齋籐的「肺腑意圖」

戰後日本對台的最高「綱領」是，阻擋兩岸融合。此一計策，日本政府向來只做不說，而政界保守、右翼勢力則是赤裸裸地又說又做。如果由這個角度來看日本駐台代表齋籐正樹的「台灣地位未定」之說，那就不是暴言、失言，而是真正長年鑲嵌在心底的「肺腑意圖」了，因為唯有「台灣地位未定論」成立，才有機會阻擋兩岸融合。

日不曾忘情分割台灣

戰前日本是唯一將台灣領土割過去、實質佔領了半個世紀的帝國主義、軍國主義國家，不幸在太平洋戰爭被美國投下原子彈而戰敗、投降（日本從不承認陷入中國的泥淖戰，敗給中國），不得已接受《開羅宣言》、《波茨坦宣言》的安排，心不甘、情不願地交出台灣。可惜的是，中國未好好把握此領土回歸的機會，重新經營台灣，馬上打起了國共內戰，最後隔著台灣海峽，中國共產黨統治大陸，國民黨統治台灣。日本順著國際冷戰格局，再度逮到可乘之機，將黑手伸進台灣。

日本對中國的東北（滿洲國）、台灣都不曾忘情，但東北戰後日本勢力遭徹底逐出，由大陸政府管理，日本無可奈何，於是專力影響台灣，一邊先以「白團」助蔣介石「反共」，間接達到分割台海兩岸的目的；一邊在日本孵化「親日反中」的台獨勢力，一旦連台灣島內的獨派勢力也達到一定的氣候，就捨國民黨，親民進黨等獨派。而台獨也甘於和日本「裡應外合」。

這次的「齋籐風波」，4月28日，馬英九總統出席「百年回眸──台北賓館的故事」活動，特地述說57年前台日簽定的「中日和約」，確認了台澎主權移轉給中華民國的事實，齋籐亦為座上賓。但僅隔兩天，5月1日，齋籐在嘉義中正大學演講，竟大談「台灣地位未定論」，等於是在否定其駐在國政府幾十年對台灣的主權。事後敷衍說這是「個人言行」，不代表日本政府的立場，豈不是在哄小孩？

舊金山和約留伏筆

據瞭解，今年2月25日至3月5日，國父紀念館舉辦「簡吉與日據台灣農民運動特展」期間，齋籐曾低調親往參觀，一度讓人以為他有真心瞭解台灣人心緒的意願，但現在看起來，他只是去偵探台灣社會民情罷了，骨子裡還是想透過「台灣地位未定論」左右台灣的走向。

「台灣地位未定論」是台灣獨派的最愛，日本右派普遍的認知，但是「最愛」、是「普遍的認知」就成立嗎？二次大戰日本戰敗，根據《開羅宣言》和《波茨坦宣言》，日本須將台澎地區的領土歸還中國。儘管日本耍小動作，趁海峽兩岸都沒參加舊金山和會，便於1952年9月的《舊金山和約》，只說放棄對台灣澎湖的一切權利及領土要求，未明言台灣歸還哪一國。1952年4月又欺負台灣，與國民黨政府簽《中日和約》，其中第二條重申《舊金山和約》第二條日本放棄對台灣主權的要求，沒有規定台灣的歸屬國家。不過，當時的日本確實是和接收台灣且實質統治著台灣的國民政府簽和約，承認在台灣的中華民國政府代表中國，並與台北建立了正式的外交關係，如此「台灣地位未定論」站得住腳？至於後來「中日和約」失效，那是日本拋棄台灣，和中國大陸建交所造成的，是日本政府自己失信毀約。如今，眼見兩岸關係漸入佳境，日駐台代表遂唱此老調助獨。

學前輩內田而更明目張膽

撇開日本政府及其民間廣大右翼的計謀不說，其實日本駐台頭頭挺獨派，齋籐並非特例，也不是第一個，他的前前任，2002年2月15日來台擔任日本交流協會台北事務所所長，到2005年5月15日卸任的內田勝久，一回到日本，2006年5月就出版了一本自述他任職台灣期間的書《不要緊嗎？日台關係 「台灣大使」的真言錄》（《大丈夫?、日台關係「台灣大使」?本音錄》），不少篇幅即在指導、出點子教台灣搞和平台獨〔注1〕。內田也聲明該書內容是他「個人的發言」，與交流協會、外務省、日本政府沒有關係（越是「不代表日本立場」，越是扎扎實實日本心底的「肺腑意圖」）。不過，好歹內田是回到日本出書這樣講，他派駐台灣期間，儘管全力服務李登輝，跟綠營政府交好，但表面上也跟藍營行禮如儀，而齋籐竟是在任上毫不掩飾的明講「台灣地位未定論」，或許可說時代在變，台灣在變，兩岸關係在變，齋籐的腦筋卻沒變，他還在緊抱已下台的民進黨。可是，受過精良訓練又閱歷豐富的日本外交官會那麼遜嗎？會不明瞭這些狀況嗎？他應該是在向獨派釋放訊息──日本仍然挺獨，站在同一陣線，要透過隨時「喊話」，給予獨派「精神」和「理論」加油打氣。不過，這樣的齋籐還適不適任？已經很明顯了，不妨技巧、柔性地讓他知難而退。

日媒很驚訝，這次台灣的反應特別激烈，是「沒有前例」的，顯示日媒長期習慣於李登輝、陳水扁的對日唯唯諾諾，以日本的主張為主張。日方也注意到，中國大陸也表達「強烈的不滿」，其外交部發言人馬朝旭5月5日表示，中方對日本交流協會駐台北事務所長齋籐正樹5月1日宣揚「台灣歸屬未定論」表示強烈不滿，中國政府已向日方提出嚴正交涉。任何企圖製造「台灣歸屬未定論」的圖謀，都是中國政府和人民絕對不能接受的。

以後日本若再有任何影響兩岸的發言和行為，兩岸政府均應表示立場，否則就是默認。

對馬政府的善意不領情

這次的「齋籐風波」可以再次證明，台獨與日本「裡應外合」，完全服膺日本的操弄主張，如做過中華民國考試院院長，臉不紅氣不喘坐享中華民國高官厚祿的老台獨姚嘉文，居然公開讚許齋籐之言(如姚肯定「台灣地位未定」，是否該退回中華民國給他的退職金？），民進黨立委向台灣外交部抗議而附和日本（如果「台灣地位未定」，民進黨這些立法委員又是哪裡鑽出來的？代表什麼地方的民意？）。台灣島內並不是統獨、或非獨對獨的一對一之爭，而是統對獨加日本，或非獨對獨加日本哩！

馬英九上任前後，對日本釋出諸多善意，包括表示擱置釣魚台主權爭議共同開發，說日本是特殊的夥伴，也真誠在經營對日關係。然而，齋籐之言透露，日本非但不領情，還反過來「助獨」、扯後腿。馬英九政府上台，兩岸關係改善，可是兩岸的融合不容樂觀，國際勢力虎視眈眈，隨時出手，日本是最陰的一個。

平心而論，台日關係可拓展的空間有限，日本依舊在釣魚台問題和漁民捕魚權上壓抑台灣，照樣挺獨，間接否定政府對台灣的主權，貿易也是台灣巨額入超〔注2〕。反觀，兩岸關係還有極大的拓展空間，可以用更好的兩岸關係來牽制日本。日本愈在乎，愈顯示此為其痛腳，台灣如果「親日反中」會被日本吃定，兩岸關係好，日本反倒投鼠忌器。

日媒與綠營同調

順便一提，「齋籐風波」見報的同一天，5月2日《產經新聞》駐台記者山本勳在「東亞春秋」一欄裡發表標題為《防範台灣「香港化」》的文章，說什麼現在的台灣令他想起回歸前的香港（山本曾派駐香港），馬英九國民黨政府下，中國的份量大增。可是台灣「香港化」會對這20年「民主台灣」的腳步投下陰影，隱藏著動搖東亞均勢的可能性，日美為首的西方國家應更關注此一變化。山本勳顯然在替日本介入找理由。接著舉例：看到故宮博物院有很多中國觀光客「大聲交談」；在大陸有巨額投資的台商蔡衍明買下「中時集團（時報、中視、中天）」，意在「支持馬英九政府」；如今兩岸關係和陳水扁政府的獨立路線大大不一樣了，……。台灣現狀酷似回歸前的香港。最後引民進黨主席蔡英文的話「香港化威脅到台灣的主權和民主體制」。

馬英九就職週年的前夕，5月19日《讀賣新聞》有篇報導說，馬英九以史無前例的速度在建構一個自1949年兩岸分裂以來「親中的台灣」。這一年多，兩岸實現三通、熊貓來台、開放陸客來台觀光、參與世界衛生大會（WHA），未來還可能金融機構互通、解除大陸資金來台投資的禁令等。明知馬英九的政策獲得了一定的支持，卻還是強調很多台灣人對「快速與中國接近，只會有利於中國統一的攻勢」這樣的疑慮正在擴散。……預料馬總統剩下的3年任期，不會改變加速接近中國的態勢。

本質、目的與脈絡相同

最後則引綠營人士東華大學原住民族學院施正鋒院長的話「就像台灣以前仰賴美日，而這回人們認為馬總統是仰賴中國就好。但中國是『敵國』，如此進行經濟統合的話，中國就可以用經濟支使台灣」，習慣性地藉綠營人士之口，將之強調、放大成猶如台灣民意皆認為中國是「敵國」的觀點。實則那是日本主觀的願望。

總之，齋籐的「台灣地位未定論」，山本勳的「防止台灣《香港化》」，《讀賣新聞》的馬政府週年報導，儘管說的是不同的事情，但其本質、目的與潛藏在深層的脈絡是相同的，就是「阻擋兩岸融合」，在島內台獨勢力給陳水扁愛台（幣）愛到谷底時，拉民進黨內的媚日台獨一把。

〔注1〕《日本教台灣搞和平台獨》，李中邦著《日本影響兩岸關係的Know-how》，頁29，2009年1月，台北，海峽學術出版社。或《海峽評論》月刊，2007年6月號。

〔注2〕2007及2008年台灣與日本貿易總額分別達619及640億美元，台灣輸日金額，159.3及175.5億美元，而自日本進口：459.4及465.2億美元，我方對日逆差分為299.9及300億美元。 ◆