阿扁過境美國，誰是最大的輸家？

陳水扁又玩了一場過境外交，美國也願意讓其過境，中國依舊關切、交涉。但這次阿扁的過境外交，與以往戲路有所不同，陳水扁、美國、中國在這場大戲中都是贏家。美國是雙贏；陳水扁贏了他所要的面子；中共則贏得最重要的「一個中國原則」。那麼誰是最大的輸家呢？自然是被美國與陳水扁一起出賣的、扁最緊密的盟友「台獨基本教義派」。

美國告知阿扁過境的條件是：美國處理過境有一套標準政策，與美國的一個中國政策，台灣關係法及三項公報所規範的義務一致。美國根據安全、便利及顧及旅客尊嚴的原則，處理（陳水扁）過境請求。

美國的上述表態，實際上已經將陳水扁的過境一事，視為是「中國事務事項」。從實質上來看，顯示美國的對台政策，正在與一個中國政策開始整合趨同。以前，美國口中雖說一個中國政策，但也僅止於口頭說說。美國對台政策的實質是獨立於一個中國政策之外的，將《與台灣關係法》與「三項公報」，作為執行對台政策的基本決策基礎。

過去，美國政府一遇中國政府的抗議，就會在口頭上虛情假意地搬出「一個中國原則」來安撫中國，而實質上美國所認知的一個中國政策仍然是，「中國是中國、台灣是台灣」。

這次，美國趁著阿扁過境美國之際，將「台灣總統」過境明確地列入「中國事務事項」下，原則上就等同於公開宣示台灣不僅在形式上，在實質上是屬於中國的一個組成部份。

美國此舉應當說是美國現實外交的必然。改革開放近三十年來，中國經濟取得了突飛猛晉的發現，美國對中國已不再擁有絕對優勢的軍事與經濟力量，美國也不能夠再無視於中國對「一個中國原則」的堅持。美國政府已經認識到，中國有決心，也有能力打一場遏止「台灣獨立」的戰爭。特別是現階段，伊拉克、伊朗、北朝鮮等問題已經讓美國感到力不從心，必須正視現實，在對台政策上採取戰略性退卻，以陳水扁過境為契機，明確表示過境政策在「一中原則」下，即給足了「阿斗」面子，又還中國一個禮物，還表明美國不支持台獨的立場，以退為進。

其實，美國的台灣戰略很單純，即以不拘任何形式的方式，將台灣永遠納入它的勢力範圍，讓台灣永遠來為它遏止中國的戰略目標服務。美國無視於阿扁的貪腐、無視於阿扁的執政無能、無視於台灣人民反對陳水扁的現實，繼續給阿扁噓寒送暖，並不是因為美國多麼喜歡陳水扁，而是他們還有共同的利益。難道阿扁看不出美國在台灣主權問題上向中國讓步的嚴重性嗎？阿扁不是忘記了「台獨」，而是想利用過境美國拉抬自己的政治頹勢，鞏固自身在民進黨內的領導地位。他目前最大的任務就是「保權自保」，出賣了「台獨基本教義派」又算什麼，反正帳要算要在美國與他們嘴裡的另一國「中國」的身上。

阿扁要的哪裡是台獨，他要的不過是一己的政治權力；美國也不在乎台灣獨立不獨立，只在乎台灣是它的地盤。現實告訴我們，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益，阿扁此次過境美國，最大的輸家就是至今還不自知的「台獨基本教義派」。◆