後冷戰時期美國在亞洲的困境

從布希昏倒談起

翁啟元 博士
(華盛頓中國戰略研究會)


布希在日本

布希的亞洲之行,已在電視觀眾前昏倒表演的一場虛驚中結束了。此行原是美國在蘇聯政權解體後,為了維持其亞洲霸權的一步重要棋著。但因為美國國內輿論譴責他花太多時間在外交政策上,而用太少時間在國內經濟上,使經濟愈來愈困難。為了爭取年底大選的選票,布希只得召集一群大工業頭子隨行,宣稱此行是為國內的失業大軍找工作,因此當他從澳洲開始,經過新加坡、南韓到達日本時,一路上大眾傳媒關心的大都是經貿問題,加上他在日本首相宮澤喜一的國宴上昏倒的洋相,搶盡鏡頭,因此實際上對亞洲和對世界上比較有重大關係的政治軍事問題,卻少有人過問。由於貿易上布希的收穫僅包括銷售兩萬輛車及數年內購買幾十億美元的汽車零件,前者「杯水車薪」,後者「遠水救不了近火」,因此美國經濟的能否復甦,要看聯邦儲備銀行最近的猛殺利息是否生效,還有沙地阿拉伯是否繼續合作降低石油價格。降低利息將增加貨幣供應量,刺激經濟,石油則在這三個月來已下降六元美金,至18元左右,相當於美國每天節省外匯支出4,200萬元。對經濟影響特別是物價上相當大。但選期日近,布希是否這次再當選,就要看經濟恢復的速度,和在處理中東問題時能否得到猶太幫的諒解和支持。

布希行前亞洲的局勢

美國雖然在與蘇聯爭霸戰中獲得勝利,但在蘇聯解體之後,美國在東歐、蘇聯問題上,由於口袋空空,顯出有心無力的「陽萎症」,而且終被德、法從歐洲盟主的地位上扯下來。這與它在去年初,海灣戰爭結束後,一副趾高氣揚唯我獨尊,以為世界各國要聽任其安排新秩序,是一個強烈的對比。美國為了要完成它獨霸亞洲的新秩序,因此千方萬計的希望中國「解體」,一時間打出「反共」的口號鼓動輿論,把這個亞洲賴以穩定的中流砥柱,唯一軍事上強大、政治上獨立、經濟上繁榮的社會主義大國,列為首號敵人,但事與願違,美國捉襟見肘的窘像,已讓人認清是一隻紙老虎,蘇聯一垮,越南的威脅一去,東亞各國發生對美國離心離德的現象,菲律賓要把美國趕出蘇魯灣基地,如果一旦成事實,則萬一台灣海峽發生戰事,美國要迢迢千里從夏威夷趕來,而且補給成大問題,因此中央情報局把馬可仕夫人從法庭上救下來,裝點打扮送回菲律賓,似乎志在必得,馬來西亞倡導組織東盟要把美國的政治經濟勢力趕出去,南北朝鮮在國人壓力下談判起來,日本打破美國禁令和中國關係越來越加強,而中國大陸和台灣的三通雖有美國操縱的「台獨」、「獨台」阻撓,卻成一發不可收拾的局面。另一方面美國情報局大力支持的台獨分離運動正配合當局的「獨台」政策搞得如火如荼。當時如意算盤,利用年底「國代」的選舉一舉完成和平演變。這麼多的事情,使布希感到無論如何非親走一趟去解決不可。

美德摩擦的上升

布希動身之前,東歐又發生了幾件大事,使美德關係趨向惡化,1.是南斯拉夫的內戰,德國不顧美的再三反對,強使歐市各國支持南斯拉夫境內克羅西亞的獨立,理由很簡單,克羅西亞是前奧匈帝國的勢力範圍,而德國則認為自己是奧匈帝國當然繼承者。美國也因同樣理由而反對。2.蘇聯境內獨立國格魯支亞,以85%選票當選的民族主義分子總統,因為反對參加以俄羅斯為中心的「獨國聯」,而被俄羅斯支持的軍隊趕走。從美國國務卿的聲明,美國之音、美國報紙,配合俄羅斯的宣傳和支持軍人對擁護總統的群眾的鎮壓,可看出美國已改變政策,全力支持大俄羅斯主義。這和歐洲共市的利益是相反的。3.美國又支持俄羅斯對前蘇聯軍隊和黑海艦隊的控制,而德國又在暗中支持烏克蘭爭取黑海艦隊。這些事說明,當美國看到統一後的德國,已建立成一個從波羅地海三小國包括烏克蘭、捷克、奧地利、波蘭、克羅西亞抵達地中海、黑海,可與舊日奧匈帝國相比的勢力範圍。即使沒有「共同市場」,德國已成超強,美國至此政治上要遵循他們盎格魯撒克遜人擅玩的「手法」,即培植大俄羅斯主義的法西斯政權,以平衡德國的勢力,同時又可以在亞洲對中國和日本構成威脅,這是「一石兩鳥」之計。為了施行這個毒計,使這個擁有世界上最大軍備,但因為經濟問題而癱瘓的政權轉成極端暴力的法西斯政權,美國採取了兩個步驟,一是派各種哈佛耶魯專家出絕主意,使蘇聯經濟社會更加動亂,火上添油。兩年來美國對蘇聯的援助一直是口惠而不實,對蘇聯各共和國三百億的援助,90%來自德國,為了爭奪對蘇聯地區的影響力,達到「你出錢,我請客」的目的,美國想組織一個60國會議,以協調為理由控制這援助,此舉更使德國惡感。德國來勢的如此兇猛,主要理由是因為財大氣粗,美國因此更要加緊拉攏另一個財主日本以相與抗衡。

美國的失算

美國自從在與蘇聯爭霸佔上風後,輿論上開始自我膨脹,外交政策上一意孤行,連連失算,布希來亞洲將受到真正的教育:1.近百年來,中國是日本和俄國侵略的對象,日俄卻為了爭奪這塊肥肉而結成死仇,19世紀的日俄戰爭,第二次世界大戰末期,俄軍的侵入東北,都是日人念念不忘的,戈巴契夫在位最後一段時間,本來有意將北方四小島歸還,以息事寧人,同時換取經濟利益,美國有沒有從中搗鬼,雖不得知,但以美國當時對戈、葉和蘇聯其他軍政人員的影響力,連個順水人情也不作,使這事不了了之,日人恐不會健忘,再如要日本幫助俄羅斯壯大,或是這個東亞地盤,單讓美國來操縱,恐怕日本不會答應,因此在布希訪日之前,日即先遣外相訪問中國,以示兩國關係不比平常。而且據報導,布希在訪日期間,飽受日本報章雜誌的奚落,日本首相遂提醒布希美國有:工業失去競爭力、無家可歸人群、愛死病等大問題,暗示他不要自我膨脹,美國報紙因抱怨在日人眼中美國像個乞丐,那有超級大國的形象。布希此行除了前述的貿易讓步之外,美日還發表了一個聯合聲明,即承認美國在亞洲的地位。另外,布希也可能通過不久前訪華的外相,與中國領導人作了對話。

2.由於長期在南亞實行霸權,布希雖訪問了新加坡,並就美海軍從蘇魯灣撤出後,在新加坡作維修問題得到承諾,但布希沒有受到在該地區有影響力的馬來西亞歡迎,反之,緊接布希之後,中國主席楊尚昆受邀訪問了新加坡、馬來西亞,這是中美外交上的又一次較勁,在新加坡布希肯定又要讓李光耀給上「認識中國」的政治課。

3.最使美國出於意料之外的失望就是在12月份台灣的國代競選中,「台獨黨」的大敗,台灣民主進步力量早在「民進黨」被強姦掛上「台獨」招牌時,被徹底的出賣而慘敗。應該看到這次選舉,美國中央情報局不但出錢、出力,又對國民黨施壓力,連老闆級的白樂琦、李潔明也不假掩飾親自出馬發表聲明,這與以往僅由「台聯」「台辦」等出面敷衍果然不同,台灣海峽一時戰雲密佈,風聲鶴唳。美國實未料到這幾年的經濟衰退、美金貶值、美國客到台灣時一副灰溜溜的形象已非當年台灣黨政顯要以女兒下嫁美國大兵為榮的日子可比,而且看中央人民電視台的觀眾更是遠遠超出在「美國之音」之上,雖有眾多「美國人」中漢奸如張旭成等趕到台灣「收驚」,而大勢已去。這次「台獨」的大敗,實際上是自「天安門事件」後,中美雙方實力較量中,美國的一次大敗,不僅將影響台灣的政治情勢,而且美國勢必重估其過去的外交對華路線。

美對中國政策的轉向

1.美過去對華政策:有些人認為,要符合中美雙方的利益,美國應該是遵循尼克森、季辛吉所訂下的路線,中美相互遵重,發展經濟文化交流,才是正途,美國在世界事務要有作為,特別是亞洲方面,必須有中國的合作,從伊拉克、柬埔寨到南北朝鮮就是例子,但他們沒有看到後冷戰時期美國人的「自我膨脹」,即使老謀深算的尼克森在他新出的書《只爭朝夕》中,也認為美國已可安排世界秩序,雖然他仍認為應和中國合作。從「自我膨脹」到以「中國為首號敵人」是極其自然的結果。但即使如此,退一步來說,在和中國這樣一個軍事大國,軍事衝突的可能性,既然很少,唯一能使用的「和平轉變」手段,也需要擺出一副「笑臉攻勢」,要「你中有我」才能發揮作用。為何自89年「六四」以來,美國不但粗聲惡罵不斷,而且有意地把雙方關係摩擦升高。原來美國中央情報局以其龐大預算,也是美國高級知識分子菁英之處,這些人退休離職後一般仍然成幫結黨活躍在政治圈輿論界上,他們人多勢眾,組織顧問公司,利益團體,製造輿論,控制議會,與在職人員互相呼應,往往反客為主,為自己利益影響美國利益。由於中國和美國的軍火商,猶太集團、獨台、台獨等利害的衝突,由這些財團出錢,人出力,利用美國人「自我膨脹」之際,引用由大陸出來的一批無恥文人,認為中共政府只要「經濟制裁」將迅即崩潰,不但台獨、港獨、新獨、藏獨等等可以崛起,中國各省即將紛紛獨立,在這幫人輿論和行政的牽制下,布希等領導人亦存僥倖心理。特別是在蘇聯崩潰之後這批人更是「鼓噪而出」。但中共政府沉著應戰,穩健發展經濟,同時利用國際大小各國恐霸的心理,遠交近盟,迅即和日本、西歐各國恢復正常關係,並利用和印度、外蒙及蘇聯中亞各國的外交把獨立勢力逐一「封殺」,而美國情報局在台灣利用「台獨」進行對中國「和平演變」也徹底失敗。外交上中國更是採取「務實外交」,釜底抽薪,準備和以色列建交,爭取猶太人的好感,在軍火輸出上,也作克制,對「飛彈」的出售進行限制。

2.對華的新政策。估計布希亞洲之行,將看到這一個事實,東亞的政治和社會,由於中國的支柱給他們帶來比別地區相對的穩定。而這地區的經濟,正以中國為「火車頭」高速的向前發展,而華人正是這個地區來往輸送養料的紅血球,不但美國的影響力已今非昔比,就以日本這個世界的經濟超強,一方面由於過份的依賴歐洲和美國,因此當這兩地區經濟發生景氣衰退時,日本國內經濟也產生一些金融結構上的問題。另一方面由於二次大戰的罪行和近年來暴露的「島國」心態,根本得不到東亞各國的擁戴和讚賞。美國要參加東亞政治、經濟,一定要尋求中國的合作,以東亞發展的速度和美國的衰退,加上德國因素,時間顯然不利。再說中央情報局的「彼路」即不通,從「倒蘇」的經驗,要對付這個新的頭號敵人,只有採取「笑臉攻勢」,以友好態度,通過美國收買、腐化等,更能達到顛覆的目的。我們結論是外交政策的轉向,只是遲早的問題,據我臆測,美國情報局人士正摩拳擦掌迎接這個新挑戰,只是穿上「新鞋」必須丟棄或收起「舊鞋」,是否意味著,在美國對華政策轉向之際,「台獨」、「獨台」還有一幫幫的「民運」份子是否將被美國主子冷凍起來。

後記 稿甫定,即得布希和李鵬將在聯合國會晤的消息,情勢變化之快,出人意料。中美關係顯然將有變化。