期待新黨的彌賽亞

給趙少康的一封公開信

左又新


趙先生:

不管最後選舉結果如何,相信誰都不會否認,在這次台北市市長選舉中最引人注目的是,趙先生與您的幕僚群所共同設計出的一連串選戰策略。事實證明,在整個選舉過程中,先生不僅成功地讓所有參選人「跟著趙少康的節拍起舞」,也把一個創黨僅一年多的新生在野黨的士氣與凝聚力發揮到極致。陳哲明先生說您在這場選舉中就像是個「戰神」,單從選戰後期,每次您的造勢活動人數都在五萬到十萬人之間,使過去長於此道的民進黨亦不得不為之動容,就證明這句話其實一點也不誇張。

一、對新黨台北市市長選戰的檢討

仔細的分析一下,先生之所以能在選戰中成功的製造議題,引領風潮,主要是由於下面兩點因素:

1.國家認同的危機

近年來國民黨急速的「台灣化」,加上民進黨所積極推動的台灣獨立運動,的確使得許多外省籍的都市居民無法釋懷。也因此,「保衛中華民國」、「反台獨」以及「李登輝的口袋裡有一張急獨時間表」,自然成為先生您動員群眾的有效口號。

2.社會秩序的要求

大多數的都市中產階級,由於其已經享有一定的社會地位,若欲維繫這樣的基礎,必須靠「秩序」的保護網,方能有效達成。都市中產階級因此反對現今國民黨與資本家的密切結合,也反對擾亂既定秩序的來自下層的社會運動。在這個時候,先生適時的打出「建立新秩序」的訴求,自然而然能得到一部分中產階級的認同。

如果光憑「戰術面」就能贏得選舉,先生您真的是無懈可擊,整個主導了選戰所有議題,按理說台北市市長寶座就應該是您的,但很抱歉,為什麼最後選舉結果還是輸了,而且輸了快近20萬張票,顯然,這是無法從戰術面來解釋,而必須從更宏觀的「戰略面」來思考,才能瞭解為什麼是陳勝趙敗。

我個人的看法是:先生把這場選舉定位為攸關國家未來前途關鍵性的一戰,選戰的主軸因此鎖定在「保衛中華民國」,加上「本省籍的中產階級請認清楚:子彈是不長眼睛的」文宣攻勢,以及「貫徹公權力,建立新秩序」的「把壞人統統抓起來」的訴求,固然非常有效動員及鞏固了政治光譜偏右的選民,但相對地也嚇跑了不少中間立場的游離票;相反地,陳水扁陣營一方面以「快樂」、「希望」等訴求作為取代傳統民進黨的「台灣人出頭天」之類的口號,一方面又減低民進黨的色彩,迴避國家認同的問題。顯見陳水扁陣營已認識省籍問題與國家認同問題的分化性不利於中間選民的爭取,而刻意淡化處理。因此儘管在戰術上非常保守,但由於戰略上的正確,最後終於還是贏得這場選舉,而且我們有理由相信,四年後若是他以同樣的戰略參選,先生可能還是沒有機會當選台北市市長。

另外,在此次選戰中,由于先生的選舉主軸只在於「保衛中華民國」、「反台獨」、「反李登輝」,而新黨過去最吸引大多數不分省籍小市民的訴求的,「反金權政治」和「維護社會正義」,雖是先生所謂「新秩序」的一部分,但至始至終沒有真正成為先生選舉的主軸,而只是點綴、象徵似的出現在先生的選戰策略裡。假設先生能以對全民計程車司機點名的方式,強調把壞人通通抓起來的手法,同樣點名長榮張榮發、國泰蔡萬霖、華隆翁大銘、力霸王又曾大財團,強調您一旦當選市長,絕對要讓這些財團沒有好日子過,還小市民們一個公道,這種劫富濟貧的羅賓漢強烈形象,加上您個人的政治魅力,相信不但能吸引更多不分省籍的選民支持您,相對也使得您的「保衛中華民國」不會讓某些人聽起來有點刺耳,而冠上您挑撥省籍情結的罪名,這是我認為先生選戰失利的另一個原因:沒有更強烈的反金權政治,關懷弱勢團體。

先生不會不知道,對大多數都市小市民而言,新黨最讓人認同的就是其反金權與維護社會正義的形象,當然,反金權也許不像是反台獨那樣容易為人所理解與包裝,搞不好還會被抹上反商的罪名,但這是不是因為先生及新黨在這方面著力不夠深,或者講得更明白點,反金權、反財團、反政商勾結反得還不夠徹底(華隆案即是一例,每次被人問到這點,我都啞口無言)。反台獨,保衛中華民國固然有票,但很抱歉,在新黨大本營台北市,它的極限就是42萬張選票,不可能再多了,所以先生乃至於整個新黨不能只是沉醉在四十二萬張選票的迷幻中,新黨要更茁壯,除了要反台獨、保衛中華民國外,更必須義無反顧地向惡質化的台灣金權政治宣戰,只有這樣,先生才能東山再起,新黨也才有可能殺出一條血路來。

反金權!反金權!徹徹底底的反金權!這是新黨、趙少康一定要走的不歸路吧!

二、新黨的改造計畫

雖然先生您在台北市長選戰中失利,但是卻得到了超過40萬張的選票,而新黨省市議員候選人也一舉拿下了11席台北市議會的席次,以及二席省議員及高雄市議員的寶座。因此,事實顯示,「新黨」超越瞭解嚴之後台灣所有成立的其他第三黨,而在這選舉中跨越了百分之五的得票率門檻,證明台灣「三黨政治」的時代終於來臨,同時至少在北部,新黨是貨真價實地三分天下而有其一。

基本上,新黨支持者的成份與特質有兩點:

1.新黨的支持者主要集中在都會區

北部都會區除了市議員外,台北縣亦選出了兩名省議員,而高雄市議員亦有兩席,至於其他地方則全無新黨候選人出線,換言之,新黨是一個都市現象。

2.新黨的支持者以都市受薪民眾,軍公教為主

由新黨動員在街頭的群眾來看,很明顯的與民進黨或社會運動有相當的區隔。他們不像後者那樣的具草莽氣息,而展現出中產階級的特色,使用的語言是國語而非台語,秩序是他們的口頭禪;同時,這些中產階級,具有相當的軍公教人員色彩。

因此,新黨與國民黨的群眾在國家認同上較為一致,但對「公平」與「秩序」的要求較強。新黨與民進黨的群眾在社會公平與正義的看法相同,但在國家認同上則大相逕庭。

從長遠發展的角度來看,新黨不能只是靠反李登輝情結,或是僅停留在與國民黨爭正統意識形態的解釋權上,那樣的格局太小,不是已經成為「群眾性政黨」的新黨所應扮演的角色。而且一旦下列情況發生:(一)明年李登輝不再連任,推出連戰繼位,連戰本身的爭議性決沒有李登輝來得大。(二)民進黨遵循陳水扁模式,修正或重新包裝「台獨」路線,化解其往執政之路的最大包袱。新黨的支持不是沒有可能在一瞬間回流到朝野兩黨,造成新黨的陣營瓦解,眼前所看到的支持者可能都是虛幻的,所以,新黨要成長,一定要走出自己的天空,提供人民第三種明確的選擇。因此,舉凡土地、教育、環保、國防、外交等,新黨都應有自己具體的政策綱領。個人以為當朝野的國、民兩黨的政黨屬性都往中間偏右,新黨政治光譜應朝中間偏左發展,不自限於外省、都會、中產階級的迷思,才有可能化危機為轉機,而能將新黨的勢力由北向南,從都市往鄉村擴散。

我個人認為下列措施是新黨要茁壯成長必須注意的:

1.新黨應成立政策研究中心,加強理論研究的重要性

新黨應該開始著手從事「新黨中心思想」的建立,讓新黨的支持者能瞭解新黨在台灣史、統獨問題、經濟取向、階級問題、文化發展、兩岸關係及至於女權問題等主張,讓選民有超越兩黨更好的選擇,但前面也強調過,新黨對於上述各項問題的立場,看來只有往中間偏左的道路上走,方能殺出一條血路來。

2.新黨的南進政策,必須要比朝野兩黨更本土化

新黨若要擺脫外省黨的包袱,應主動出擊,開辦台語班、增加對台灣各族群(閩南、客家、原住民)文化的認識,只有比國、民兩黨更本土化,新黨才能擺脫「外省黨」的包袱。

3.新黨必須與社運、弱勢團體等第三勢力結盟

若欲收編現有社運團體,新黨必須發自內心地真誠關懷台灣弱勢族群──例如雛妓、原住民、同性戀、女權等團體,並以具體行動(新黨可以強制各級公職人員在問政時,必須推動一定比例關懷弱勢團體的法案),展現新黨在這方面的理想性格與誠意。如此一來,社運團體將願意在各項議題上與新黨結盟,新黨也可藉此吸納社運團體的資源(民進黨就是這樣做的,所以選舉時社運團體幾乎一面倒地偏向民進黨)。

4.新黨與企業家,特別是中、小企業的關係

由於國民黨以及民進黨的不斷抹黑,新黨反對財團特權壟斷,追求公平競爭環境,促進自由市場機能的訴求,確實被扭曲成為「新黨反商」,也造成了相當比例的工商界人士對於新黨有反感或戒心,但新黨不能因為害怕抹黑,就不再強調上述的訴求,而應透過各種管道,一方面向中、小企業澄清事實,化解其對新黨的芥蒂,一方面要求新黨公職人員與財團劃清界線,建立新黨清廉的形象。

5.新黨必須爭取年輕人重用年輕人

新生代的年輕選民是新黨必須極力強攻的對象,因為他們將成為未來台灣社會的主流,民進黨(尤其陳水扁陣營,陳水扁能夠重用與信任羅文嘉與馬永成兩個不到30歲的年輕人,對年輕選民有著非常大的象徵性作用)已經注意到這方面的問題,而新黨在這方面亦有佷大的空間。我認為新黨可以針對年輕人所關心的議題,舉凡大學自治、休閒娛樂、校園安全,提出新黨的看法,並利用寒暑假,舉辦生活營隊,藉此讓年輕學子認識瞭解新黨的理念。此外,新黨可組成各校學生聯誼會,定期邀請新黨到學校演講,舉辦座談,落實新黨在新生代的力量。

6.新黨必須爭取學界的支持與認同

在此次台北市長選戰中,陳水扁所提出的市政白皮書有一百多名學者背書,此外,更發動了台大215名教授所連署發表譴責趙委員的廣告,顯示出陳水扁乃至於民進黨在學界的力量,相反的,不論是趙先生的說明會或者是各種造勢活動,皆少見素孚眾望的學者參與或為先生站台,凸顯出新黨與學界的淵源似乎非常薄弱。

舉例來說,這次選舉,李鴻禧、李鎮源為陳水扁站台,個人認為對陳水扁的形象有相當正面的效益,如果先生同樣能爭取到胡佛、王曉波為您站台,相信效果絕不輸給李鴻禧,但要胡佛、王曉波以及同情新黨的學者站出來支持新黨,靠的除了是新黨所堅持的理念能夠吸引人,平日就得點點滴滴去經營與尊重這些學者的,新黨在這方面的努力顯然不夠,造成有些學者支持新黨,新黨卻不知或是漠視他們,或是有些持中立立場的學者,新黨卻沒有去拉攏他,白白的讓陳水扁佔到便宜。

7.新黨雜誌與電台的經營

新黨通訊雜誌,在內容方面,應朝多元化,活潑化,本土化的方向走,並且增加新黨與黨員之間的雙向溝通的篇幅,另外,也可考慮上市發行。新黨電台亦復如是,雖是黨營電台,內容也應多元化,除了政治的話題、鄉土文化、藝文活動,對弱勢團體、原住民的關注,並增加台語、客語的節目。

三、新黨對選舉制度的主張

在目前的選舉制度下,候選人只須獲得一個小比例的票,即可當選,因而他所依靠的,往往是個人關係或加一些鈔票或與黑道勾搭,在這種情況下,選風自易敗壞;相反地,前些日子國民黨所考慮推動在區域選區部分,悉數改為應選名額為一以相對多數法選出的單一選區選舉制度,不僅選區的劃分極可能有政治力的介入,而且名額為一的選舉對新黨發展不利,新黨一定要杯葛這種制度。至於在名單比例代表法下(將全國設為一大選區或分為若干規模仍相當大之選區,所有代表均透過政黨名單比例代表法選出),不只可以有效消除賄選、暴力的問題。而且可以讓有才有德但無財無勢的人出頭,對新黨的發展空間又有利,若考慮其他兩黨的反對,朱高正委員在民國83年12月22日《中國時報》所介紹的德國所施行的「混合選舉制」,也是新黨可以考慮推動的方案。

趙先生,日本的選舉制度與我們相近,自民黨一黨獨大長期執政下造成政黨與財團掛鉤,金權政治惡化的情況也相同。先生應該記得,就在日本政壇不斷有弊案產生,人民對政治開始冷感、灰心與絕望時,日本新生黨抓住人民此一情緒,把選舉制度的改革,當作其最主要的唯一訴求,透過各種方式動用一切資源向人民宣導選舉制度改革的重要性,是其能夠興起,甚至讓自民黨垮台的最主要原因,所以我也認為新黨必須傚法日本新生黨,把選舉制度的改革當作新黨傾全黨之力向台灣人民推動的頭號目標與政綱,新黨若真要往中間偏左的道路走,真正要徹底的反對金權政治,光成立肅貪委員會是不夠的,而必須從制度面來根絕金權政治的弊端,才是有效的方法。

四、結 語

當我們省思台灣社會的現況時,C. Dickens的名言自然浮現腦海:「那是最好的時代,也是最壞的時代;那是智慧的時代,也是愚蠢的時代;……我們的前途有著一切,我們的前途什麼也沒有;我們步向天堂,我們步向地獄。」

台灣面對的是一個變化萬端的未來,這些變化有如經濟學者N.Kaldor形容的「萬花筒」,所呈現的圖案環環相扣,大規模中蘊含小佈局,整體景觀會變,細部面貌也會變,儘管如此,我們確信台灣前途仍有操之在我的餘地,因此,釐清視野,掌握機先,將是趙先生現階段最重要的工作,也是本文的唯一目的。

最後,我認為這次市長選舉先生雖然失利,但不管是對新黨乃至於先生個人的政治前途而言,究竟是福是禍,還很難說,畢竟先生從政參與選舉以來,從來沒有失敗過的經驗,這可能讓先生及您的幕僚群產生錯覺,錯估情勢,喪失檢討反省的機會,若選舉失利能讓先生跳出現有的格局,更宏觀的看新黨的發展,未嘗不能再次出發,逐鹿天下。

無論如何,經此一役,先生已經確立您在台灣政壇舉足輕重的地位。您已經成為外省族群的代言人,甚至於外省籍群的救世主與新黨的彌賽亞,台灣乃至於整個中國的命運,是有可能在您手上為之改變,能不能掌握這難得的契機,端看您一念之間,我個人對您有著無比的期望,相信有一天歷史上會記載著新黨「趙少康時代」的來臨,新黨加油,趙少康加油。◆