聖人不仁,以三通為芻狗

不想三通,原來是在與中共賭氣!

王威齊
(國會助理)


張榮發的一席話引發了要不要與大陸三通的爭議。政府官員認為,是否要三通,玆事體大,需從長計議。其說辭不外:在中共對台威脅依舊,敵意未減,以及未能平等待我之前,三通可能危及國家安全,因此不能率爾行之。這番說辭乍看之下似乎言之成理,細究之則漏洞百出,因此有必要詳加檢討。不過需說明的是,不同意政府的說辭,並不表示就主張要趕快三通。

中共對台究竟有什麼敵意與威脅?官員最常舉的例證不外中共對台「文攻武嚇」與外交打壓,以及不放棄武力犯台。然而我們要問,中共為什麼要進行「文攻武嚇」?它針對的對象是誰?官員一貫地將它詮釋為是對台灣人民出頭天的恐嚇,然而事實真的是如此嗎?在此我們不妨檢視一下「文攻武嚇」是在什麼歷史脈絡下發生的。1993年11月江炳坤在西雅圖亞太經合會上提出「階段性兩個中國說」,翌年3月發生「千島湖事件」,李總統罵中共「土匪」,其後又在與司馬遼太郎的談話中大談「摩西出埃及記」、用日語罵中共領導人「笨蛋」;在這樣的背景下,江澤民仍於九五年春節提出「江八點」這種在他們看來極為寬大的條件,然而李總統卻以4月的「李六條」與六月訪美回敬,這在江澤民看來,無異拿熱臉貼人家的冷屁股,因此才會惱羞成怒進行一連串的「文攻武嚇」,甚至在總統直選前夕將導彈打到台灣的大門口。中共的做法固然不足取,他們事後的檢討也瞭解到,過於強硬的反應只會使台灣的民心更加疏離,因此對此番李總統的中南美洲之行與連戰的出訪歐洲不再嚴詞抨擊。由此可見,中共並不見得那麼「控固力」,只會用大棒威脅台灣。那麼,如果中共的目的是不想被美國比下去、嚇阻台獨的氣焰以及向國際宣示台灣是中國的領土,我們為什麼要把它擴大解釋為對台灣的人民的威脅呢?這裡採取中共的角度來看問題,並非意味我們必須事事仰中共鼻息,也不是要把責任完全推給某個人;而是要說明中共的「肢體語言」有其特殊背景與涵義,我們不要被一些表象所迷惑或將它曲解。

再者,中共為什麼要在外交上打壓台灣呢?在政府大張旗鼓地進行「務實外交」之前,中共有沒有針鋒相對、寸土必爭地與台灣進行外交戰呢?他們封殺台灣的外交空間有沒有可能只是為了維持「一個中國」的門面呢?如果是,我們能否在不挑戰「一個中國」的情況下,不聲不響地進行鴨子划水式的外交--亦即捨名取實的真正的「務實」外交?依個人淺見,「一個中國」其實只是一塊遮羞布,形式意義大於實質意義,所以中共才會提出「在一個中國的原則下什麼都可以談」的說法,目的就是要我們給他們留點面子,不要觸及中國尚未統一這個痛處。因此只要我們不正面挑戰「一個中國」的原則,台灣還是可以有不少國際空間;換言之,只要我們的「務實外交」推動得宜,中共不見得會如此奮力打壓。

其三,中共為什麼不放棄武力犯台呢?這個堅持與「一個中國」的原則類似,目的仍在表示台灣是中國的一部分。反過來說,如果中共宣佈放棄以武力犯台,對他們的主權觀而言,等於宣告中國主權不及於台灣,他們當然無法接受。再換個角度來看,就算中共宣佈放棄武力犯台,台灣真的就能高枕無憂嗎?相信沒有人會那麼天真。然則實際上的非戰狀態難道要比一紙空洞的和平協定來得遜色,為什麼政府要把結束敵對狀態看得那麼認真?想想看,如果真的將此議題端上談判桌,敵對狀態結束後雙方關係如何定位?那豈不是非觸及主權問題不可?這樣的談判台灣當然不可能讓步,如果中共也不讓步,談判怎會有交集?明知談判這個議題不會有結果,卻拚命朝這個方向規劃,如果不是不切實際的期待,就是其中有鬼!當然如果能拿到和平協定,不啻台灣可以與大陸平起平坐,但中共會那麼傻嗎?政府拉高此一議題的做法,令人不得不懷疑其目的是要拿它來做擋箭牌,以抵擋中共的政治談判與國內的三通攻勢。

其四,官員說三通會危及國家安全,然而三通為什麼會危及國家安全,官員似乎也提不出一套像樣的說法,只聽到總統府的官員說,不論民航機或戰鬥機,在雷達幕上都只有一個光點,我們無法分辨。這類輕率的藉口已被批駁,在此不必深論。

按照官員的說法,如果中共不承認兩岸分裂分治的現實,不承認中華民國存在的事實,不用平起平坐的方式與台灣談判,我們就沒有尊嚴。從中共的觀點來看,若要維護「一個中國」的原則,就不可能承認中華民國。然而不承認中華民國是否就意味他們不願與我們平起平坐呢?官員一再宣稱,接受中共所謂的「一個中國」,就意味台灣只是中華人民共和國的一省。有意思的是,大陸學者一再澄清,中共從來沒有說「一個中國」的原則有這樣的含意。依個人淺見,中共一再堅持「一個中國」的原則,其根本心態並不見得是要矮化台灣,而是要將兩岸關係定位為「家務事」。因此,只要台灣口頭上同意「一個中國」的原則,中共也願意在談判上給台灣實質的對等地位。政府官員中專精大陸研究的人不少,對這點不可能不瞭解,但政府就是一直不肯在「一個中國」的原則上鬆口,令人不得不懷疑政策領導人另有隱情。

江炳坤在接受記者專訪時說,「戒急用忍」到底影響了些什麼呢?除了心理面與感覺上的影響外,實際影響非常小。這段話透露了一些玄機。如果實際影響非常小,為什麼還要「戒急用忍」?再說心理上與感覺上受影響的究竟是誰呢?從「戒急用忍」提出的歷史脈絡來看,看來恐怕只是高層在與中共賭氣吧!◆