台海戰雲密佈

台灣海峽最具爆炸性

今年（2000）3月台灣選舉中華民國第十任總統副總統，不僅影響台灣前途至鉅，且與台海兩岸局勢吉凶有關，中共於事前發表《中國統一與台灣》白皮書，警告台灣住民不得投票選舉主張台獨的總統副總統候選人。一如1996年台灣大選時，中共用導彈射擊基隆及高雄外海，作出同樣的警告，但有「獨台」色彩的李登輝，仍獲超過半數的高票當選總統。

中共久已楬櫫三項目標，作為對台灣動武的前提條件：一為台灣宣佈獨立；二為外力介入；三為台灣發生動亂。現在又加上一項，即無限期拖延拒與中共談判和平統一，亦成為罪狀之一，可以對台灣下手，動用武力。

然則所謂「無限期拖延」，「限期」又是如何算法呢？中共國家主席江澤民曾說「三年太短，五年總可以罷」！韶光易逝，這話已經過了好幾年。中共元老前上海市長汪道涵對到訪的台灣學者說：「將來中共打台灣，不用敵前登陸的戰術，只用飛彈可擊中要害」。最近走訪北京的名流歸來傳話：中共武力統一「解放」台灣的時間表，大約是在中共國內重大經濟建設如開發西北、南水北調等工程完成之後，說者屈指計算後稱：應當是2005年，遲則2010年。（我國防部長唐飛答記者問時稱：中共進攻台灣時期可能會在2010年，即中共軍事現代化完成之時）。

美國中央情報局，它的爪牙遍佈全球各地，揮金如土，收買當地三教九流，消息堪稱靈通，且具權威性，在它最近致送美國參議院的年度報告書中，綜述世界各地易於發生戰爭或動亂的地區，足以影響或損害美國利益的國家，列舉了印度和巴基斯坦的衝突，雙方為了克什米爾的爭執可能爆發戰爭；北韓可以裝配核彈頭的飛彈有足夠的射程攻擊美國本土，而北韓居民長期饑饉缺糧對政府怨憤不滿隨時可以發生動亂，屆時政府會冒險南進侵略南韓轉移目標，以固民心；在高加索及中亞地區，車臣的戰爭長久拖延不決，製造無數的難民，向鄰近國家流竄，會聚集眾多的亡命之徒，使那些地方成為培養伊斯蘭教恐怖分子的溫床；伊朗政府反美態度如故，由於外國的技術援助，在數年之內即可生產遠程彈道飛彈攻擊美國；伊拉克雖因戰敗受英美盟國管制，但狡黠的胡賽因總統仍能用捉迷藏的方式暗中製造殺傷力大的尖端武器，仍不失為中東地區軍力最強的國家之一；在巴爾幹半島，南斯拉夫的獨裁者米洛捨維奇仍在掌權，盟軍轟炸貝爾格萊德並未動搖他領導下政府的基礎。

該項報告最後說到中共，它指出在今年之內，台灣海峽最具爆炸性，一項軍事衝突或不可免，3月18日台灣的總統選舉作為觸媒，使中共找出了藉口，以監視對岸軍事活動為理由，在沿海岸佈置大軍，造成了台海的形勢趨於緊張。（以上分析根據美聯社華盛頓4月3日電訊）。

筆者不厭其詳引述中央情報局向美國參議院致送的全球各地可能發生戰亂的情勢分析報告，意在首先指出作為「世界警察」的美國，它要負擔維持世界和平與環球救火隊的責任，不管它擁有如何強大的武力，終有顧此失彼之一日。而它在亞洲面臨的潛在敵人，亦就是對台灣虎視眈眈地大、物博、人眾的中共，美國為了防衛台灣的安全，恐怕最後不免發出力不從心之歎，一如在越戰末日倉皇出走的窘狀！

最近《華盛頓郵報》刊載由五角大廈（美國防部）透露的消息稱：「假如中共進攻台灣，台灣防禦力量的薄弱，遠超過一般所想像的程度，原因是台灣長久孤立的結果，未能和其他國家聯合演習，操練觀摩，學得使用新武器的技術」。美國媒體一面倒

在先，亦即台灣大選之前，3月6日出版的《時代週刊》，封面以中華民國青天白日滿地紅的國旗為背景，刊出三位競選總統候選人陳水扁、宋楚瑜及連戰的照片，封面大標題是：「台灣的命運」，副題說明是：「競爭非常激烈，北京的反應火爆，有無緩衝、聯合、統一之路可走」？該刊本文以整整八頁篇幅的記載和論文詳細評述此次台灣大選的意義及其影響和北京警告的含義。在一篇署名的專論中，該刊提醒北京、台北及華盛頓三方，台海的戰爭並非不可免，但三方皆必須冷靜下來，從現實觀點研討三方均可接受的方式。不要擺姿態談什麼戰略夥伴，或主權不可分割的高調、台灣亦不要想搞分裂或獨立。同日出版的《新聞週刊》，封面的「眉批」標題是：「中共再度恐嚇台灣」，所謂「再度」，意指1996年用飛彈恐嚇台灣選民的往事，結果，李登輝反而高票當選。諺云：「民不畏死，奈何以死懼之」！──老子第74章。

《新聞週刊》本文則用「紙彈遊戲」為題，謂北京恐嚇台灣「台灣拖延和平談判達成統一，則不惜武力解決」，但台灣選民熱烈參選活動如故，不理中共的威脅。3月2日出版的《遠東經濟評論》，亦用了四頁篇幅刊載台灣大選的評估，在江澤民主席和李登輝總統照片配搭的下面，說明：「江澤民希望李登輝任期屆滿下台以後，或可使台海兩岸和平統一更有可能，但結果北京的想法適得其反」。

最近華盛頓有兩件事刺激中共，一為眾議院在上月底以341票對70票通過所謂「加強台灣關係法」；其次是美國準備將裝有「神盾」級高度性能雷達防空系統的軍艦售予台灣，這兩件事使中共惱火，已向美國提出嚴重抗議。但相對的卻有兩件事成為互相拉扯的拔河賽：一為白宮準備給予中共永久性的最惠國待遇，不必每年提經國會批准；一為中共加入貿易關稅協定組織WTO的問題，亦必須通過國會。

《台灣關係法》原已明訂美國應供給台灣防禦性的武器，如「加強」案通過，則雙方軍事關係得以加強，軍方人事往來已無所顧忌避諱，美方供應武器的性能及質與量會因此提高了。台海局勢

外弛內張

3月30日出版的《遠東經濟評論》，封面右上角刊登陳水扁的半身照片，下面以「台灣的分水嶺」為插圖的說明。本文的開頭刊出陳水扁及其競選夥伴呂秀蓮當選中華民國總統副總統在「慶功會」席上接受黨人歡呼的照片，文章的副題：「台灣下屆總統陳水扁，將以新人新政新姿態有利的地位，用彈性的手腕改善台灣和中共的關係，會有出奇制勝的新花招，不妨拭目以待」。果然，陳當選後答覆《時代週刊》所提的書面質詢中，他開宗明義地表明：「中華民國是存在已久的主權國家，身為中華民國的總統，我保證不會建議中華民國改變國號，或改變任何體制上的現狀，更不會將『兩國論』或『公投』入憲。」關於海峽兩岸關係，陳表示他極盼在當選後就職前訪問北京，並歡迎中共領導人及汪道涵來訪。關於台灣的安危，他說他已注意到美國國防部對中共軍事力量的評估，到2005年將會更有力量犯台，但兩岸的關係不是單靠武力抗拒來維持，主要的是搞好雙方政治互動的關係。

上面所引述的新總統即將走馬上任的「開場白」，令人聞到一些「新味道」，陳水扁挽現代國防部長唐飛（江蘇太倉人）組閣出任行政院長，更是高人一手，足見其政治手腕的嫻熟，得以因此安撫大陸同胞和軍心，並且會獲得北京當局的肯定。陳水扁提出「全民政府、清流共治」的口號，聘請各界領袖及社會賢達多人，作為國政顧問，由中央研究院長李遠哲主其事。

天下事往往禍福安危相易，諺云「禍兮，福之所倚；福兮，禍之所伏」──老子58章。當今年3月台灣大選，陳水扁爆出冷門，宋楚瑜連戰均落選，國民黨在大陸和台灣先生秉政七十餘年，一夕之間變成最大的野黨（在立法院仍控制過半數議席），人事滄桑，能不令人歎息！但政黨輪流執政，乃民主政治之常軌，不足為異。陳水扁雀屏中選後作為頗有朝氣，一新國人耳目。「周雖舊邦，其命維新」，斯言不誣矣。

世界各地同胞，均屏息靜氣，注視5月20日陳水扁就任總統將發表的演說，對「一個中國」如何界說。據報章透露：陳表示願就「一個中國」的內涵與中共討論，但北京堅持：「一個中國」乃和談的基本原則，亦即中共的底線，不可以拿來作為談判的籌碼。中共一向對領土主權的原則堅持到底，必要時不惜訴諸武力，因此台灣海峽兩岸為敵為友？吉凶禍福，何去何從，可不辯自明矣！

美國防部透露台灣防禦力微弱，不足以抗禦中共來攻，雖有真實性，但亦可視作美國的試探氣球，探測中共的反應，並為加強援助台灣製造輿論有利的環境。最近美國使節奔走北京台北，絡繹不絕，包括白宮安全顧問貝格及前國防部長溫柏克，敏感的觀察家意識到台海局面外弛內張。

4月12日《中時晚報》刊載華盛頓專電：「美眾議院議員鮑尼爾等40人，聯名電陳水扁當選總統致賀，並促請迅速進行台海兩岸對話，應將改善雙方關係列為第一要務，並指出新政府面臨的大業，未有較改善兩岸關係更為重要」。且表示對陳水扁當選後立即對中共示好，甚為鼓舞。化干戈為玉帛

中共常說：「中國人不打中國人，中國人的事情應由中國人自己解決」。陳水扁以代表全體台灣人的立場，對中共談判，有許多便利，例如主張三通、開放中資來台，簽署和平協定，願在就任總統前移樽就教，前往北京訪問等低姿勢，都是宋楚瑜或連戰做不到的，如果他們這樣做，「台奸」或「出賣台灣」的帽子立刻有人送上門來。因此陳水扁應充分利用也自身所具備的優勢，「和為貴」乃中國傳統的倫理觀念，目前台海雙方爭執歧異之點在於：江澤民主張「一個中國」是中共堅持的基本原則，雙方有了這個共識，則一切都好商量，沒有什麼不能談的。陳水扁則說：「我們願就『一個中國』的涵義進行磋商，但不能作為談判的基礎」。（見3月30日出版的《遠東經濟評論》）。

這似乎近於所謂「雞生蛋、蛋生雞」的爭論，只要能夠仍循辜（振甫）汪（道涵）1993年4月在新加坡以及1998年10月在上海會談時的默契：「一個中國」，難題未始不可迎刃而解，問題在雙方互不信任，仍有待繼續溝通。北京對陳水扁表態的反應是：「聽其言，觀其行」，將會有一段觀察時期。

去年九．二一台灣大地震，中部一座高壓輸電鐵塔被震垮，全省立即停電，交通癱瘓，一片漆黑，兩天後始局部修復。台灣島彈丸之地，縱深甚淺，不堪承受戰禍；防禦力弱，無法禦敵，乃當然之事，何足怪異。自由、民主、法治，乃我立足世界之最大憑藉，幸用其長，勿自暴其短。如耗費大量資金於擴充武力，亦難與超強之中共軍備競賽。望陳水扁能見及此，以改善台海兩岸關係為當務之急，化干戈為玉帛，功莫大焉！尤盼陳水扁能坐言起行，劍及履及，為萬世開太平，不獨台灣蒙其惠，中國亦當受其益，幸勿失良機！◆