由21世紀國際格局看台海兩岸經濟合作

由國內觀點來看

先說「大中華經濟圈」系何指？雖然在某個意義上「大中華」的觀念可能是指中國統一後之綜合經濟體，但本文所談的只是在目前政治分離情況下大陸與台灣（加1997後回歸的香港）所形成的一個密切相輔相成、截長補短的自然經濟匯合。本文所用的「經濟圈」觀念，不必是有正式組織架構。任何密切經濟合作關係，儘管是自然形成，只要是正規化、合理化的，均可視作「經濟圈」之運作。

僅以宏觀來看，如大陸的國內生產毛額以4,586億美元（1992）計算，台灣、香港各以1,732億（1991年）及620億（1990）計算，那麼這三個經濟體加在一起的總和是相當於6,938億美元的一個巨大綜合經濟體。這比現有亞洲四小龍國民生產毛額的總值多出30%；跟東協（ASEAN，大陸譯作東盟）六國的國民生產毛額總值相比，超出兩倍。

如此龐大的大中華綜合經濟體，只不過是將現有大陸、台灣、香港的經濟實力靜態地加起來（只是用加法）。還不考慮它們之間互動互引，所可能產生的擴大後果（需用乘法）為何。當然會有人問：如此湊合在一起，對彼此有什麼好處？經濟學家一定可以用計量方法推算出其互動互引所能產生的結果。不過，不論算出來的總數為何（見下），一個大中華經濟圈能達到的境界，一定是比現有三個華人經濟體分別運行，所能達到的成績總和要大得多。這也是乘法與加法不同的道理；也是幾何級數與數學級數相比的問題，想必不難理解。儘管如此，有人也許會問：這對現在有什麼好處？對台海兩岸是否均會帶來對等益處？請容我答覆如下：

冷戰結束以後，對台灣及大陸均產生了某些前所未料的惡果。先說台灣。地緣經濟時代的來臨，無形給缺乏資源的台灣帶來加倍困擾。在這個新時代中，所有需要海外資源的國家統統要在世界上同樣地區爭奪有限資源（譬如中東的石油；非洲與東南亞的礦產；澳洲的煤與礦產等）。完全依賴海運的台灣，隨時都可能遭遇日本在1990-1991波斯灣危機時所面臨資源遭切斷之困境（見上）。如果日本回向中國大陸之先例可作一借鏡，那麼大中華經濟圈對台灣之奧妙，盡在不言中了。就同樣用石油為例。大陸的石油生產，每年自用以外，尚淨剩147,826桶。如果台海兩岸經合關係正規化，個人估計大陸可以提供台灣80%的石油需要量。這還沒有把台灣與大陸共同勘測、開採新的石油資源之可能算進去（一般估計大陸的石油藏量，少則可比一個伊朗）。

再者，在地緣經濟時代，海外資源之取得，亦將比以前為困難。對此問題，個人尚未見到任何有系統的研究。但，單拿亞太地區來說。一般所需的鐵礦、錳、錫、銅等，多來自印度、泰國、印尼、馬來西亞與菲律賓。而澳洲所產的鐵礦、錳、鉛、錫、鋁，也是亞太區所經常需要進口的。在地緣經濟時代，本區（與區外）對這些資源的需要一定有增無已。相應的競爭也會越來越劇烈。再加如南亞與東南亞這些目前出口礦產的國家，逐漸都工業化、或更進一層工業化，那麼現有其他國家（經濟實體）對他們礦產資源的取得，一定會發生問題。何況，如果這些東南亞國家（譬如東協成員）經濟起飛，與日本的經濟密切掛鉤（日資單刀直入在各地設廠開發），則在日本壟斷亞太地區礦產資源情況下，對一個極其依賴外來資源的台灣，其滋味可想而知。所以，如能有大陸為台灣的資源供應腹地，則可能是一長遠解決之途。

冷戰結束後，其一個反直覺的後果即：世界上一般國防預算反而增加。一般國家，均因原先所依賴超級大國的核武保護傘撤退，而不得不靠自己的軍事力量，以保其自身安全。譬如東南亞各國，近兩年來國防預算有增無減，就是這個道理。台灣1993會計年度的國防開銷，佔全部行政院預算24%。以美金計算，即是10,027,000,000美元。這個數字比大陸公佈的、相當於75億美元的國防預算，要多出35%。台灣以面積計，較大陸小266倍；以人口計，要小57倍。卻需維持這麼龐大的軍事預算，對台灣來說是很吃虧的。但在北京對台灣海峽是否放棄用武力堅不肯鬆口情況下，台灣唯有兩條路可走。一是增加軍備以鞏固自己的防禦。另一是與大陸經濟上造成休戚相連、密切相互依賴的關係；大陸若對台灣動武，則等於集體自殺。這樣才是確保大陸不至於對台灣動武的最佳辦法（當然除了發生台獨情況以外）。

再說中國大陸。冷戰結束、與地緣經濟時代之興，至少有三點不利。第一，美蘇抗爭消逝，中國在1970年代到1980年代之戰略地位也隨之減低。第二，核武器重要性既消退，中國在世界強權政治要爭一席之地，必須靠經濟力量。第三，既是核武器威懾已過時，中國必須加緊發展常規武器與反（常規）導彈防禦系統。這又需要經濟實力作後盾，基於這後兩點考慮，中國大陸非在經濟發展事業上，費萬鈞之力、認真下工夫不可。所以，鄧小平先生領導的改革開放，極力要把經濟「搞上去」以外，還有其中內涵的戰略思想，是絕對符合地緣經濟時代需要的。（這要明眼人才能體會其中的道理的。）質此故，由於地緣經濟時代的挑釁，我敢說大陸與台灣的經濟合作，是有其歷史必然性的。

大中華經濟圈的國際後果

上面已說到公元2000年時，亞太地區仍然以日本的經濟比重最大，佔全世界國內生產毛額13.5%。（所謂國內生產毛額，就是不把對外貿易計算進去，所以比國民生產毛額的生產總值較更可靠的反映出真正國力。）如沒有大中華經濟圈之運行，大陸、台灣、香港（雖是1997年已回歸，但為計算方便，姑且仍將香港分別視之）在全世界總產值中所佔之比重，將依次為6.4%；0.86%；0.43%。三者相加，總數為7.69%。與日本的13.5%相比，幾乎是一比二。

可是，大陸、台灣、香港成長率，均較日本為快。單以中國大陸1980-1990期間的平均每年11.4%成長率來比，幾乎是三倍於日本同一時期的4.1%成長率。如不算大中華經濟圈的互引互動功效，僅以三個華人個別經濟體目前的實力預測（即以現有基礎乘上每年成長率、再乘年數），再把三個數字加起來，到公元2010時，三者總和將佔全世界國內生產毛額17.4%。而用同樣辦法預測日本之相當比重，2010年當為全世界總值19.4%；所以還是領先，但，我們假定三個華人經濟體，因為密切之經濟合作，形成了一個有形、無形的大中華經濟圈。由於相互牽引及截長補短的效果，其所起得的擴大經濟效益暫以一個30%的指數來表達，再以這個相當保守指數，顯現到上面的17.4%數據裡，其結果當變為22.6%（即17.4×0.30＋17.4）。此即表示由於大中華經濟圈運作而產生的國內生產毛額，有具體的提升，已增加到綽綽超過日本的19.4%的地步。換句話說，由於經濟圈的動力加大了大中華的經濟發展效益，遂能達到一個突破。這是現有三個華人個別經濟體，僅靠自身運作不能達到的成效。當然，這個算法，並非取其準確，只是示意而已。能懂其中的含義即足。

誠如是也，兩岸經濟合作，以一個大中華經濟圈，不出十年光景（我們這裡用的是公元2000至2010年）即可超過日本，這固然是全世界華人值得慶幸之成就，但也是國際上足以左右國際格局的大事。關於其國際上的意義，我僅想借美國對以上所說一切演變可能的反應，來作個例子說明。

前面已講到亞太地區在地緣經濟時代的地位：即從現在到2010世界三大超級貿易集團中，仍以歐洲為最；要到了2010年以後，亞太時代才會來臨。現在，且看美國的可能反應對策。對美國來說，在2010年以前，世界地緣經濟時代最大之威脅無疑地將來自歐洲，根據權勢均衡之法則，美國的對策一定要聯合亞太以抵制歐洲。（我曾經計算過，這種可能約有67%的機會。）可是在2000到2010年間，即歐洲領先將消逝，而亞太時代剛見曙光時，美國最擔心的對象卻變成日本，因為鑒於亞太時代即將到來，而日本又遙遙領先；加上日本自1980年代末就對美國強不買帳，美國擔心的是：如亞太地區均不幸被控制於日本經濟勢力之下，則美國殆無寧日。設若日本財經實力壟斷了亞太地區的經濟發展，美國則將無法以制衡一個龐大的歐共體，到時腹背受牽制，僅有退縮北美一途。所以從戰略眼光來看，美國絕不能放棄對亞太地區之主導權，從策略運用來看，美國一定要藉贊助兩個朝鮮統一，及中國兩岸統一（至少撮合相關兩邊經濟上密切合作），來維護其在亞太地區的影響力。因為第一，只有這樣才能防止南韓與台灣淪為日本的經濟附庸。因為有與台灣之間的經合關係，中國大陸也不致太過依賴日本。第二，由於是因美國大力促成，所以統一之後的朝鮮半島與中國，一定會積極反饋美國，對其友善支持。縱使中國統一因某些莫名理由仍遠不可及，台海兩岸密切經濟合作，也會在美、日糾葛之中對美國有利。如果真像我們以上所說，台海兩岸經濟圈能在2010左右以22.6%對19.4%的對比超越日本，則美國的戰略運用上，將多了一張用中國（大中華經濟圈）以抗衡日本的牌。（這話說穿了，等於是洩露天機！）

當然，這個大中華經濟圈如果繼續成功地延續演變下去，中國是否會代替日本而變成對美國的一個新的威脅，則不是本文談的內容。不過，很簡短地，我願意指出大中華有兩點跟日本不一樣，第一，中國大陸比起日本是地大物博，有資源及有11億人口為後盾的廣大市場。第二，中國人比起來，較為歡迎外來貨品，不如日本人經濟民族性（抗拒外來品，堅持購用日貨）那樣強。就此二點來看，大中華經濟圈跟美國在經濟上起類似美、日衝突的可能性，似乎並不高，相反地，一個經濟發達的中國，很有可能成為美國在全球最大的市場與貿易夥伴。所以，本人覺得「中國威脅論」，雖然已有人在放空氣，但對美國人來說，還是不如擺在面前，赤坦坦的日本威脅來得更可怕。

結束語

綜上所說，從現在迄21世紀，世界越來越深地進入地緣經濟時代，這對沒有資源的台灣來說，更需要有大陸為其腹地支援，對於大陸來說，今日要想在世界強權政治維持一席之地，既不能奢享當年美、蘇抗爭時之戰略優勢，又不能但憑其擁有核武器即足；而非得擁有堪與美、日等經濟超強國相比之經濟能耐不可。所以，在這種情勢下，大陸與台灣經濟合作，乃是必然的理性選擇。再基於國際戰略的考慮，台海兩岸經合關係密切，對美國在亞太地區權勢均衡之運用，也有決定性的好處。所以也少掉一個外來阻力。剩下來阻擋兩岸經濟合作的就只有華人自己的「內賊」，及其他國際上不明權勢均衡道理、心胸狹窄、或徒妄擔心中國人興起會造成對自身威脅的那些人了。儘管如此，按照以上的分析，在世界「地緣經濟時代」，台海兩岸經濟密切合作有其歷史必然性，是鮮能阻擋的。套孟子的一句話：「猶水之就下，沛然莫之能禦！」◆