海峽兩岸和與戰的最後抉擇

一、兩岸關係緊繃的導火線 ──李登輝訪美製造「兩個中國」陽謀

今年6月李登輝如願以償地以「私人身份」訪問美國，並以康大傑出校友身份在康奈爾大學發表《民之所欲，長在我心》的演講。在其演講內容中，不僅未提到「一個中國」，進而多次提及「中華民國在台灣」和「在台灣的中華民國」的字眼。這是李登輝首次利用美國人提供的講壇宣揚他的「台獨」理念，並且其挾洋人以自重的心態，是導致中共當局發動一連串文章「批李」，並進行了兩次針對性的軍事演習，也中止了海基會‧海協會「辜汪會談」、「焦唐會談」，造成自1979年中共人大常委會發表《告台灣同胞書》提出和平統一祖國大政方針以來，兩岸關係進入「和與戰」最關鍵的時期。

目前兩岸關係之所以緊繃是由於李登輝藉訪美之便，大力宣揚他的「台獨」論調。李登輝的「台獨」論調就是告別「兩蔣」（蔣介石、蔣經國）時代所堅持的「一個中國」原則，轉而提出以台灣海峽為界，同時並存有「在台灣之中華民國」與在大陸之中華人民共和國，「分裂分治」，互不隸屬，各自管轄不同領域的「事實」。並且極盡其所能，推動以「參與聯合國」為其務實外交的最終目標。李登輝並授意「陸委會」主委蕭萬長「放棄正統‧法統‧中國代表權之爭」，「經濟部」部長江丙坤並在去年西雅圖APEC會議記者招待會中提出「階段性兩個中國」論調，最終目的是要將台灣以「主權國家」名義申請加入聯合國。李登輝更利用紀念《聯合國憲章》簽署五十週年為名，撰文為台灣「參與聯合國」進行辯護。李登輝並指揮「外交部」發表《中華民國與聯合國》多國文字的小冊子，呼籲「會籍普遍化」、「分裂國家平行參與聯合國」，意圖將兩岸因「雙戰體制」（國共內戰、冷戰）而暫時分離狀態等同於「二戰」後東西德與南北韓分裂國家，企圖套用「東西德模式」與「南北韓模式」參與聯合國，其目的是使兩岸的暫時分離狀態長期化、固著化、永久化。李登輝的上述「台獨」言行與背離「一個中國」原則是中共當局所不能容忍的，其「兩個中國」陽謀是促成今日台海危機的導火線。

二、中美關係嚴重倒退的根源 ──「中國威脅論」

自1979年1月1日中美建交以來，兩國關係的維繫是根據《上海公報》、《建交公報》及《八一七公報》。回顧中美建交17年以來，雙方關係是時有起伏，在合作與對立中來回擺盪。由於中美關係中固有的兩面性，雙方關係始終在摩擦、矛盾與相互依賴、合作中向前發展。

自從美國總統克林頓同意李登輝以「私人身份」訪美後，中美關係遭逢建交17年以來最嚴重的挫折。首先是中國取消高層官員訪美計畫，並進而召回駐美大使李道豫述職，中止與美國高層官員接觸的動作。這種情況似乎說明了中美關係正處於十字路口，是逐步地好轉，還是愈來愈惡化？究竟中美關係嚴重倒退的根源是什麼？答案恐怕是美國的「中國威脅論」。

長期以來，美國一直在干涉中國內政，阻撓兩岸的統一。從抗戰勝利以後，美國一直支持親美、反共、發動內戰的國民黨（蔣介石）政權。經過「三大戰役」（遼沈戰役、淮海戰役、平津戰役），蔣政權敗退至台灣後，由於手握50萬軍隊，在韓戰爆發後，重新獲得美帝國主義的支持，以台灣作為冷戰體制下反共、反華的前哨基地，並在美國的支持下，以中國唯一合法政府代表權繼續取得在聯合國及所有國際官方組織的席位。1954年《中美共同防禦條約》的簽訂，意圖使海峽兩岸的分離長期化、固著化、永久化。美國基於冷戰的戰略需要，一方面支持蔣政權「遏制」中共，一方面又在島內外支持台獨運動以牽制蔣政權。直至70年代，美國調整「遏制」戰略，轉而與中國改善關係，進而建立正式外交關係；同時在接受中方提出的「斷交、廢約和撤軍」建交三原則後，卻以「不拋棄老朋友」為由，制定了違反建交公報原則、干涉中國內政的《與台灣關係法》。中國在美國接受建交三原則下，在美售台武器問題上所採取的靈活作法，也給中美雙方隨後在台灣問題上的爭執留下了隱患。

台灣問題、西藏問題與人權問題是美國繼續干涉中國內政的藉口。美國表面上確認「一個強大而穩定的中國」、「歡迎一個統一、繁榮的中國」或「一個強大、安全和現代化的中國是符合美國利益的」，然而這些都是迷惑世人的外交詞令。由於中國宣佈經濟開放以來，取得了驚人的成就，使得以美國為首的反華勢力恐懼、震撼，因而發動強大的宣傳攻勢，煽起「中國威脅論」。所謂「中國威脅論」實乃出自於美國最保守的傳統基金會刊物《政策研究》，在1992年9月17日，該刊物一篇《正在覺醒的龍──在亞洲真正的危險來自中國》的文章裡，提到「自拿破侖以來，西方人一直在預言，一旦中國龍覺醒，全世界將為之震撼。在經過幾乎一個世紀的起步失誤之後，看來中國終於堅實地走上了一條經濟飛速發展、軍事上顯示其鋒芒的道路，而這的確將在整個亞洲和全世界引起反響。這對於美國的經濟利益和安全利益的影響是巨大的。中國是世界上軍事力量正在迅速擴大的唯一大國，而且它是一種共產主義制度正在滿足其人民的經濟願望的第一個實例。」

今年2月9日，美國助理國務羅德在國會聽證會上說：「中國不對我們構成直接威脅，不過顯而易見的是，今後幾十年，中國將變得愈來愈強大。因此，我們正在奉行一種政策，以便設法遏制這種潛在的威脅。」頓時，「中國威脅論」變成了亞洲各國談論、擔憂的話題。中美關係之嚴重倒退其因皆是由於美國無法擺脫冷戰情結所致，使得美國反華勢力千方百計地製造麻煩以制約、干擾兩岸的和平統一大業，這也是克林頓邀請李登輝訪美的真正意圖。

三、中美關係對兩岸和戰及 「立委」「總統」大選的影響

李登輝的訪美使得美國自鴉片戰爭以來從未停止干涉中國內政的活動上升到一個新的層次，是美國打「台灣牌」制約中國、與中國展開較量的一個訊號；同時也助長了島內台獨與「中華民國在台灣」的合流，並破壞了日趨和緩的兩岸關係。

中美關係由於李登輝訪美而嚴重倒退。如今，對美國而言有兩個選擇，一是回到中美三個公報的立場上來，糾正分裂中國的言行，不干涉中國內政，切實改善中美關係，或是另一個選擇，一意孤行，堅持錯誤的「中國威脅論」，遏制中國，那將意味著中美關係將倒退至冷戰時期長期對峙的後果。不過，從近兩個多月的觀察而言，中美關係似乎逐漸地走向緩和。從克林頓總統至國務卿克里斯多福一再重申遵守「一個中國」政策以來，中斷數月之久的中美高階層官員恢復了接觸，首先是8月1日中國副總理兼外長錢其琛與美國國務卿克里斯多福在汶萊舉行會談，8月26日中國副外長李肇星與美國務次卿塔諾夫在北京舉行會談，9月21日在華盛頓舉行會談，9月27日錢其琛與克里斯多福在紐約舉行會談以及10月下旬促成中國國家主席江澤民與美國總統克林頓在紐約舉行高峰會談的可能性。雙方會談的主題圍繞在台灣問題、國際政治、安全、飛彈與核能合作及人權、貿易問題。美國似乎無意在「台灣問題」上與中國立刻攤牌，其因何在？由於美國為了國內經濟惡化問題，極需中國的廣大市場；其次在國際政治、安全問題上仍需要中國的合作，尤其是關於飛彈技術與核子技術輸出方面更需要中國的合作；還有其他因素使得美國不得不努力修復與中國的關係。中國也瞭解美國需要中國在各方面的合作意圖，因此在台灣問題上繼續與美國鬥爭。美國利用李登輝訪美意圖構築以華制華遏制中國的態勢受到中國強而有力的反對，迫使美國不得不暫時緩和在台灣問題上干涉中國內政的動作。中國明確地警告美國如堅持錯誤，一意孤行，中國人民只能面對現實，粉碎任何外來的或內部的分裂中國的陰謀。一方面迫使美國在台灣問題上讓步；另一方面則繼續對李登輝進行嚴厲的批評與軍事演習。美國可不可能在中國的壓力下，為顧全中美長遠利益而放棄對李登輝參選「總統」的支持？這必須要視中美的談判、中國連串軍事演習的壓力及台灣內部經濟是否惡化、民心是否浮動而定。

年底的「立委」選舉情勢的變化，似乎對民進黨十分不利，迫使該黨黨主席施明德不得不提出「民進黨即使執政後，不必也不會宣佈獨立」的主張，鞏固因中國軍事演習而逐漸流失的選票。國民黨為了鞏固政權，與新黨相互爭奪「捍衛中華民國」招牌。新黨面臨國、民兩黨的選戰策略的調整，能否提出與朝野兩大黨顯著不同的大陸政策，以及如何彌平反共大遊行所造成部份成員對統獨路線的分裂，這將是新黨能否拓展空間或萎縮的關鍵時刻。年底的「立委」選舉結果勢必牽動明年的「總統」大選，在諸雄並起的局面中，誰能脫穎而出？仍視中國、美國、島內政經變化、民心士氣四方面而定。

四、台灣之未來 ──回歸祖國是台灣的唯一出路

本來，從今年上半年兩岸關係發展情況看來，似乎已走出了去年千島湖事件的陰影，兩岸準備進行第二次「辜汪會談」。由於李登輝的訪美破壞了這一氣氛，使得「辜汪會談」被迫取消，兩岸關係立刻跌入谷底。台灣之未來是福是禍完全繫乎台灣選民和中共及大陸民氣。台灣選民必須認清下面幾個事實：首先，選民必須認清李登輝已是製造兩岸關係緊張的麻煩人物，由於中共已把李登輝定調，不以他為兩岸談判的對手，並且要在總統大選中拉他下馬。因此，選民須謹慎地選出主張兩岸關係和緩並堅持「一個中國」原則、反台獨的適當的總統候選人。第二，選民必須理解中國大陸是台灣經濟走出困境的根本出路，是台灣經濟發展的腹地。據《聯合報》9月24日的報導，「根據『經濟部』國貿局最新報告顯示，去年大陸占台灣外貿比重達9.2%，創最近四年來的新高；但是，另一方面台灣佔大陸外貿比重卻未逐年增長，去年稍減為6.9%。一消一長，突顯『兩岸貿易相互依賴，但我對大陸依賴較深』的趨勢。」（去年全年台灣對大陸貿易總值已達163億美元）台灣的經濟危機只能政治解決，也就是回歸祖國，才能夠為台灣的經濟發展開闢更廣闊的前景。兩岸的和平統一，能夠為台灣的經濟發展開闢什麼樣的前景？（一）台灣外貿的國際環境將得到改善。（二）困擾台灣經濟的一些不穩定因素可以排除。（三）台灣能源和原料奇缺的困難將得到解決。（四）台灣可以開闢廣闊的國內市場。（五）台灣還可以獲得大陸高科技的研究成果。第三，從外交、政治、經濟等方面進行觀察，台灣繼續維持現狀已面臨重重困難，走出困境的唯一道路是台灣回歸祖國。

從中共及大陸民氣方面而言，應從中華民族的長遠利益來思考兩岸關係，繼續堅持「和平統一」大政方針，為發展兩岸關係、促進祖國和平統一進行努力，區別對待李登輝及台獨勢力與台灣同胞，要充分尊重台灣同胞的生活方式與當家作主的願望，保護台灣同胞的一切正當權益。同時，粉碎外來的或內部的分裂中國的陰謀，用一切手段維護中國的主權和領土完整。並且，以中國國家主席江澤民今年年初發表的關於解決台灣問題的八點提議為基礎，所有海內外的中國人為盡早結束兩岸這種不幸分離狀態，創造兩岸政治談判的機會，使祖國和平統一的曙光及早到來，共同致力於建設一個富強、安樂、正義的國家。 ◆