論東奧正名運動

薛中鼎
(自由撰稿人)


由紀政領銜推動的「東京奧運正名台灣公投」,要爭取以「台灣」名義取代「中華台北」,參與2020年的東京奧運會。其連署書已達52萬份,日前已正式送交中選會。

東奧正名需要走完一個程序,目前看來,立案已不是問題,之後要看公投是否能得到約465萬票的支持。如果公投通過,行政院得責成體育署委任中華奧會向國際奧會(IOC)提出改名申請。

改名需要經過國際奧會執行委員會的認可,必須符合「奧林匹克憲章」。

要注意的是,在奧林匹克憲章第4章第30條,對參加奧運比賽的國家代表團有兩項規範:

1.奧林匹克憲章中「國家」一詞,係指為國際社會所承認之獨立國家。

2.國家奧會的名稱必須反映其國家領土範圍和傳統,且須經國際奧會執行委員會核准。

憲章規範中所謂的「國際社會」,最具有權威意義的,就是聯合國。我們的國號是「中華民國」,而中華民國不是聯合國所認可的「獨立國家」;我們生活的土地在「台灣」,台灣只是一個地理名詞,也不是聯合國所認可的「獨立國家」。

大多數台灣人不知道,附屬於聯合國之下,有個「國際標準化組織」,簡稱ISO,負責國際名稱的「標準化」。譬如說,ISO規範了「奧地利」的國家縮寫是AUT,「澳大利亞」是AUS。否則,奧地利與澳大利亞的英文前三字母,都是AUS,就無法做區分了。ISO的規範,是全世界各國所奉行的標準。

在ISO的官方條款中,對台灣的定義是「中國台灣省」(Taiwan, Province of China)。

當前國際形勢對「東京奧運正名台灣公投」連署人不利。如果不接受「中華台北」,則依據ISO國際規範,或依據國際奧會執行委員會投票結果來「正名」,台灣的運動員可能得以「中國台灣」的名義參加東奧各項賽事,否則就不要參加。

在當前國際社會條件制約下,「中華台北」(Chinese Taipei)算是一個合理的名義。「中華」參酌了「中華民國」的國號;「台北」代表了台灣的行政中心。

「中華台北」可以解讀為「行政中心在台北的中華民國」。就此而論,「中華台北」的法理性含義,遠高於純粹地理名詞的「台灣」。

民進黨政府偏愛使用地理名詞「台灣」,敲鑼打鼓的要廢棄更有法理含義的「中華台北」,顯示這個正名運動,根本就是民進黨政府進行台獨操作的一個環節。

「奧林匹克憲章」的第六章,是「處置與懲處,紀律程序及爭議解決」。其中提到,國際奧會執行委員會有權力對違反奧運規章的國家(或代表團)予以「暫時停權」處分。

紀政曾公開宣示,正名如果不成功,依舊可以「中華台北」名義參加東京奧運。紀政若不是四肢發達,頭腦簡單,就是故意忽略了今年7月底才發生的「東亞青年運動會」事件。

這次事件,是「東亞奧協理事會」召開臨時理事會,經過一番討論,認定台灣推動「東京奧運正名公投」,會讓東亞青年運動會面臨「政治風險」與「政治干擾」,而且是「公然挑戰奧委會模式」,最後決議取消台中市的主辦權。

很明顯,企圖以「台灣」名義參與東京奧運,直接觸犯奧林匹克憲章,加上大陸的強烈反對,其成功率是零。而根據一個多月前的「東亞青年運動會」經驗,東奧正名運動,很可能導致國際奧會執行委員會,基於「公然挑戰奧委會模式」的理由,將「中華台北」暫時停權。

換句話說,情況繼續發展下去,我們的運動員,可能就無緣於東京奧運了。人說「過河拆橋」,正名運動把運動員當成了「橋」,所幹的事,很可能是「河還沒過,就先把橋給拆了」。

其實民進黨真正在意的,並不是選手能不能參加奧運。民進黨在意的,是藉由鼓譟這類運動,以煽動台灣的民粹與理盲分子,更積極的把選票投給民進黨。

民進黨表面上搞些冠冕堂皇的理由,實際上是置運動員的權益於不顧,萬變不離選舉,只要哄騙選票。

民進黨可以在台灣恣意操作,也是因為台灣的國際資訊落後,加上嚴密控制媒體,導致民智不足,民粹當道。

民進黨的氣焰在2016年大選時達到頂峰。《易經》謂《剝極必復》,比喻惡劣的情況到達極點後必定轉好。現在台灣人對民進黨的胡作非為感到不滿的比例,提高了很多;對於統一的認同比例,也有所提高。

馬英九執政八年最大的問題,就是把台灣的媒體、司法、與教育三大治國領域的控制權拱手交給了民進黨。馬英九如果再當選總統,將是台灣的大不幸,不如讓民進黨繼續執政,讓更多的民眾得以看清事實,排除幻覺,因而對台獨的不滿與統一的認同,都能繼續提高。

從北京的角度看這個問題,很簡單。反台獨既然是北京政府的基本國策,對台灣的台獨分子見縫插針、得寸進尺的做法,就應強力反制,萬不可養癰遺患。如果台灣執意要「正名」,北京政府就可以借力使力,在奧運執行委員會議上,強烈要求台灣地區代表團,依聯合國規範與奧運憲章,比照「中國香港」與「中國澳門」模式,以「中國台灣」的名義參賽,否則就不得參加。

如果執委會做此決議,台灣內部必然會是意見紛雜,鬧成一團。台灣再怎麼鬧,都是茶壺裡的風暴,也是《剝極必復》的一個過程,等到大家慢慢清醒過來,總會認清台獨思維才是禍源。

何況台灣代表團最終以「中國台灣」名義參加奧運,只是時間問題。晚正名不如早正名。及早要求台灣代表團以「中國台灣」名義參賽,也是一個值得參考的對台戰略思維。

毛澤東有句名言「凡是反動的東西,你不打,他就不倒。這正如地上的灰塵。掃帚不到,灰塵照例不會自己跑掉。」

我們也要有「掃帚不到,灰塵不跑」的認知。換句話說,只有掃帚來了,灰塵才會被清理乾淨。對待台獨分子,就該大力清掃。◆