江澤民訪俄所欲為何？

入冬以後，莫斯科已是寒氣逼人。而整個俄羅斯的政治空氣，更顯得異常凝重。金融風暴引起的政經危機，仍是餘波蕩漾；葉爾欽總統則因病數度入院治療。中共國家主席江澤民選在此時到訪，確讓主人有「風雨故人來」的感覺。

1992年以來，中俄兩國元首已舉行了六次高峰會晤，這是雙方關係步步升高的一個象徵。而中俄的加強關係，是有一些脈絡可尋的。蘇聯解體後，俄羅斯的國勢大不如前，但中共對這個近在咫尺的鄰居，並未掉以輕心。俄羅斯的天然資源、龐大軍力，以及頗具水平的人均素質，仍被中共視為一個潛在的力量。因此，在中共展開睦鄰戰略的時候，俄羅斯被列為主要的目標。中共希望與俄羅斯維持穩定的關係，如此可為「社會主義現代化建設，爭取更加有利的國際環境」。

後冷戰時期整個亞太戰略格局的變化，也促使中共必須對俄羅斯另眼相看。在中共戰略家的眼中，亞太戰略格局與歐洲的情況不同，基本上處於相對穩定的狀態。區域內由中、美、日、俄構成的四角關係，彼此之間相互制約又相對均衡。對中共而言，俄羅斯在與中共相關的中美俄、中日俄，甚至中日美的三組關係當中，都起了相當大的制衡作用。

首先，在中美俄的三角關係部分，中共認為美俄之間因北約東擴計畫而產生的矛盾，有相當運用的價值。中俄過去曾有軍事同盟的紀錄，目前雙方之間的軍事合作，特別是武器交易的問題，已引起華府的嚴重關切。俄羅斯獨立後不久，立刻調整過去的親西方外交政策；蘇聯解體後，許多俄國人認為美國為首的西方勢力「過河拆橋」，對俄羅斯的援助口惠而實不至，怨聲四起。在俄羅斯國會中，民族主義力量抬頭、反美的氣氛始終不散。中共看在眼裡，雖不至隨聲附和，但也樂得因此增加對美的談判空間。

同樣地，在中日俄這組三角關係中，日俄之間也存在北方四島的領土紛爭。而中俄兩國與日本之間的「歷史問題」，更讓中俄雙方找到了共同的政治語言。因此，中共是這組三角關係當中地位最為有利的一方。

對中共而言，中日美是一個不等邊的三角關係。雖然中美兩國經過兩次「江柯會晤」之後，雙方已形成了「建設性的戰略夥伴關係」。但這樣的關係，還是無法與美日安保體制下的同盟關係相提並論。何況，華府與北京在涉及貿易、人權，以及「台灣問題」方面，仍舊存有歧見。在短期內，這些歧見都無法獲得解決。

在中日美這組三角關係中，俄羅斯是局外者，但俄羅斯的價值就因這種局外者的角色，而格外引人注目。雖然中俄雙方一再強調其「戰略協作夥伴關係」非屬軍事同盟，且不以第三國為假想敵。但天下的事那有定數，如果美日安保體制被中俄認知為安全威脅的來源；如果日本軍國主義從理論轉化為實際的行動，而美國又袖手旁觀坐視此一事態的發展，則無人敢大膽斷言，中俄雙方不會回到過去的「蜜月狀態」。

當然，我們不願見到上述的四角關係，會演變到這樣的地步。從地緣政治的觀點看，維持中日和中俄的睦鄰關係，當然符合北京的利益。但如果認為彼此可以親善到「交心」的程度，則大可不必。就以中俄關係為例，俄羅斯民族主義的高漲，對中國未必是福。在俄國人的眼中，中共的友誼不見得比得上印度；與此同時，當俄羅斯向中共輸出軍火的過程中，有些俄國人已經在大談「中國威脅論」的問題，認為對中共的軍售，必須落後於俄羅斯本國擁有的武器十年以上。

此外，我們也擔心四角關係的發展，會使冷戰重新降臨到亞太地區。中共一向強調，「和平與發展」乃當今世界主要潮流。身為地區的一份子，我們同樣期望擁有一個和平的環境來發展我們的現代化建設。就是基於這樣的期望，我們對於江澤民訪俄期間，還是免不了將「台灣問題」帶上一筆，感到相當的失望。北京有理由因俄羅斯的明示「不對台軍售」，「三不」之外，再加「一不」，對俄表示感謝；但台灣認為這樣的舉動既非善意，也沒有實際的必要。我們很難想像台灣會對俄制武器感到興趣。武器系統的轉換，過程相當複雜，中共的目的或許是向美國表態，但卻傷了兩岸中國人的感情。

兩岸問題的解決，關鍵不在雙方軍事力量的對比，而是通過交流增加互信，並在互信的基礎上展開協商和談判。以中共日增的綜合國力，當然有必要建構一個大國外交的行為模式，我們對此有所理解。但如一面發展大國關係，一面又對台灣加諸壓力。甚至把「台灣問題」當作外交籌碼，結果恐怕是落得「親痛仇快」，也有違以大事小的仁者之風。盼中共領導人三思！◆