許信良獨立建國的困境與矛盾

趙統
(台灣名政論家)


天涯浪跡日已長,我欲乘風歸故鄉;
不信異種堪久運,定教斯土成新邦。
千山豈阻虎奔躍,九霄可任龍飛翔;
莫笑沛縣小無賴,當年心便輕秦王。

許信良

這是許信良一首並不怎麼有意境的七言律詩,懸掛在美國洛杉磯台獨大將許丕龍所開設的「台灣小調」小吃店牆上,凡過往客人,總不免在品嚐台灣小吃之餘,看它一眼。老美則將它當作是牆上的裝飾品,略懂中文的人,推敲老半天,還是不解其意。

「三年執政」的豪語

然則瞭解許信良的人,從這首表面思鄉實則蘊藏奪權企圖的詩作中,不難窺知許信良的政治懷抱。的確,許信良算得上是民進黨中的一號人物,比起黃信介的草莽性格,許信良的形像要現代化多了,但做為一個職業政客,許信良竟還以沛公鼎革自況,就不免帶有一點封建色彩,改朝換代的想法一時還改不了,比起抗戰末期毛澤東發表「沁園春」的心境,並沒什麼大差別,時代究竟是進步退步,令人迷惘。

許信良自前年9月底偷渡返台失敗,入獄服刑,到去年5月獲釋迄今,已接近一年了,出獄後許信良意氣風發的發出「三年執政」的豪語,又一再闡述他們執政後將採行的政策:

一、不改變「中華民國」國號。

二、不更換青天白日滿地紅國旗。

三、不變更現有政治體制。

從這「三不變」的內涵來看,許信良似乎只想繼承國民黨的執政地位,還尚未有獨立建國的想法。不過從去年7月召開國是會議的言論,以迄於今天民進黨堅持制憲的主張來看,許信良剛出獄時的談話,已證明只是一時興起之言,還未經過深思熟慮。如今民進黨內外瀰漫一片獨立建國的氣氛,許信良也不再談上述的「三不變」原則了,他的政客本質又再一次暴露無遺。

即使如此,許信良一些「執政」的構想,還是值得提出來討論。

先說「三年執政」。這是很大膽,也很浪漫的預言,除非在這二、三年內,國民黨施政已到了天怒人怨的地步,否則她仍然還是執政者,這三年內有兩次大規模的選舉,一是年底的二屆國代選舉,一是明年底的立委選舉,這兩次選舉較以往最大的特殊之處是全面改選,等於是兩次徹底的民意調查,兩大黨能獲得多少席次與選票比率的支持,兩次大選之後就能水落石出,照目前台灣的政經結構與兩黨各自掌控的政治社會資源來看,民進黨要贏得過半席次的支持,恐將仍是遙不可及的,甚至欲維持過去百分之三十比率的選票也不那麼容易。

以年底二屆國代選舉為例,民進黨就面臨了人才不足的困境,在區域選舉中欲提足名額,都感到很吃力,在差不多兩百個席次的名額中,一般估計民進黨當選的將不超過50名,即使再加上政黨比例代表,也不會超過80名,則在全數327個國代席次中,民進黨可能很難掌握四分之一的代表名額,不要說制憲不可能,提修憲都處於劣勢,難與國民黨相抗衡,這也是為什麼許信良拚命想從海外找人回來參選的原因。在國內,「許信良辦公室」則一再舉辦民主研習營,企圖挖掘培養人才,以便投入年底的選舉,但成果並非很理想,畢竟人才不是一兩天可以速成的。一些社會菁英份子也對民進黨存有疑慮心理,寧可觀望,甚至加入朱高正的中華社會民主黨,民進黨的發展,事實上已面臨極大的瓶頸階段,這一瓶頸若不突變,未來發展極不樂觀。

台灣的國際人格仍難獨立

因此,在近來的談話上,許信良已修正很多,他不再提「三年執政」的誑語,而以「在本世紀內執政」作為緩衝,彈性很大,證明他在出獄後經一年的觀察與瞭解,知道民進黨的實力並不如他預期中那麼大,國民黨的社會基礎也不如他想像中那麼薄弱。年底國大選舉如此,明年的立委選舉也差不了多少。因之,許信良欲循正常的民主選舉而達到執政的目標,可能性可說微乎其微,至少在短期內是絕無可能。

許信良最冀望的是總統民選,他可以經由一對一的決戰中,冒險一搏或有奇蹟出現。然則總統若要直接民選,先決條件是要取得制憲之權,否則若以國民黨目前的構想,仍以維持五權憲法為藍本,總統仍由國代間接選出,只要維持間接選舉,許信良就沒有機會當選,執政也就渺茫無期。

許信良是最善於政治謀略的,對選舉尤其在行。如果總統開放民選,許信良就如魚得水,可以從中呼風喚雨,特別是若出現一對一的局面,從以往民進黨勝選的實例來看,他是有可能擊敗國民黨候選人的,這和民進黨所獲選民支持的比率不可相提並論。易言之,民進黨有可能在國會席次上輸給國民黨,卻在總統直選上擊敗國民黨,尤清之於台北縣、余陳月瑛之於高雄縣、游錫堃之於宜蘭縣,都是著例,民進黨在縣長選舉中可以擊敗國民黨,在議會席次上則往往差一大截。

許信良曾預言李登輝的總統幹不完六年,且有可能提早開放總統民選。這是許信良一廂情願的推測,無法獲得實踐證明,而國民黨的盤算是先選出第二屆國代,再來擴大修憲,但無論憲法怎麼修,都不能變更由國代間接選舉總統的規定,李登輝這六年是一定要幹完的,接任人選是誰不重要,重要的是他要在台灣歷史上留名,在推動憲政改革史上留名。因之許信良想在這六年裡單挑國民黨總統候選人,並不是百分之百沒希望,但坦白說,希望極微。

許信良理想的建國模式是什麼﹖假如他出獄後所論及的「中華民國」國號不變的話是出自真誠的,那他是企圖躲開中共對變更國號、獨立建國的武力攻台威脅,他以繼承國民黨的執政地位方式,取得台灣的統治權,發展出由目前國民黨所辛苦經營四十年的「中華民國」式台獨,亦即俗稱的B型台獨,名義上是一個中國,實際上是「兩國兩府」,完全是現狀的維持,只是統治者改變而已。以這種B型台獨的模式獨立建國,究竟有何政治上新的意義呢﹖嚴格來說,並無新意,今日台灣所面臨的國際人格的喪失,國際地位的低落以及難以國家正式名義加入國際組織等困境,許信良依然無法突破,國民黨的無力可回天,同樣會出現在民進黨的身上。

「親中派」台獨的企圖

中共對目前台灣的「彈性外交」、「一國兩府」理論和作法無法接受,就算民進黨果真執政,也同樣無法接受,台灣一樣有外交孤立的危機,甚且還要日甚一日。則這樣的獨立建國,並非改朝換代,只是政權更迭而已。唯許信良曾對國民黨的外交政策批評為「死地外交」,明知無法突破,卻老是作徒勞無功的努力,結果弄到精疲力盡,浪費人力、物力,毫無成就感。在此認知下,許信良是否會像國民黨那樣搞「死地外交」,值得懷疑,是否會搞「彈性外交」,也尚是未知數。但不論搞不搞,中共都不會允許「二個中國」或「一中一台」的現象出現,仍然會全力封殺台灣的對外關係,台灣的國際人格仍難獨立。

許信良今年1、2月間曾去了一趟大陸,訪問了若干地區,也參觀了中共的軍經設施,回來後對大陸的經濟潛力評價不低,對大陸的政治危機則避而不談,也不批評中共的人權紀錄和「六四事件」,他對中共的態度出奇友善,很少像其他民進黨人士喜歡動輒批評中共不民主,沒有人權,許是否有想討好中共之嫌,我們不願推測。但許信良若在美國與中共之間,他寧可選擇建立一個親中共的政權,他不願繼續再親美,他是「親中派」的台獨,與國民黨目前的「親美派」台獨有很大轉變,許信良深知,與其「親美」而同樣損及台灣人民的權益,寧可改為「親中」,更符合民進黨的利益,也可藉機擺脫國民黨的陰影,重新調整其對外關係,這也應是許信良最重要的建國策略之一。

然而中共對「親中派」台獨的企圖,應該也有了相當的瞭解和認識,逃不出中共當局的法眼。現任中共人大常委、前台灣黨外前輩黃順興,最近在接受台灣媒體訪問時表示,中共目前並不急於統一,因為「反正台灣跑不掉,遲早都要收回來……」黃順興是一位資深的政治家,他對兩岸政權都有相當深刻的觀察和瞭解,他到大陸五年多了,對中共的心態實已洞若觀火,中共心裡想什麼,黃順興早就瞭然於胸,因之他說中共不急於統一乃是有恃無恐的,「反正跑不掉」,一句話就把台灣那些企圖玩弄文字遊戲,談什麼「一個兩府」、「一國兩區」、「政治實體」、「主權獨立」等說詞的陰謀伎倆,給完全封殺了,換言之,台灣再會變,變不出如來佛手掌心,李登輝的B型台獨如此,許信良企圖玩弄「親中派」台獨也是如此,中共絕對不吃這一套,也不會為這一套文字遊戲所迷惑,到頭來還是難逃中共的制裁,台獨以任何形式出現,都不會為中共所接受,則許信良的如意算盤注定要落空。

當然,中共可能會在短期內允許「親中派」台獨的存在,因為比起國民黨的「親美派」台獨來說,總較有利於中共的民族大義主張,民進黨只要不搞「美式台獨」,中共會退而其次保持現狀,讓民進黨繼續維護既有秩序,這已是很大的讓步了。但追根究底,「親中派」台獨要想長久存在,還是屬於一廂情願的政治策略,基本上中共仍然不會長久坐視的,除非中共的對台政策有基本的改變,否則在「一個中國」的大原則下,台灣遲早要回歸祖國的,不通過談判協商,也要通過武力,民進黨的障眼法是瞞不了中共的。實則民進黨就算有執政機會,能否長期抑制內部台獨聲浪,不搞獨立建國把戲而徹底改朝換代,還是很大的問題呢!

以「沛縣小無賴」自況

長期跟隨許信良而頗瞭解許信良心態的民進黨籍立委林正杰,曾很坦然的指出許信良其實是統派。他現在跟著「新潮流」喊台獨,是現實上不得不然的權宜之計。但林正杰只說對了一半,許信良也許不是「真台獨」,但極可能是「假統一」,他是職業政客出身,以擷取個人權力地位為第一優先考慮,他如果真有機會執政,決不想做什麼統派,他只是想做個當權派,建立「中華民國」式的台獨政權,和國民黨現在的小朝廷想法並無區別,林正杰是錯估了許信良。

在民進黨諸多領導人物中,許信良是較有政治頭腦,也懂得政治利害的,缺點則是短視,不能看透台灣的根本前途所在,在格局氣派上,更嫌不足,他以「沛縣小無賴」自況,也敢心輕秦王,卻缺乏經略四方之志,只以搞個台灣國為滿足,比起漢高祖「大風起兮雲飛揚,安得猛士兮守四方」的氣吞河岳大格局遜色多矣!可惜!可惜!◆