從中美撞機事件談起
從中美撞機事件談起
二○○一年四月十一日下午五時三十分,美駐華全權大使普裡赫向中國外長唐家璇遞交關於美軍偵察機EP-3E撞毀中國軍機殲八的致歉信,對這次不幸事件表示「遺憾」(regret),對中國駕駛員王偉家屬表示「哀痛」(sorrow),信中還兩次強調「深表歉意」(very sorry)。
當天下午七時,中國外交部舉行新聞發佈會,宣佈允許二十四名機組人員回美。十一天來中美對峙的緊張局勢在短短九十分鐘內急轉直下,讓密切關注的中外人士鬆了一口氣。
早在四月一日事件發生後次日,布希總統即要求與機組人員會面,歸還美機,擺出一副盛氣凌人的霸權主義的高姿態。又次日,江澤民主席指出撞機事件責任完全在美方,美國先應正式道歉。雙方堅持不下,談判無法進行。但是,中國從人道主義考慮,給美機組人員作好安置,並讓美駐華代表與他們見面。
經過多日觀望僵持,在各種壓力下,包括美方急欲二十四名機組人員回國,布希政府祇好轉圜退讓,寫信正式向中國表示「深表歉意」。其實,「深表歉意」與「道歉(apology)」兩字的涵義相近並相通,美信取前捨後,祇不過表示不願接受中方的壓力、愛面子,併力圖逃避犯錯的責任,不願賠償而已。四月十二日《華盛頓郵報》論壇版首篇評論題名為We lost(我們輸了)一文中指出,「中國人比我們看得更清楚,到此為止,他們勝利了,我們失敗了……,美國已經認錯道歉了(The United States has apologized)。」
實在說來,一個超級大國如美國,要向一個剛抬頭的中國低聲下氣「深表歉意」,得確不是一樁十分情願而隨便的事。何況,這句話是在中國堅持下,在世界人士屏息等待中公開聲明的,更有難言之苦而富有深意。要明白這一點,祇有從歷史中才能找到線索。
回顧一百五十年前,中英鴉片戰爭,訂立《南京條約》,中國被迫割讓香港,一百年前中日甲午之戰,訂下《馬關條約》,中國被迫割讓台灣;一九○○年、八國聯軍入侵北京,中國被迫訂立《辛丑和約》,任由列強宰割瓜分,就是到了一九七九年,中美復交時,美國又私自炮製出支持台灣獨立分裂中國領土主權的所謂《台灣關係法》,這些不平等條約,明白記載在史書上,深埋在中華民族的心中。
有五千年文化傳統的中華民族,在帝國主義列強侵略和壓迫下,志士仁人,前仆後繼,歷經洋務維新,推翻帝制、軍閥割據、日寇入侵、國共內戰、文化大革命等一系列的變化和犧牲,不屈不撓,終而找到一條出路,改革開放。經過不斷的努力,才算擺脫了窮境和枷鎖,綜合國力飛躍增長,舉世為之矚目。祇有在這種情況下,才贏得今天美國「深表歉意」這句話。
美國以白紙黑字正式向中國「深表歉意」是一件大事,是歷史的轉折點,是對中國崛起的肯定。這是海內外華人的驕傲,值得歡心鼓舞並贊成擁護。
當然,撞機事件還有許多具體問題要面對解決,中美之間還要爭論一場。在中國領土主權被侵犯的問題上,依常識說,美間諜萬里迢迢到中國門口進行偵探,欺人太甚且不合情理。依聯合國一九九四年十一月生效的《海洋公約》規定,靠海峽二百海里(三百七十公里)為專屬經濟區;撞機發生在距海南島約七十公里。中國是該公約一百三十四簽字國之一,但美國迄今尚未通過該公約。
在美軍機EP-3E扣放問題上,由於美機撞毀中機未獲批准闖入中國陵水機場,國際有先例,可以扣留;而且美方道歉信中也未提及給美機「主權豁免權(sovereign immunity)」一事,扣留更有理由。但是,美方有不同解釋。
在防止同樣事件再次發生的問題上,中方要求制約,並要求停止此類飛行。美方以維護自己利益,以已飛行了幾十年為理由,認為還要繼續作業。中國可以理直氣壯加以駁斥;中國受外國欺負了百年,是否還要被欺負下去?
除上述短程問題外,中美間還有長程問題。在以後的時間裡,特別在撞機問題解決前,一些不必負實際責任的美國國會鷹派議員,一定會把對台軍售、中國加入世貿組織、正常貿易關係、申請二○○八年奧運會等問題,甚至把人權、民主、自由一起掛上鉤,大吵大鬧一番。
總之,來日的中美關係不會是一帆風順的,崎嶇曲折的道路也不可免。祇要中國自己站穩腳跟,繼續發展,什麼危險都能度過。中國政府和人民應有準備和決心。
前柯林頓總統國家安全顧問伯格在上述論壇版上有《從對峙中取得的教訓(Lessons from Standoff)》一文其中有兩句話說:如果美國走在「交往(engagement)」與「對抗(confrontation)」中間,不趨極端,就能影響中國的決定。這話從美國致道歉信後中國即放人可以說明。能如是,撞機具體問題可以早日達成協議,以後中美關係也可合作健康發展下去。
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