沉痛的呼籲

二十一世紀是以科技為基礎的知識經濟時代，科技進步日益快速。近年來，先進國力圖維持優勢，而有識有志的落後者則積極進取，謀求趕上。但台灣政府卻自1990年開始濫用民粹，漸將既有資源耗蝕殆盡。而教育及科學發展之政策不當，雜誌報刊中屢有建議，但在位者及有力者不納諍言，以致許多預見缺失，現已陸續浮現，令人徒呼負負。

例如今年三月間報載，由2003年TIMSS的調查結果而知台灣國中二年級學生不喜歡數學及科學的人數比1999年百分比顯著增加：「科學」由29%增到49%，「數學」從40%增加到58%；很喜歡的則各降2或3個百分點。但國際平均表現則是不喜歡科學只從22%略增至24%，不喜歡數學的從31%增到35%，都比台灣低很多；很喜歡科學的卻從30%大幅增為43%，數學也從26%增至29%。這一台灣與國際相反，且差異擴大的趨勢顯示科學與數學教育失敗。國中學生不喜歡數學及科學，高中高職階段及往後改變的機率不大。未來科技人力資源堪虞。但不聞教育當局有何補教之道。

Thomson-ISI資訊公司也於三月及四月公佈了一些有關台灣「科學論文」與國際比較的統計資料，包括1998-2002年相對影響力（簡稱RI）與1993-2003年台灣科學論文被引用次數等。因而得知除「數學」(包括純數學、應用數學和統計學)大幅進步外，許多和經濟、工業、農業發展有關的學門如計算機科學、環境與生態、植物與動物科學、農業科學及工程等都不如1995-1999年，或未進步。尤其是農業科學，原是台灣整體研究表現唯一高於世界平均值（6%）的，如今卻低於平均值2%；其他和「生物科技」相關各學門依舊落後國際水準百分之四、五十。由於近年來國科會一直強調發表論文數而少重視品質，故自1993年三月起約十一年間，台灣發表各學門論文數居全世界第21，但受國際重視程度，即平均被引用次數很低，在149個國家中排名96，與巴西(94)差不多，落在墨西哥(84)之後。尤須警惕者，許多RI原略優於巴西、南韓的學門，現已落後或被趕上。詳細數據之比較與討論，請閱《科技報導》第268期拙作。

再者，據該統計，自1993年以來，台灣發表論文為人引用次數最多（382次）的是1994年中央大學物理系伊林教授發表在Physical Review Letters 第72卷4009-4012頁的一篇。十年來各單位添置不少新儀器，投入許多研究經費，卻看不到重要性或原創性超越伊教授十年前的成果。似表示科學發展遭逢瓶頸，實為可慮，亟需從速調整發展策略。然只聞恢復「優等獎」等枝節建議，甚至以ISI之數據可能有誤為遁辭，如此鄉願心態，可以休矣。

雪上加霜的是堅稱教育改革成功的陳水扁獲連任，教育部隨即宣稱將推動實施十二年國教，擴增公立大學招生名額等有識者認為不可之政策。雖使不甚瞭解國際現況或利害關係的教改人士雀躍不已，然拙見以為若果真強勢推行，必將造成科學與教育急速沉淪，而引致全盤崩解！此絕非危言聳聽，請聞其詳。

台灣的教改十餘年來，不僅造成語文教育紛亂失常，國民德育教育不彰，且多項學科知識不足、程度下降，難與高中銜接。教育部不認真檢討匡正，反欲降低未來高中課程水準以求配合，並在國中、小眾多亂象未解之際，各項準備均未妥善之前，企圖推行「十二年國教」，則必蹈「九年一貫」覆轍，使高中整體水準下降，而不能維持具有國際水準的大學、研究所。事實上，目前由於「廣設大學」，大學和研究所之水準皆已日益衰退，高等教育經費更因而嚴重不足，每學生平均單位成本比十年前還低，也不及香港五分之一，既缺妥善的大學選才制度，往後再增收學生，在國家財政衰頹，負債纍纍之現狀下，經費必將更為匱乏而教學品質亦必再繼續沉淪！恐未來失去競爭力，斷傷台灣生存發展的命脈，而各地大專學歷之菲傭，將是前車之鑒。

「黃鐘毀棄，瓦釜雷鳴」是台的問題所在。科學與教育之高層官員及有力人士或具熱忱，但多缺宏觀遠見，又少瞭解國際發展現況，常因知識不足、觀念有偏差，以致許多辦法不切實際或不合國際趨勢，對台灣發展之影響至鉅。例如誤解延長國民教育年限之目的，不知應將原屬「菁英教育」階段之教育內含「普及化」，以求全面提高國民素質，而非降低水準以求普及。又如「廣設大學」這一美式教育政策原不適合我國，加以國家教育經費困難，而教育主管機構普查浮濫，以致多所院校師資設備皆有不足，學生程度普遍低落，教育官員卻不肯承認素質下降之事實。教育部曾有「我國高等教育素質與亞洲鄰近國家之比較」報告，以「高等教育受教人口總數所表現出來之整體成就，將大於過往」的辯辭，將「國民知識程度」與「高等教育水準」混為一談，在在皆是執政者無能之明證。

從國際水準而觀，近年來台灣的科學與教育皆明顯逐漸落後，將來更不樂觀。青年學生不喜歡數學及科學，更是莫大隱憂。蓋科學與教育不振，科技發展之根不存，倚靠知識經濟的發展必有困難。失去競爭力，未來只有任人宰割，或成為異族附庸的份。雖然執政者與推波助瀾人士將逃不過歷史的批判，但曾辛勤耕耘者，能坐視而任之崩解嗎？

謹以沉痛之心，鄭重呼籲不欲就此地入深淵，步向溣亡的科學及教育界朋友們，萬勿姑息或坐視敝政劣策之推行，若能不斷給予撻伐及匡謬，或有挽救的機會。別讓在不久之後，即興「屢回顧，最可惜一片江山」之歎。◆