南北韓也要「一國兩制」

李娟


就國際現實而言,台灣海峽兩岸「兩國論」的關係尚未實現,「特殊國與國關係」只是台北皇民化主政者一廂情願的主張。不管喜不喜歡,對台北與北京而言,今天國際的現狀就是「一國兩制」,李登輝奮鬥了十來年,以摩西自居,不過是要打破這一現狀。

在國際現實上處於分裂分治狀態的南、北韓當局,作法卻與李登輝正相反對,殫精竭慮,苦思要突破國際強權硬生生製造的兩韓兩國的局面。找來找去,北韓在中共統治香港的「一國兩制」中找到一條道路。南韓則在國際大環境緩和的形勢下,乘勢進行修法,要進一步對北韓開放。

11月10日香港《南華早報》報導,北韓外長白南淳上月在紐約參加聯合國大會時,在一次私人集會上提出,他們準備採取中共統治香港的「一國兩制」模式,作為統一朝鮮半島的方式。

《南華早報》在發自華盛頓的報導中引述一位外交消息人士的話說:「這一不尋常的談話具有多重意義。沒有人想到會出現這樣的談話。」

這篇報導指出,一名美國觀察家說:「長程來看這也許不會達成太大的成就,但卻是一個很有意義的開端。」並稱北韓外交界人士告訴《南華早報》:平壤對前英國殖民地香港在1997年7月1日移交主權給中國後,整個運作十分平順,感到印象十分良好。

這家香港的英文報紙又引述了一位北韓官員的話說,「一國兩制」已在他們的思想裡逐漸具體化,並表示南韓官員也知道他們的想法。

南韓人隔著一條停戰線和一部《國安法》而無法與北邊的親人相聚,總統金大中上任以來,開放、鼓勵雙邊交流,目前更積極在推動南北家庭的重聚。他說在任期結束(2003年)前,不太可能達到南北統一,但應該能達成分離家庭重聚的目標。據估計,因戰禍南來,以及祖先在北的南韓人多達八百萬。

不僅如此,10月24日報載,金大中說北韓不是反政府集團。

10月23日外電報導,金大中已促請執政聯盟修改視北韓為反政府組織國安法。同時,為進一步對北韓開放,南韓23日起准許人民收看北韓的衛星電視節目。

金大中10月22日在一項晚餐會上告訴執政聯盟領袖:「我們正在與北韓進行和解和交流,把它視為反政府組織,並不恰當。」

南韓施行國安法已50年,目的在對抗共產主義。國安法禁止「反政府活動」,雖未直接提到北韓,但法院一再援用此法,裁決北韓為反政府組織,懲罰被控同情北韓的人。目前至少有150人因觸犯國安法被判刑入獄,大部分為學生。根據此法的廣議解釋,擁有馬克思思想書籍也犯法。金大中本人也曾在1970和80年代以觸犯國安法罪名入獄,一度還被軍事統治者判處死刑。

總統幕僚轉述金大中的話說:「消滅共產主義不僅靠圍堵,也要靠開放。」

南北韓都是聯合國會員,全世界都承認他們是兩個國家,然而不論北韓還是南韓當局,都沒有將彼此關係定位為「兩國」的關係,也正因有這樣的默契,雙方才會苦思和平解決朝鮮半島問題之道,只有排除了極左極右的干擾,用從現實出發的「一國兩制」,才能致使分裂國家有和平統一的可能。◆