兩岸軍事互信的虛實

馬英九總統於月前接受台北《中國時報》專訪，被問及兩岸建立軍事互信機制問題時，他回答說，「這個問題太敏感，涉及美台關係，尤其我國的主要軍備來自美方，尤需謹慎。」

《時報》針對馬的說法，5月11日刊出專題報導，以「兩岸軍事互信不能自外於美國」為標題，將相關問題所涉及的「敏感」部位點出，實質上透露出，兩岸軍事互信機制的建立，是很有困難的。

這篇專題報導的有趣之處，在於它一方面說，美國政府鼓勵兩岸建立軍事互信；另方面又說，美方保守派與軍界人士卻對此心存疑慮，他們擔心兩岸軍事透明化後，如何不損及美國利益。這是藉《中時》記者與其訪問的國軍「退役將領」之口，講美國人的內心實話了。

不過我們願意提出以下幾點，設法將這個問題透明化。

首先，一直在謀求跟中國軍方搞互信機制與透明化的，其實是美軍，它也不時的批評埋怨中國軍方不肯合作，好像包藏什麼禍心。但公正的說，在這個問題上，中國軍方的態度是要先看美軍怎麼向中方展示其透明度，再做適當的回應。透明度的尺度不是美軍說什麼就是什麼。

其次，近年所以會出現日本軍方，甚至台灣軍方的有意與中國軍方建立透明化軍事互信機制的「議題」，其實是西太平洋美軍為退到二線以隱蔽自己被要求的透明化，卻推出日、台來「交換」中國的透明化，以達到或滿足美軍對今後中國軍力在各方面情況的掌握需求。

其三，僅就軍事互信來說，今天中國軍方對台灣的軍力實際已充分瞭解，且兩岸各自的防衛情況早就不在同一層次上，彼此透不透明並無關宏旨，只要台灣恪守一中原則，台海和平便十分篤定。沒有人相信，台灣可能主動攻擊大陸，所以台灣買的美國武器幾乎派不上用場，除非用在釣魚台。

因此問題反而是，如果台、日因釣魚台主權之爭衝突惡化，雙方兵戎相見，台方若敗，中方將如何因應？中方的反應才是美、日力求能預先掌握的，這就需要玩弄軍事互信機制、軍力透明化等伎倆，企圖把中國套住。

其四，《中時》之前向馬英九提的問題，馬的回答是虛的，但《中時》在之後專題報導的處理上，卻非常「實在」，暴露了美方的盤算。對西太平洋美軍而言，跟中國的軍事衝突（戰爭），只可能因為「台灣問題」而引爆，如果兩岸衝突相互傷害，卻不連累第三者；或者第三者介入而能確實挫敗中國，保全台灣（實質而永久的獨立），這種戰爭都是未嘗不可的。但今天的真實面是，上述二者所需要的條件是越發不易了，這是西太平洋美軍面對的焦慮，它亟需透明化的中國軍力內容，以建立和確定它能對中國作戰與獲勝條件，這裡面不可能包括它對中國的相對透明化。

我們相信，這些都是五角大廈和中央軍委所心知肚明的。台北當局或馬英九是全無必要夾雜在裡面折騰的。◆