兩制成型，兩國不可行

台獨次團體不等於「台灣人民」

在「台北會談」前夕，今年的世界人權日，台北的耕莘文教院有23個「台灣人團體」共同發表了一份白皮書，題為《兩國兩制、和平共存──台灣人民對台灣與中國關係的基本主張》，主要是針對8月底中共當局發表的對台政策白皮書，提出「台灣人民」的反駁。

這份由自稱「台灣教授協會」領銜主催的文件，據說將被翻譯成河洛語、中、英、日、德、法、俄、及西班牙等八種文字，並分寄給聯合國各會員國。連署的各團體也醞釀在本（12）月中旬，等大陸的海協會來台開會時，將此文件當面送給海協會代表。

已經簽署的團體，很令人奇怪地並不包括已將「台灣獨立」列為黨綱的民進黨，但卻囊括若干區域性與暫時性的任務編組。這也反應出表面上台教會掛名，其實主要角色是「四七社」（一群1947年二二八事件當年出生的、自詡為二二八亡靈轉世者的血債催討組織）當事者的狹隘心態。

目前的簽署團體如下，其所宣稱「台灣人民」的代表性與合法性有多少，不仿透過算術計算一下：台灣醫界聯盟、台灣教師聯盟、進步婦女聯盟、台灣勞工陣線、台灣建國學院、新國會辦公室、萬佛會、台灣基督長老教會、台灣獨立安全基督徒促進會、天主教教友人權小組、台灣筆會、二二八和平促進會、北區政治受難基金會、台灣人權促進會、台灣國會辦公室、新台灣重建委員會、台灣環境保護聯盟、公民投票促進會、台灣客家公共事務協會、外省人台灣獨立協進會、台灣原住民族權益促進會，與台灣人力資源發展中心等。

此份白皮書由「台灣教授協會」法政組召集人游盈隆提出架構，邀請台大歷史系教授吳密察、李永熾、淡江公行系教授施正鋒，政大國關中心研究員陳少廷，淡江日文系教授許慶雄，台大經濟系教授王塗發，與中央研究院研究員林忠正、陳儀深等人共同執筆，再由連署團體經多次討論完成。

白皮書文長一萬三千八百字，分為八章，外加前言與結論。八章分別是：（一）歷史上的台、中關係；（二）國民黨難脫殖民政權本質；（三）國民黨應為外交挫敗負最大責任；（四）我們堅決反對中國所提對台「基本方針」；（五）台灣在國際法上應有的地位；（六）兩岸經濟交流所引發的危機；（七）獨立民主是台灣唯一的出路；（八）台灣有充份的資格加入各種國際組織。

相對於8月底中共對台白皮書的目的，是讓國際社會瞭解中共對台灣問題的基本立場，以達成阻撓台灣加入聯合國並避免台灣問題國際化；台教會的基本主張毫無疑問地就是要把台灣問題國際化，更精確地說，他們根本不承認台灣屬於中國，他們說「台灣自古不屬中國！」

這份原本可更廣泛連署的文件，比起9月初，中共對台政策白皮書剛發表時，若干氣急敗壞的即興式漫罵與叫囂有更紮實的理論基礎，但基本論調則仍為不堪一駁的台獨基本教義：台灣民族論、外來政權論、台灣地位未定論、台灣前途自決論、治權主權混淆論與中共分裂瓦解論。

這份「基本主張」基本上建立在主觀唯心論的所謂「今日文明世界的普遍共識──自決權原則」。它開宗明義引述了1966年12月16日聯合國《公民權利和政治權利國際公約》及《經濟、社會、文化權利國際公約》第一條揭示的「所有人民都有自決權。」

主觀唯心論的權利意識

在反駁中共對台的基本方針時，它更直接訴諸「天賦人權」的概念，但也不忘「國際間正義力量」的支持：

「我們要正告中國政府，台灣的獨立建國，是台灣人民的『天賦人權』，這是有尊嚴的民族應有的權利，是不能被剝奪的。」

「台灣人民在獨立建國的奮鬥中，當然需要國際的正義支持，這股國際間的正義力量，也正是維持世界和平最大的道德力量。」

針對中共白皮書指責台獨是「投靠外國，妄圖將台灣從中國分裂出去」、「對於任何製造台灣獨立的行徑，絕不會坐視不理」等，台教會只能詛咒中共的「帝國主義」的嘴臉，「大中華沙文主義的霸權心態」及擴張領土的野心。

根據國際政治實踐，前殖民地的自決權需由宗主國同意才有可能實現，否則只是空話。至於聯合國的人權宣言與公約等，只有簽署國才有效用，台獨論者可能不知道，美國參議院迄今仍擱置聯合國的人權宣言。如何期待一個不尊重人權的政府扮演人權警察﹖

國際政治的現實主義可以，如同台教會不齒的，「由於美國的撐腰，國府得以保有其在聯合國的席次與安理會常任代表的地位，並毫不靦腆地以『唯一的中國代表』自居」，結果就只能抱怨「只因為國際現實主義的作祟與若干台灣人民的自我放棄，把國民黨在台灣的統治權合理化，中華人民共和國才以中華民國的繼承者自居，要求國際承認他們擁有台灣的主權。」

台灣做為中國領土的一部份，至遲於國姓爺（標準西譯應為Koxinga,台教會的英文版譯成Cheng Cheng-Kung,須再加註）打敗荷蘭東印度公司應已確立，後來康熙消滅明鄭，置一府三縣並於1885五年置省。台獨人士反台灣歷史有連鄭成功都反的，難道沒有這段開發史，今天能有漢人後代不肖在台島上倡談台獨嗎﹖

至於甲午戰敗割台，日本殖民統治則被台教會歌頌為：

「它提供了台灣歷史上第一個全島性的、有效率的行政系統，對古老的迷信代之以比較現代的教育，切斷與中國的大部份紐帶，生活水準遠高於騷亂的中國，這些因素皆有助於形成台灣人的『國家單位真實感』。」

台教會又說，日本人鼓吹國家神道、推行國語運動、更改姓氏運動等等，莫不影響台灣文化。「日本政府企圖把台灣人變成日本人的努力雖然沒有成功，但是成功地使台灣人變得『不像中國人』。」

但是台教會所描述的幻像，卻被台灣光復時島民熱烈歡迎國軍登陸接收的事實推翻了。於是台獨的心理形成只好退到1947年的二二八事件，但台教會及所宣稱的「覺醒的台灣人」口口聲聲討伐的「台灣被殖民的事實」究竟獲得多少國際或國內認知呢﹖由此亦可見，台教會的台獨主張其實是日據時代「皇民化」的殘遺，是道道地地外來政權殖民化的意識。把「本土化」偷天換日的變成「皇民化」，這是台獨對台灣人民的欺騙和背叛。

台教會指出，國際冷戰的對峙，「蔣介石政權才得以在國際的姑息之下殖民台灣，並因此影響台灣人民對台灣被殖民處境的認識」，換句話說，台灣人民沒有被殖民的感覺，台獨人士只好透過宣傳來洗腦了。

台灣地位未定論

台教會認為根據1943年的《開羅宣言》與1945年的《菠次坦協議》主張台灣歸還中國無效，殊不知日本就是根據此二者投降的，二次大戰後的歐洲地圖基本上也根源於此。說歐洲適用，亞洲不適用，那才不講道理。

台教會說條約的拘束力只及於當事國之間，並不及於無關係的第三國，日本並未簽署《開羅宣言》故無義務遵守，這顯示台教會對日本投降歷史不瞭解。反而台教會說明的原則，對於未出席舊金山和會的海峽兩岸中國當局可以不受拘束。

台教會認為《舊金山和約》只由日本放棄台灣及澎湖群島的所有權利，但未說明歸還中國，因此台澎主權應屬台灣住民的。不過，一九四一年中國政府對日宣戰時已廢除兩國間一切條約，《馬關條約》也在內，台澎就不是「被割讓領土」而是「被侵佔領土」，中國透過戰爭奪回應無不可。

其次1952年日本在雙邊的《日華和約》對中華民國政府放棄台澎主權，當然就是中國的，此可補充《舊金山合約》未規範台澎主權之不足。這可能是當初欲排斥中國參加和會者始料未及的法律結果。在1954年的《中美共同防禦條約》中更明文寫下台澎是中美要共同防禦的中華民國領土。戰後列強承認中華民國政府者均派大使駐任台北，已構成法理與事實的承認台澎歸還中國。

中共方面之邦交國須承認該政府乃中國唯一、合法主權政府，台灣是中國一省，至少在各說各話的中文版本中一定寫明此一立場。台獨人士只看外文版，不讀中文版，太不小心，因為中文版效力與外文版同樣有效。國際法最後依據法理，實力攤牌，中共站得住腳。

1971年聯合國2758號決議案，台教會如有「美麗的誤會」，應向聯合國秘書處查詢，不用自瀆式自欺欺人，除非中共真如台獨人士期待的「帝國瓦解」了，否則台獨運動應在40年前或四百年後再搞。主權論在美國沒有過時，在中國正方興未艾，除非沒有能力，中共不會容忍台灣獨立的。

台教會指責國民政府要為外交挫折負責，其實國府只須為一個中國的原則負責。此外兩個中國案已在1971年的中國代表權一案中解決，台灣獨立加入聯合國保證是中國統一的捷徑，保證是「急統派」！尤其此份白皮書對於廣大台商急需的大陸市場與資源，有過份疑慮與恐懼，甚至提出較國民黨更落後、更反動的主張，注定要被台灣人民甩掉，台獨運動進一步遠離台灣人民利益，正是一個「日落運動」的明證。◆