的選舉中，投票率則更低。美國建國以來到第97屆國會，在歷屆參、眾兩院中總共只有119名女議員，占歷屆議員總數的1%。而中國從建國到第七屆全國人民代表大會，共有女代表3,500人，占歷屆代表總數的19.6%。

中國國家機關女公職人員的比率為31%，美國為22%。美國婦女在所有聯邦高級職位中所佔的比率不到12%，而中國婦女在中央一級國家機關負責人中所佔的比率為19%。美國高級經理人員中婦女只佔3%，而中國企事業單位負責人中女性佔10%。

談到失業率問題時，美國婦女的就業機會比男子平均少32%，而婦女的失業率卻比男子高一倍以上。中國有些地方有些部門在招工方面也存在性別歧視，但沒有美國那麼嚴重。中國城鎮失業人口中，女性佔56.7%，男性佔43.3%，女性失業率只是略高於男性。

在大學工科畢業生中，女生所佔的比率，中國為27%，美國只有15%；1993年，中國自然科學技術人員中，女科技人員佔35%，高於美國同期的12.2%的比率。

談到法定的孕產期保護問題時，文章引據美國哥倫比亞大學的卡姆門對118個國家所作的調查，發現只有美國沒有全國法定的帶薪產假，沒有全國法定的支付部分薪水的哺乳假以及在孕產期的就業保障。而中國法律則明確規定，婦女在經期、孕期、產期和哺乳期受特殊保護，任何單位均不得以結婚、懷孕、產期、哺乳等為由辭退女職工或單方面解除勞動合同。據調查，中國城鎮女職工中85.3%的生育婦女都享有三個月的帶薪產假，有些地方政府和企事業單位還規定帶薪產假為半年至七個月。

在性暴力和其他社會暴力方面，據美國聯邦基金會1993年的調查報告，在過去五年裡，美國有150萬婦女被強姦，760萬婦女成為謀殺、搶劫或襲擊的受害者。美國的強暴案犯罪率居世界之冠，是西歐的七倍，與中國相比，則高出將近十八倍。文章引用美國司法委員會主席約瑟夫．拜登的話說：「美國的強姦案次數和頻度已達到世界第一。」

在中國，屬於美滿型和一般型的家庭佔90%，糾紛型和破裂型的家庭僅佔10%左右。夫妻恩愛、家庭民主、尊老愛幼是中國婚姻家庭關係的主流。家庭暴力行為在中國較少出現，所佔家庭比率約為1%左右。美國的家庭暴力已成為嚴重的社會問題。據美國全國婦女組織說，美國每年在家庭暴力行動中被打死的婦女總數同越戰中死去的美國人一樣多。美國每五年遭到毆打的婦女有四百萬人之多，每過15秒鐘就有一名婦女挨打，懷孕婦女中有15-25%挨打。

文章最後說，中國婦女的地位和狀況，與美國相比不但毫不遜色，而且從總體上說要優於美國。◆