異哉台灣之「人為」畸形現象

熊玠
(紐約大學政治系教授)


台灣以彈丸之地、兩千萬人口,居然成為世界上一「經濟大國」,其外匯存底已是世界各國之冠(1992年為850億美元);兩年前開始,已成為購買美國政府公債之最大客戶。無疑地,這些都是奇蹟。但是,台灣有其另外一面,如果「奇蹟」帶有反常的意思,那麼本文要談的這另一面,也是反常得離譜,可以說是「畸形」。以下要談的四大現象,彼此間或許有相當牽連關係,也或許沒有。為了討論方便,我把它們歸類一起叫做「畸形現象」,也通通是人為的現象。把它們放在一起討論,並非要貶台灣,而是要有系統地透視今日台灣之主要通病。

打群架以致頭破血流

第一項人為的畸形現象,當推近年來的「打鬥文化」。在議會廟堂上,它表現於肢體語言之淋漓發揮,包括(並不限於):議員互相比武,粗魯語言競爭、搶砸麥克風、翻桌倒椅、對人吐口水、甚至於打群架以至頭破血流。在街頭上,則表現於動用暴力的示威遊行,往往與警察為敵;甚而以打傷警察為榮。類似這種打鬥文化之表現,一般咸認是「中壢事件」與「高雄事件」之延伸與升等。其實,我認為是學自外國:日本1950-1960年代社會黨聯合極左派學生經常發起之暴力行動、南韓1980年代以來的瘋狂式學潮與政爭、及1985年菲律賓反馬可士的「人民奪權」(People Power)運動,均可說是今日台灣「打鬥文化」之鼻祖。由於它是由外國抄襲來的,所以我們可說它是「人為」的。又因它違背了中華民族傳統「溫良恭儉讓」的文化,故本文謂之曰「畸形」。加在一起,可稱「人為之畸形現象」,善哉其巍巍乎!

第二個畸形現象是國民黨內部分裂。去年年底大選,由於國民黨內部分裂,造成漁翁得利,白白地讓民進黨多得了12席。一個政黨內部鬧分裂,也許並不奇怪,但一個原來壯大的執政黨分裂,則是罕見。環顧四周鄰國,由日本的自民黨開始,到南韓的樸正熙民主共和黨及盧泰愚的民主自由黨,誰曾聽說過有執政黨鬧黨內「主流派」與「非主流派」的分裂?(日本自民黨內的派系,是制度化結構,不是搞鬥爭。今天最大的竹下登派系,因在黨魁金丸信任內曾涉嫌勾結黑社會,被媒體揭露後,一時震撼該派系內部分子。但這僅牽涉該一派系自身醜聞造成全黨之內鬥。)

再說菲律賓的馬可士時代,雖是由於戒嚴將一切政黨活動凍結;馬氏靠軍方支持,形成相當於執政黨之功能。軍方內部除了在軍隊是否應現代化、及現代化應到何種程度問題上,略有異議外,也並未有如此嚴重內部分裂。不但此也,軍中還有所謂之「12大門徒」,是支持馬可士的死黨。這情形一直到了有國外勢力滲入菲律賓軍、政界方才改觀。

說這些,並非推崇馬可士,而是要強調一個執政團體搞內訌之如今日台灣者,實鮮見也。

有人嘗感歎太息,謂如今日經國先生還健在,恐怕國民黨內部分裂是絕不可能的,如此話當真,則豈非又是一樁「人為」的畸形現象?的確,國民黨內部分裂之因,除了省籍與統獨問題(搞台獨宿老幾乎一個個均成今日總統府坐上賓)以外,恐怕仍牽涉到領導人習性的因素。就拿「府院之爭」為例,經李煥及郝柏村先後兩任內閣,儘管兩任院長個性、背景、作風截然不同,然而「府院之爭」似乎並未聞因閣揆更替而稍減。因而有一位立法委員曾坦然指出:看起來,問題似乎在於總統府,而不在行政院。如此話屬實,則無疑又是人為的畸形現象了。

政治核心背離民意

第三大畸形現象,是「政治領域」(包括執政黨與在政壇衝刺之主要反對黨)與社會之間嚴重脫節。說得露骨些,即二者在休戚台灣命脈重大政策上,有時異化得離譜。單舉對大陸直接通航一事,據所知,民間對此事贊同鹹深,此點可由年底立法委員選舉中看出:凡主張直航候選人均高票當選。可是,要搞獨台的卻偏偏與民為敵,挖空心思設立種種障礙。譬如將直航鎖定於某「階段」,而又在階段之進展上再設出種種主觀之條件。似此種政治核心與社會意求背道而馳,論理是不合乎民主原則的。台灣既已民主化,而無論執政黨或反對黨,均以自我支持民主為標榜,為什麼還會有這種政治與社會嚴重脫節的現象發生呢?豈非又是「人為」作祟麼?

第四個(也是本文要談的最後一個)畸形現象,即台灣顯示出一個似乎是人為的「危機」感。這可由兩點上看出:(一)國府之龐大國防開銷,及(二)一再動員宣傳機構指控中共國防數字增加過速。茲分別言之,先談國府今日的國防預算,據官方數據它佔全年總預算24%;以實際數字表示,即達102.7億美元。雖然說是台灣海峽面對大陸強大軍事威脅,需秣馬厲兵以待,但國防預算之多與少是相對的。根據倫敦國際有名之國際戰略研究所年鑑的報導,中國大陸全年的國防開支,僅佔相當於美金75億元之譜。相比之下,台灣的國防數字比大陸的多出35%。別忘了:台灣在面積上比大陸小267倍;人口比大陸少56.5倍,而偏偏在國防軍備開支上要比大陸多出35%。這種懸殊,再加台灣到處洽購軍火(從美國的F-16到法國的幻象1000戰鬥機等),均可表現出一種內心的恐懼。這種現象,似乎也可以用「失常」來形容。而同樣心態,在誇大宣傳中共國防動態威脅台灣之上,也表現無遺。

自己嚇自己的毛病

根據台北《中央日報》1992年6月19日頭版的報導,中共在1990至1992年間,國防數字每年增加12-15%。所給的數據是290億人民幣(1990);320億人民幣(1991);及370億人民幣(1992)。但是,如將此報導中所給的人民幣數字,按每年與美金兌換率折換為美金(這樣才照顧了人民幣貶值情況),則應當為1990年的61.4億美元(即按當年匯兌率以美金1元兌4.722元人民幣);1991年的61.2億美元(以美金1元,按當年匯率,兌換5.222元人民幣計算):與1992年的63.8億美元(即以當年新兌換率美金1元兌5.8元人民幣)。再如以這樣兌換後的數據(即反映了人民幣貶值因素)彼此比較,可見出中共的國防數字,從1990到1991,不但未增加反為減低了近1%。1991到1992,增加了9.5%(僅這一年)。而不是台灣官報所說的三年中每年增加12-15%。

當然,關於軍火採購問題,還有很多其他例子,但限於篇幅就說道此為止。可是,這一例即足以表示台灣恐怕有自己嚇自己的毛病。當然,我並非持國防不重要論、或嘩眾以取寵(針對強大的對岸敵人,當然不能懈怠),更不需要為「匪」洗刷。但我希望提出我們不可自己先在心理上製造人為的「危機」感,以嚇自己。希望此點上能與國人共勉。如果,我說的這個「自己嚇自己的問題」確實是真的,那麼它就是本文所說的「人為的畸形現象」了。

歇後語:

如果有讀者發覺本文說話露骨(痛心),並非我一貫的筆風,那是因為近年來我糊里糊塗被別有用心的人戴帽子,所以覺得一定要把問題攤在桌上談清楚,要是有不服氣的也請攤開來談,僅給人戴帽子,不辯論問題,算不了英雄。◆