總統大選的台灣抉擇

「兩岸共和體」芻議

陳癸淼
(前立法委員)


兩岸即將面臨一個新局

台灣海峽兩岸政府對峙了半個世紀,明年就是21世紀的開始,兩岸即將同時進入經濟聯合國--WTO,台灣也要選出新總統。兩岸即將面臨一個新局面。際此關鍵時刻,負責任的政治人物與有良知的知識分子不能不省思過去,展望未來。但是目前的政黨及政客們對此關係到家國、天下、時代、歷史的嚴肅問題,或者是不知,或者是不想,或者是不敢真實面對。就如兩岸關係的發展,不外是統一、獨立與維持現狀。但是如何統?如何獨?其利弊得失在哪裡?現狀要如何維持?能維持多久?不能維持的因素及後果是什麼?對這些問題都是一味地存著因循、麻木、模糊、僥倖的心態,全力從事短線操作與譁眾取寵的政治秀。知識分子理應懇切、真切、痛切地把這嚴肅而敏感的問題攤開來探討。

現在先檢視獨立建國可行性問題。在道德律與宗教教義裡,理論上可以有它內在而必然的絕對真理。但是政治現實上,則沒有也不可以有所謂的「絕對的」、「必然的」真理。所以歷史上及現實上有些國家或地區走向獨立也有些走向統一。統不統,獨不獨,沒有必然性也沒有絕對性。一切要看主客觀的因素而定。

所謂客觀的因素甚多,如種族、語言、宗教、文化、思想、軍力、政治制度、生活水準……等都是決定統不統,獨不獨,及獨得成不成,統得成不成的因素。而在主觀方面就要看有無開國氣象與能力。

秦始皇滅六國,統一了中國。他在東巡時的氣勢、氣焰、氣派是何等威嚴與威風,六國臣民皆懾伏畏避。但是當他「游會稽,渡浙江」時,項羽看到了這種景象,竟然脫口而出說:「彼可取而代也。」他叔叔項梁立刻摀住他的嘴說:「不要亂講,那是要誅滅九族的。」西元前209年項氏叔侄響應陳勝、吳廣的揭竿起義,率八千江東子弟兵伐秦。西元207年,項羽入咸陽,殺子嬰,秦王朝滅亡。「彼可取而代也」這種干雲氣概,就是開國氣象。它代表強烈的企圖、意志與信心,也展現了不畏死的膽識。近代孫中山先生,一介書生,為了救亡圖存,奔走革命,並提出「驅逐韃虜,恢復中華」,這種話語與革命行動也具開國氣象與氣概。創建中華民國之後,立刻主張:五族共和,共創三民主義新中國。這樣的治國方針所透露的「包容」與「遠見」是多麼的雍容大度。

不經過戰爭,台灣能獨立嗎?

從種族、語言、文字、歷史、文化、經濟、宗教……各國層面來講,實在還不至於構成台灣非獨立不可的地步。當然分離主義者可以振振有詞,說一大套理由來支持他們獨立的想法,我們暫且不在此問題上多做爭辯。我們可以先來檢視一下分離主義者的開國氣像在哪裡?立國氣概在何處? 每到政治熱季,分離主義者最喜歡用來打擊異己的政治詞語有:台奸、賣台集團、吳三桂、施琅等。老子曰:「六親不和,有孝慈;國家昏亂,有忠臣。」忠、奸是相倚而生的。政治清明,政局安定,天下哪有什麼忠臣奸臣之分。要出忠臣的代價是「國家昏亂」。宋末出了大忠臣文天祥,不久宋朝就亡了。明朝敗亡之際,出了一位忠臣史可法。台灣如果有那麼多「台忠」、「台奸」,台灣還能撐多久?台灣如果可以隨便被出賣,台灣共和國如何能誕生!?台灣果真有施琅,這不表示台灣的領導人是鄭克塽?真是亡無日矣。台灣如果有吳三桂,台灣共和國總統不就要吊死阿里山了嗎?尤其可笑的,居然有立法委員說:如果兩岸三通了,就要演出「木馬屠台記」了,台灣真是這麼不堪一擊嗎?

總之,這些話頭,那一句不是衰世之言,亡國之音!?這些話語透露的是分離主義者的心虛,而且缺乏自信與包容。

不經過戰爭,台灣能獨立嗎?我們有足夠的力量打這一場獨立戰爭嗎?分離主義者只是幻想把台灣問題國際化,中共打過來會有美國,甚至聯合國軍隊來保護台灣。美國人是年輕民族,因為年輕,所以熱情。因為熱情,所以自認為是世界警察,到處出兵打仗。但是也因為年輕,所以耐心不足。耐心不足,所以從韓國撤軍求和,丟棄南越。二次大戰後,美國逼迫國民政府與中共和談、讓中共乘機坐大,終於退守台灣。韓戰爆發,中共抗美援朝,所以美國協防台灣。蘇共與中共分裂,美國為了拉中共防堵蘇聯,所以不顧道義與台灣斷交,擁抱中共。等到蘇聯解體俄羅斯轉弱,覺得中共是潛在的大敵,所以積極軍售給台灣以抵制中共的擴張。這些現代史證明了美國是商業民族--唯利是圖。誠如最近美國第七艦隊司令多蘭所說的:「美國在世界任何地方的行動,都會尋求本身的最佳利益。」是美國唯利是圖的註腳。美國打科索沃,不敢碰車臣問題,這也是為了「本身的最佳利益」。美國是百分之百自身利益掛帥,絕非正義的化身。

最近有一份問卷報告,說是美國為了協防台灣,可以容忍兩萬美國大兵的死亡。當美國兵死了兩萬人,台灣同胞的死亡大概就不止20萬人了。死個幾十萬人能守得住台灣嗎?也許再過20十年、30年,中共軍事與經濟力量可以威脅到美國安全時,美國必然會妥協而放棄台灣。

就以上次總統選舉來說,中共向台灣試射飛彈,引來美國航空母艦的「關切」,但是當中共的潛艇大批南調,並放出「中」美如果開打,至少要毀掉一個洛杉磯,美國航空母艦就遠離是非之地--台灣而去。不但如此,更因此而導致柯林頓政府與中共建立戰略夥伴關係,最後還搞出個「三不」來抑制台灣獨立。

美國只是把台灣當籌碼玩

總之,台灣的武力與經濟力實在無法打贏「台灣獨立戰爭」,想「以夷制夏」又不可得時,還要台獨,這不只是緣木求魚,還可能引來毀滅性戰爭。我們必須認清一個事實,美國只是把台灣當籌碼玩,我們怎麼可以自甘淪為達成美國自身利益的一棵棋子呢?

當然,台灣人民多數不贊成急獨與急統,最最希望的是永久「維持現狀」。但是長久維持現狀的決定權並不在我們這一邊。「維持現狀」其實是個「暫時性的過渡」,最終它可以走向獨,也可以走向統。未來走向獨立,與現在就獨立,其實最終的結果是一樣不可得。當香港澳門相繼回歸中國後,中共對台灣的壓力只有增加,不會減弱,對維持現狀也會不耐久等。所以台灣人真是走到了面臨抉擇的地步了。

如果想遠離中國,讓現狀永久維持,那就要有「決戰的堅忍」與「完整的備戰」。孫子兵法云:「道者,令民與上同意,可與之死,可與之生,而不畏危也。」如何激發並形成與台灣共存亡--「可與之死,可與之生,而不畏危」的國民意志是首要而且是必要的課題。然後就要「教戰」與「備戰」,從歌舞昇平,追名逐利,醉生夢死的生活中猛省,精神總動員,並採取一切必要的措施,才能化悲情與悲憤為義憤而與中共周旋到底。如果連這一點「獨本」與「賭本」都不具備的話,那就只有另尋出路了。

「政治和解,經濟合作」是最當令的國際主流。而兩岸正好反其道而行。上自兩岸的決策者,下至海基海協兩會的對話與放話,不但不能化解兩岸歧見,反而越講越僵,越走越遠。

兩岸問題怎麼解決呢?中共一再強調的惟一方式是「一國兩制」。一國兩制可以解決港澳問題,但是不能解決台灣問題。因為台灣與港澳是不能等同來看的。港澳的回歸是殖民地的收回,中共、英國、葡國、港澳人民都不反對,所以可以順利解決。兩岸則是因為內戰而分裂而對峙了半個世紀。中華民國有它的憲法,並依此而產生的政府擁有主權,有國防,有外交,它具備所有「國家必備的條件」。怎麼肯平白屈居為中共的地方政府。港、澳一直是被統治的地區,現在只不過統治者由英國、葡國換成由中共管轄。而中華民國政府本來就統治中國的,只是現在統治的範圍只剩下台澎金馬而已。但是其為統治者是不變的。現在突然間要由統治者變成被統治者,怎麼可能?這就是台灣不接受一國兩制的關鍵之所在。台灣不要變成一國兩制下的地方政府,那麼台灣要什麼呢?「獨立」沒有充足的條件、準備、決心與勇氣,被統又不甘願。台灣的政黨與政客天天在惡鬧,但是就是提不出或不提出解決兩岸的方案來。

「政治和解」與「經濟合作」

統一不外兩途:一是以戰爭來打敗對方而統一,一是以談判來達成。顯然兩岸都不希望由血戰來解決統獨問題。那麼就應該互為對方設想,並各有所退讓,以便找出一個最大的公約數,以作為解決兩岸問題的可行方案。

台灣人民最企盼的是維持現狀與完全自主。這包括政治、經濟、社會制度不變,生活方式與水準不變,不要被矮化為地方政府,這是尊嚴問題。台灣不希望兵戎相見,不願意五十年建設成果毀於戰爭,這是安全問題。就大陸而言,反獨重於急統,只要台灣有明確不獨立的保證,中共會放棄以武力解決台灣問題,統一時間應可延後。再就兩岸共同點講,必須要能互助互利,創造兩岸「相乘的共同利益」。為了滿足與達成上述的理想,基本原則是「政治和解」與「經濟合作」。具體的作為可以師法歐洲共同市場與歐洲共同體,但是國情不同,不必照單全收。

從「經濟合作」而言,可以成立兩岸四地--大陸、台灣、香港、澳門的經濟共同體;在「政治和解」上則建立「兩岸共和體」;在此「統一體」下台灣維持50年現狀。為了推動經濟體與共和體應依一定比例產生代表組成「兩岸議會」,以進行「兩岸共和體制」的建構。在此大架構下,兩岸外交休兵,國防休戰。至於「經濟共同體」、「兩岸共和體」、「兩岸議會」之具體內容可透過兩岸產、官、學的先期研討,再由兩岸政府協商而確立。這樣規模的架構,可以具備下列優點,並以之解決兩岸的問題。

真實面對兩岸問題

這與美國推銷的中程協議若合符節。有了「兩岸共和體」作為「名義的、形式的、中程的統一」,自然化解大陸對台獨的疑慮;對台灣而言,則滿足了人民維持現狀的願望,此其一。兩岸四地經濟體的建構,短則10年,長則20年會成為世界最大的經濟體,為兩岸共創「相乘的利益」。此其二。在維持現狀下,外交休兵,可使兩岸不必為爭取蕞爾小國而浪費人民的血汗錢,此其三。兩岸休戰,可以大量裁軍,節省軍購,將其人力財力投入國家建設,此其四。台灣的現代化是大陸的先進。五十年來,第一代蔣總統致力於安定,第二代蔣總統大半生努力於經濟繁榮,晚年則開放民主--解除戒嚴、報禁、黨禁。大陸走的應該也是安定、繁榮、民主的道路。就中共而言,毛澤東開國有功,治國無道;鄧小平則是安定局勢、改革開放;現在的國家領導人江澤民先生是發展經濟、繁榮國家。大陸民主的腳步較為緩慢,但是到了國民教育水準、國民所得提高到一定程度,也必然會開放民主。有五十年的緩衝期,大陸與台灣一定會在各個層面,越來越接近,屆時實際統一就會水到渠成了,此其五。

以上言論只是一得之見,希望能因而引發政治人物與知識份子真實面對兩岸問題,並進而解決它。◆