扭轉民意才能和平發展

從日前陳水扁在看守所放話要籌組「台灣獨立黨」，專門推動「民進黨應該做，卻不敢做」的台獨事務，到綠營阻攔呂秀蓮赴大陸訪問，到蔡英文剛從美國回來又赴日本告東洋狀，到民進黨全面醜化ECFA(兩岸經濟合作架構協議)，再到民進黨把郭冠英在扁執政時期寫了幾篇自諷嘲謔文章，硬炒作成「外省人辱台、賣台事件」幾件事情看來，馬英九執政快滿一年，台灣的民意卻改變不大。因此，儘管2008年台海局勢發生重大積極變化，兩岸關係出現了難得的發展機遇期，兩岸是否能就此踏上和平發展的軌道，令人憂心。

「胡六點」特別點名「只要民進黨改變台獨分裂立場」，北京就願正面回應，有四成選票實力的民進黨，究竟是不是「鐵板一塊」，再次成為觀察重點。誠然，陳水扁要組黨，不過是想藉此動作展開司法自救，把台獨當作他貪腐的遮羞布。不過，扁的「一獨遮百丑」策略，還是吸引了一批民眾至今追隨扁家，呂秀蓮在《透視319》新書發表會上甚至「用生命擔保陳水扁清白」，蔡英文對扁的組黨說嗤之以鼻，但也一再宣示民進黨會「保台灣主權」，更決定將在5.17再度上街頭，算馬政府執政一年的總帳。

如有人以為，呂秀蓮透過新加坡《聯合早報》表達「真的很想去大陸看看」，代表民進黨高層有人立場鬆動，那可能是誤會一場。呂秀蓮一向自認為比任何民進黨人(尤其是後美麗島世代的投機分子)都傑出，獨性堅定，又具有國際觀，只可惜她長期孤芳自賞，人緣不好，在黨內是孤鳥一隻，只好繼續打「國際牌」，與民進黨其他三大天王搶曝光，拚2012總統大選。呂說「台灣與大陸的關係是遠親近鄰」，絕非對台灣主權有所讓步，在她眼中，台灣可以是像新加坡一樣的「華人國家」，或「中國的友邦」，但決不與大陸同屬「一國中國」。大陸對呂的思路十分清楚，尤其對她過去幾年不停利用婦女團體以NGO名義，大鬧聯合國事跡知之甚詳，呂若如願成行，恐怕也難在大陸任意作秀，倒是必須提防呂回台後，擴大解讀其在大陸宣揚「台灣主權論」的偉大事跡。

民進黨的「獨性」究竟是真台獨，還是基於選票考量，一直是兩岸學者議論的話題。事實一再證明，民進黨既靠台獨爭取選票，也利用選舉推進台獨。這當然是因為台灣在解嚴後，統獨問題基於複雜的歷史因素，再加上李登輝的刻意營造，已成為社會最主要的矛盾。當時在野的民進黨利用了這個矛盾，一步步搶攻選票，2000年奪到得政權後，更以行政資源全方位加碼，終使台獨成為綠營選票的神主牌。又淪為在野的民進黨，現既無執政績效的壓力，又不能再打民主清廉牌，當然更不可能丟掉台獨這一張足以興風作浪，騙選票的法寶。最近又利用郭冠英炒作族群對立，來凝聚深綠選民的選票。

另外，在兩黨政治定型後，綠營政治人物更加明白，一旦退出民進黨，非但無法繼續在政治舞台上呼風喚雨，甚至連立足餘地都有困難。李登輝籌組「第三勢力」三年不成，以及近日傳出新潮流系大老吳乃仁將回鍋擔任民進黨秘書長，就是最好的印證。也因此，台獨基本教義派與獨派金主不得不繼續買民進黨的帳，但這也同時制約了民進黨的發展路線。除非台灣民意有顯著改變，要民進黨在兩岸議題上走出務實路線，恐非易事。

受到李扁執政20年「文化台獨」、「去中國化」政策影響的民意，自然不可能一夜之間扭轉，但完全執政的國民黨在此方面的努力顯然不夠。例如，台灣明明已經到了沒有不與大陸簽署合作架構協議的本錢，但過去數月來，相關部門宣導不夠，國民黨立委又在綠營的牽制下，顧忌「有辱主權」，不僅不相挺，還頻頻質疑，導致民眾只好奇ECFA這四個英文字母連在一起該怎麼發音，而根本不知非簽不可的理由。又例如，堂堂外交部長居然在立院「口誤」：「不反對薩爾瓦多與中國建交」，如非馬英九立即澄清「不追求雙重承認，堅定九二共識立場」，豈不引發兩岸互信風暴？至於直接影響民意的教育與文化政策，吾人至今不見相關部會有太多改旋易轍的積極有效作為。

「胡六點」發佈後，藍營媒體與學者紛紛指稱，馬政府要的是「兩岸和平相處、共同發展的互動框架」，千萬別以統一相逼。但事實證明，除非「趨獨」的民意徹底改變，兩岸關係要邁入和平發展的軌道，也並不容易。而要「化獨」，恐怕不是堅守「不統不獨不武」、「一中各表」立場，或單單「維持現狀」即可達成。回顧兩岸關係60年來的起伏轉折、風風雨雨，以及兩岸政經實力的此消彼長，即知「現狀」永遠在變。縱然美日外國勢力至今不甘放棄「以台制中」策略，台灣社會又有綠營的制肘，馬政府要想順利執行互利雙贏的兩岸政策，建構起和平發展的架構與協商機制，使台灣早日度過經濟難關，並避免政權逆轉，就必須加強宣導其兩岸政策對台灣人民之利益所在，更應在教育及文化政策上撥亂反正，快速徹底扭轉、改造民意。

在扭轉台灣民意的工作上，台灣統派的努力尤其重要。統一雖不是當前台灣的主流民意，但「存在並非就是合理」，進步的力量總是由少數變成多數的，筆者2004年指出的「唯有積極促統，才能有效反獨」，今日看來依然正確。面對兩岸關係的機遇期，讓我們統派迅速壯大隊伍，以既有的社運經營為基礎，擴大社會團結面，增加社會能見度與影響力，在扭轉台灣民意的工作上繼續奮鬥不懈！◆