大陸援台抗煞被拒始末

五月二十五日，阿扁在高雄市與南部八縣市首長座談，會中聲色俱厲的指責：「中共蠻橫打壓，否決台灣爭取為ＷＨＡ觀察員，更不允許衛生署長陳建仁在ＳＡＲＳ防治研討會發言，甚且無恥的對外宣稱有照顧台灣同胞，這是野蠻行為與無恥的謊言。」（《聯合報》五月二十六日）

阿扁的指責，我們可以平心靜氣的來作一評述。

中共「否決台灣爭取為ＷＨＡ觀察員」，阿扁說對了一半，中共反對台灣為ＷＨＡ觀察員，這是事實。阿扁不接受「一中原則」又拒絕以非政府組織（ＮＧＯ）身份參加ＷＨＡ，而現有ＷＨＡ觀察員非主權國家（如教廷）即聯合國通過建國的「准國家」（如巴勒斯坦）。世衛（ＷＨＯ）為聯合國組織，聯合國是「一中原則」的，而且阿扁政府也根本志不在參加ＷＨＡ，而志在「一邊一國」。這不但中共反對，除了台灣的七友邦外，連聲音最大，說要支持台灣成為觀察員的美、日兩國都未在大會發言，這要叫世衛秘書處根據什麼同意台灣成為觀察員呢？再說，中共在世衛並沒有否決權，世衛也不是中共能主導的，中共有什麼能力否決台灣成為觀察員？而是世衛秘書處根據世衛憲章拒絕（並未表決）了台灣。在這一點上，因中共反對，所以，阿扁還至少說對了一半。

至於「陳建仁在ＳＡＲＳ防治研討會發言」的問題，這大概又是阿扁缺乏國際常識的誤會。因為台灣連觀察員都不是，陳健仁只是以個人身份去旁聽而已。台灣的立法院也有旁聽席，旁聽的民眾能發言嗎？有民眾自行發言抗議，也都被警察逐出會場。試問ＷＨＡ的防疫研討會，在旁聽席上的陳建仁如何取得發言權？顯然陳建仁，事前也心知肚明，這不過扁政府刻意安排的一場「打壓牌」的戲碼。何況，陳建仁和蘇益仁不也都參加了六月份在吉隆坡舉行的ＳＡＲＳ防治學術研討會嗎？陳建仁以學者身份受邀，蘇益仁則以官員身份受邀，但也是在不違「一中原則」下由吳儀替台灣爭取受邀的。另外，親民黨立委高明見也在「一中原則」下受邀卻又受到民進黨立委和台聯群眾扣帽子，說是中共推薦的。

老實說，今天國際上無不「一中原則」，若陳建仁、蘇益仁以「一邊一國」的身份想要參加任何國際會議，都是不可能的，沒有中共的推薦，陳建仁、蘇益仁也根本進不了吉隆坡的會場。所以，在蔣經國的時代，台灣才漸漸發展出所謂的「務實外交」，李登輝把「務實外交」搞成「兩國論」而致使台灣在國際上寸步難行。最近，扁政府為明年大選又在安排「打壓牌」，控訴中共在ＷＴＯ（世貿）將台灣「去主權化」。但台灣根本不是以主權國參加世貿的，而是以「中國．台北」的「台澎金馬」獨立關稅區參加世貿的。在世貿，台灣根本沒有「主權」，如何「去主權化」，好比太監也不可能再「去勢」了。台灣在世貿一定要「主權」，或為一個獨立的主權國家，只有一個辦法，就是退出世貿。

再者，中共有沒有「照顧台灣同胞」，在真理事實的面前針對謊言怕扣帽子，而不敢作聲，就不配作為知識份子，所以，我們願就這段期間兩岸往來的信件和台灣的新聞報導來作一評述。

四月底，和平醫院封院之後，台灣ＳＡＲＳ疫情擴大，人心惶惶，各醫院醫護人員的防護用具不足，甚至連Ｎ95的口罩都嚴重不夠，市面上的口罩價格也跟著飆漲。五月十二日，大陸紅十字會王立忠先生即發函給台灣紅十字會陳長文先生（紅聯台港澳函二○○三年十四號），全函如次：

長文先生：
近日台灣地區ＳＡＲＳ疫情有擴大跡象，據台灣媒體報導，台灣緊缺防治ＳＡＲＳ醫用物品，對此我會十分關切。我會願通過貴方向台灣同胞捐贈大陸可提供的防治ＳＡＲＳ醫用物品。請貴方盡速提供急需物品清單、標準、數量等資料，我會將盡力予以協助，共同抗擊疫情。順致
時祺

這個時候離五月十九日ＷＨＡ還有七天，王立忠來函後的台灣方面反應，據《聯合報》五月二十四日報導稱：

「台灣各醫療院所隔離衣持續短缺，然而大陸海協會兩個星期前透過紅十字會希望能捐贈五十萬套隔離衣和護目鏡，至今仍在幾個單位打轉。『送了兩個禮拜，就是沒有人敢要！』立法委員曹原彰說。

「本月十二日，大陸的紅十字會與台灣的紅十字會接觸，表示願意提供像防護衣、Ｎ95口罩和防護鏡等防疫裝備，台灣紅十字會十三日致函婉謝，表示『相關救護資源，並不匱乏』。

「當天大陸海協會轉而詢問民間機構『海峽兩岸人民服務中心』，需要物資數量以及可贈送的管道，初步規劃出大陸國家計委統籌募集物資，包括整套防護衣三十萬套、防護鏡十萬套，兩輛負壓隔離專用救護車，以及二十萬個Ｎ95口罩，並與台灣聯絡致贈事宜。

「海峽兩岸人民服務中心自十四日起分別與北高兩市連絡，探詢是否可藉由捐贈市府以減免關稅，但都沒有進一步回音。

「各醫療院所防護衣匱乏的新聞每天持續，三天前海峽兩岸人民服務中心再與中央聯絡捐贈事宜，首先與衛生署官員聯絡，官員第一句話便說，『這叫我們收也不是，不收也不是』，希望海協會與疾病管制局連絡；疾病管制局官員稱不方便，轉而推給健保局。健保局回覆說，『這是專案，要向上請示』，就又沒消息了。』」

健保局「要向上請示」，終於有了結果，五月二十一日，台北海基會以「最速件」致函北京海協會（海惠陸﹝旅﹞字第九二─一○一六七四四號），全函如次：

海峽兩岸關係協會：
據我方相關人士告知，貴方因ＳＡＲＳ疫情有意捐贈醫療用品予我方，本會謹代表我方表示感謝。
基於我方關務上之規定，我方受贈人如為政府機關，可以享有免稅待遇，本會已受主管機關委託，得比照此種待遇。如貴方有任何捐贈，請逕洽本會處理。專此
順致 時祺

五月二十三日，北京海協會即回函如次：

海峽交流基金會
貴會五月二十一日「關於捐贈ＳＡＲＳ醫療器材事」函悉。
自台灣地區發生非典型肺炎疫情以來，大陸各界和廣大同胞對此十分關切，紛紛致電致函表達慰問之意，並積極聯繫向台灣同胞捐贈醫療物資，以期攜手盡快戰勝非典。
現我會受委託，通過貴會向台北、高雄等疫情較重市縣的醫療單位，首批捐贈醫療防護服二十萬套（配二十萬雙鞋套）、符合Ｎ95標準的口罩十萬隻、具有負壓隔離功能的救護車五輛。其他有何急需，亦請告知。我會願盡力協調，續行提供。疫情如火，盼獲速復。
大陸醫療界表示，願意組成由著名專家和具有一線臨床經驗的醫護人員參加的醫療組，赴台與台灣同行交流防治經驗，研究救治措施，參與救治工作。請貴會協助玉成。
順致　時祺

五月二十一日，台灣的「觀察員」已確定被世衛拒絕，仍有兩會函件的往來，當時台灣的防護衣和口罩荒並沒有解除，海基會的二十一日去函言「據我方相關人士告知」，而非北京海協會去函告知，可見當時台北海基會的考量只有疫情，而未將大陸贈送台灣防疫作為「政治運用」。不意，二十三日，北京海協會回函後，卻收到二十五日台北海基會的來函（海惠陸﹝旅﹞字第九二─○一七六一八號），全函如次：

海峽兩岸關係協會：
貴會本年五月二十三日函悉。
貴會來函業經送請我方主管機關考量，獲告如下：台灣二月間遭境外傳入ＳＡＲＳ疫情以來，受到海內外各方廣泛關切，除已收到包括友邦國家在內的海內外各界踴躍捐輸，並獲得國際醫界專家多方協助，我方認為目前大陸地區疫情極其嚴重之際，應優先有效控制貴方疫情，以減輕全球恐慌，至於來函所提及之物品，我方足敷使用，請留供貴方醫療及染病人員使用。貴方如有任何防疫上之需求，我方願意盡力協助。
貴方近來多方阻撓我方參與世界衛生組織，已嚴重傷害台灣人民感情。貴方如真心關切台灣人民，應正確理解台灣人民之需求與感受，並以兩岸長遠關係為重，不應再干擾我方參與世界衛生組織或與相關國家、國際組織進行合作、交流。
專此轉告　順致　時祺

「兩國論」後，北京海協會中斷與台北海基會的交流，故其欲贈援台灣防疫器材，只能透過紅十字會，待海基會去函，為了台灣疫情，海協會才顧不得「兩國論」後的禁令，直接回函海基會。不意，海基會卻反過來，不顧疫情而拚起政治來。海協會火大了，五月二十六日，即發表《海協負責人對台灣當局拒絕接受祖國大陸各界捐贈防治非典醫療物品表示遺憾》的新聞稿，全文如次：

「五月二十六日，記者就台灣海基會日前覆函海協拒絕接受祖國大陸各界向台灣同胞捐贈防治非典型肺炎醫療物品事，採訪了海協負責人。

「海協負責人介紹說，自台灣地區發生非典型肺炎疫情以來，大陸各界和廣大同胞對此十分關切，紛紛向台灣有關團體和人士致電致函表達慰問，積極聯繫向台灣同胞捐贈醫療物品。

「針對台灣疫情的擴大，中國紅十字協會於五月十二日致函台灣紅十字組織，轉達大陸民眾對台灣疫情的關切，提出願向台灣同胞捐贈防治非典醫用物品。五月十三日，台灣紅十字組織來函表示婉拒。在台灣當局關閉兩岸紅十字組織的渠道後，台灣民間仍從實際需要出發，紛紛與大陸民間聯繫接洽，希望盡快獲得他們急需的、攸關台灣民眾健康和生命的防治非典的醫療用品。

「五月二十一日，海協接到台灣海基會的來函，函中主動對大陸各界『因ＳＡＲＳ疫情有意捐贈醫療用品予我方』，『表示感謝』，並稱『基於我方關務之規定，我方受贈人如為政府機關，可以享有免稅待遇，本會已受主管機關委託，得比照此種待遇。如貴方有任何捐贈、請逕洽本會處理。』基於海基會上述表示，五月二十三日，海協受大陸各界委託致函海基會，提出『向台北、高雄等疫情較重市縣的醫療單位，首批捐贈醫療防護服二十萬套（配二十萬雙鞋套），符合Ｎ95標準的口罩十萬隻、具有負壓隔離功能的救護車五輛。』海協還提出大陸醫療界願組成醫療組，赴台參與救治工作。請海基會提供協助。上海、廣東、福建、江蘇等企業職工，自願加班加點，為台灣同胞趕製、調集急需的防治非典用品及醫療設備。

「海協發函後，即通過電話與海基會保持聯繫，請其盡速答覆，以便辦理發貨手續。同時，兩會人員還在電話中溝通了雙方聯繫交接物品的具體細節。五月二十四日中午十一時二十五分，海基會旅行服務處人員就海協詢問的物品收貨地址及收貨人資料等事宜電話答覆海協人員，告之收貨人寫海基會，寫明地址、電話和英文名稱；發貨後要提供貨單、裝箱單、發貨清單等三份資料給海基會。海基會人員還告之具體聯絡人姓名。得到海基會有關發貨事宜的通報後，海協緊急協調大陸有關方面於二十四日晚將捐贈物品全部調運到位，航空公司迅速安排艙位，調度運送專機，海關、檢疫部門嚴格把關，通關、檢驗檢疫簡化手續，特事特辦。就在兩岸同胞翹首期待大陸醫療物品盡快運抵台灣之際，五月二十五日中午，台灣當局竟出爾反爾，無視台灣同胞的需要，指使海基會回函海協，不僅粗暴地拒絕大陸各界首批捐贈的醫療物品，而且對大陸各界的善意極盡惡意攻擊之能事，違背了台灣民眾的意願，嚴重傷害了兩岸同胞的感情。海基會的來函，與其應該扮演的角色南轅北轍。

「海協負責人指出，在兩岸共同防治非典過程中，大陸各界急台灣同胞之所急，踴躍捐贈醫療物品，完全是手足情、同胞愛的真誠體現，公道自在人心。十幾年來，儘管雙方存在尖銳的政治分歧，儘管兩岸關係歷經曲折，但兩岸同胞在重大災變面前相互關懷、相互幫助的民族情誼是任何政治勢力都難以阻擋的，置台灣同胞生命健康於不顧，顛倒黑白，惡意挑撥，是絕不能得逞的。

「這位負責人最後表示，民生為本，民瘼為重。包括海協在內的大陸各界將繼續一本初衷，視台灣民眾的需要向台灣民間提供各種援助。兩岸同胞共同攜手，力爭早日戰勝非典。」

海基會對海協會的「始亂終棄」是明顯的，在海協會發佈新聞稿後，民進黨內部都有人看不過去了，據《中國時報》五月二十八日的報導：「海基會副董事長、民進黨大老張俊宏昨日在民進黨中常會炮轟『自家人』海基會。張俊宏強調，海基會日前去函大陸海協會的內容非常不妥，『像是要醫療物資，容易落人口實』。」「對於張俊宏的抨擊，據轉述，陳總統、游揆都未多做發言，僅由游揆表示『會再瞭解海基會與海協會的互動過程』。」阿扁發難指責中共的「野蠻行為與無恥的謊言」，只好不作聲的自己吞了回去。另外，有關海基會方面的反應，資深記者王銘義有則報導云：

「民進黨籍的海基會副董事長張俊宏昨日在民進黨中常會炮口向內，批判海基會不該致函向大陸海協會『要醫療用品』，海基會秘書長許惠祐強調，張副董事長誤會了，海基會是接受陸委會指令辦事，並純粹是向對方說明大陸地區相關團體捐贈醫療物資將可獲免稅待遇。

「許惠祐表示，由於大陸各地台商協會相繼發動捐贈醫療物資回台，大陸紅十字會並要求相關捐款應由紅會統籌匯整捐贈，因此，陸委會方面為便利大陸台商協會的捐贈作業，才會去和海協會告知有關處理程序，並不是要向海協會要求捐贈醫療用品。

「許惠祐並透露，大陸海協會二十三日來函表示有意捐贈醫療器材給台灣之後，海協會副秘書長張勝林曾來電詢問相關細節，海基會工作人員即曾告知有關海協會的捐贈事宜，我方如何處理仍在政府主管部門的評估階段，大陸方面在我方表達婉謝的批評顯然是『移花接木』的作法。」（《中國時報》五月二十八日）

許惠祐的「為便利大陸台商協會的捐贈作業」之說，顯然是睜眼說謊，海基會去函明文「貴方因ＳＡＲＳ疫情有意捐贈醫療用品予我方，本會謹代表我方表示感謝」，「貴方」當然是海基會函註明的「海峽兩岸關係協會」，怎麼會是「大陸台商協會」呢？又ＳＡＲＳ期間，台灣許多醫療器材多向大陸廠商訂貨進口的，國民黨主席連戰捐贈醫療單位的十萬隻口罩就是從大陸訂購來的，許惠祐也要「感謝」海協會嗎？不過，許惠祐的「接受陸委會指令」之說，後來得到呂秀蓮的間接證實。六月十七日，她與媒體記者茶敘時，大吃陸委會主委蔡英文的醋說：「為何中共會主動送我們口罩？到底是誰去要的？誰在中間穿針引線？」（《聯合報》六月十八日）

顯然，許惠祐是為自己的「政治不正確」圓謊，殊不知阿扁的「政治正確」乃是要以台灣人民的ＳＡＲＳ災難作為到世衛拚台獨的籌碼，又怎能顧及台灣疫情嚴重，需要醫療器材孔急。

如果五月十二日，台灣就能獲得二十萬套防護衣，十萬隻Ｎ95口罩，五輛救護車，及大陸醫療人員的醫療組支援，在和平醫院封院後，疫情就應不會因缺乏醫療器材而如斯之擴大，在封院的各醫護人員有充分的防護器材也不致於如此惶恐，後續的醫護人員也不致於因缺乏防護器材而犧牲得那麼慘重。只知拚台獨的扁政府能夠不為台灣疫情擴大和為ＳＡＲＳ犧牲的醫護人員負責嗎？◆