兩岸和平才是台灣安全最大的利益

陳水扁執政目標是以建立台灣國為政策指導思想，在過程中首先是「去中國化」建立台灣主體意識，和建立強大武力與美日結隱性軍事同盟，拒絕大陸所提任何統一。去中國化大陸反制的方法不多，建立強大武力與美日結盟，大陸最在意而且有此反制能力。

台灣從過去的「防禦固守、有效阻嚇、殲敵於灘頭」戰略，改為「機動防禦、境外決戰、源頭反制。」以今天國軍現有武器裝備，沒有能力執行境外決戰、源頭反制的作戰任務。

一、缺乏足夠境外決戰源頭反制的武器裝備。

決戰境外、源頭反制、必須要有足夠的中程攻擊導彈或巡弋飛彈，或者遠程對地面攻擊或轟炸機。據媒體報導。台已製成射程1000公里的天弓三型及射程1500公里的雄風巡弋飛彈，會對大陸造成威懾作用，但是仍不會對大陸造成致命傷。無法完全壓制所有源頭的軍事集結，因為大陸從北起山東半島南至海南島3200公里海岸線，重要港口有十處之多，都可用為部隊集結裝載點，以及沿海內陸五百公里之內飛彈和空軍基地等遍佈南北，這麼多的目標，台灣不可能全面反制，不可能對大陸有效致命的打擊。況且今日的戰爭是不接觸戰爭，找不到部隊。集結大目標，開戰的第一是電子戰和飛彈密集射擊，先攻擊破壞島內防禦設施，如軍用機場、港口、飛彈基地、電子及雷達設施、作戰指揮所及通訊設施，彈藥及油料庫，甚至高速公路的戰備飛機跑道等，迄今國軍完全沒有反制飛彈攻擊的能力，一旦第一擊奏效，國軍的海空軍就失去戰力，就談不上後續防禦作戰了。日前媒體報導美國建議台灣以轟炸三峽大霸作為阻嚇戰略。如果確有此計劃，不但難以執行，而且必遭到大陸先制毀滅性報復，不會讓你得逞。

二、兩岸軍備競賽，台灣沒有比過大陸的能力。

台灣要花6108億元向美國採購8艘潛艇，12架p3-c反潛機及六套愛國三型反導彈飛彈，無非是要在兩岸軍備競賽中爭取優勢。事實上花如此龐大的財力仍不可能取得軍事優勢，這是台灣本身資源條件和國際環境所決定的，國軍武器裝備逐漸淪為劣勢。

十年前大陸尚沒能掌握海峽制空、制海權，那時台灣取得幻象2000，F-16及經國號第四代戰機，在海峽部署了高、中、低三層空中屏障，掌握海峽制空權，限制了大陸空海軍在海峽活動。然而，今天兩岸軍事優勢異位，兩岸軍事優勢異位後，今後台灣再不可能超越大陸，大陸的武器多是自己造，成本低，其本身資源條件遠非台灣可與相比。台灣依靠美國軍購，想要的不給，買過時武器還得付高價，經濟已無力再支持軍購。

財政部長林全日前說:到今(04)年底各級政府余債總額達3.9兆台幣，已達到國債法規定的上限。若完成國防部計劃的軍購（包括潛艇、反潛機、愛國三型飛彈、長程預警雷達、神盾系統、陸軍自走炮、攻擊直升機、戰車，及博勝案），連同配套設施（如潛艇碼頭抗炸掩體及低頻率通訊系統即需要1000億元）及維持費用總經費估計達1兆2000億元。政府計劃分15年編列特別預算，平均每年須負擔800億元，連同林全所說每年付債欠利息6000億元，共計每年多支6800億元，約占年度總支出43%。能不排擠其他民生經濟建設？再說十年軍購要全數完成交貨要等到2019年，在2019年前空隙期間怎麼辦？原來計劃只是勉強可以應付2004年大陸所擁有的武器現況，十五年後大陸的武器裝備先進的距離會拉得更大。據林中斌（前國防部副部長軍事武器專家）說:中共軍優可能於2006－2008年超過台灣，2012年中共有信心用衛星引導精靈武器，以點空戰對台實施斷頭策略，癱瘓台軍政領導層。今後十五年政府債欠愈積愈多，還有什麼能力再購新武器？

三、台灣沒有迎戰第一擊能力。

大陸在福建沿海部署的500枚以上M族短程導彈及鴻島族中程巡弋飛彈是對台灣第一擊的致命武器，迄今仍無有效反制能力，即便取得六套愛國三型反導彈飛彈，仍難阻擋500枚導彈密集攻擊。國防部依據美國資料說，愛國三型飛彈攔截率90%，事上愛國三型還沒有參戰紀錄，上述攔截率可能是試射紀錄，實戰不可能達到90%攔截率，估計大陸M族到2006年將增至800枚以上，台灣最大承受飛彈攻擊能力只有96枚，即使將來佈置了愛國三型飛彈，依其試射攔截率90%算，光漏網的飛彈就足以把台灣置於死地了。第一擊還有鴻島族中程巡弋飛彈約200多枚。2012年前像這樣的飛彈群密集攻擊，根本無招架之力，遑論後續戰力！據新浪新聞(04.8.11.)報導：漢光20號演習，電腦模擬兵棋推演，2006年共軍犯台，開戰第一天就對台發射700枚M族導彈，對台機場、港口、重要軍經設施進行六波密集攻擊，我機場被破壞，330架戰機折損只剩30架。五天半時間即攻陷台北市。

四、與美國結軍事同盟是幻想。

陳水扁的策略是一旦因台獨爆發台海戰爭，把美國、日本拖下水，積極的用盡一切宣傳手段，說服台灣民眾花6108億元向美購買三項武器，用軍購討好美國，綁住美國，併圖化解因布希總統對台獨可能引發台海戰爭疑慮，不過此一想法非常幼稚，美國曾多次闡明台灣關係法並不是一張空白支票任由陳水扁使用.如果因台獨引發台海戰爭，美國會不會介入？這不是單純的軍事問題，將取決於美國的國內及國際環境而定：（1）中美間大國外交關係，各自衡量自己全球戰略利益，台灣問題是全球戰略利益的一部份；全球戰略利益可以決定台灣的命運，而台灣的命運只是居於全球戰略利益中一個棋子，隨時可以取捨。（2）美國利用台灣作棋子是「制約中國」，不希望中國崛起，成為美國世界獨霸的挑戰者，就短期觀察，在未來3至5年內反恐戰爭及朝鮮、伊朗擁核問題處理不完，美國不會支持台獨，得罪中國。（3）台海戰爭若美國一旦介入，則是中美間國際戰爭，中國是世界核子軍事強國之一，美國必須付出比反恐侵伊戰爭更高的代價。美國人民同意嗎？（4）依《台灣關係法》沒有明文規定美國必須介入台海戰爭，介入與否完全依國際環境由總統自由裁奪。如中國這樣擁有核子武力的大國，有那位總統膽敢因保護台獨介入台海戰爭？（5）台海戰爭直接影響亞太國家利益，亞太國家不會支持美國介入，日、韓、澳與美有軍事同盟關係，基於其本身在中國利益，不會參與美國介入台海戰爭，得罪中國；美國單獨介入可能性極小，與美日軍事同盟只是幻想，不可能成為事實。

去年底由外交部長簡又新，國防副部長林中斌答覆監委詢問時表示:如果中共貿然出兵攻佔金門、馬祖、澎湖，我立即啟動國防、外交機制，召開中外記者會尋求美、日、澳、紐等國支持，我被迫採取反侵略軍事行動，總統亦將行使宣戰媾和權，宣佈戒嚴，發佈緊急命令。這段官方說法，太高估了自己。中共武力犯台純係內戰無需宣戰，而且，其中有一點不是事實：紐西蘭與美國的軍事同盟關係已於1986年8月因紐西蘭反核政策被取消。

五、錯估自己實力，國防政策謬誤。

民進黨本身沒有一位懂軍事專業的人才，國防政策制定必須任用國民黨培養的專業軍人，楚材晉用；專業軍人為了官位不敢有自己的意見，必須遵照民進黨台獨理念作為制訂國防政策指導，這其中就產生了專業知識和政策作為的矛盾，自然所訂政策與事實有距離的。台灣的國防只認為「強軍」是台獨政策的保障，完全忽視強軍應具備的條件。於是國防花如此龐大，仍無國防保障。

「以武拒統」是陳水扁政府最大的錯誤。台灣現今面對的處境，與台灣直接發生關係的中國、美國，日本都是區域內之強國，台灣位於這三大國中只是一個侏儒，若想單獨對抗任何一國都不敵，若聯合其中之一或二，共同對抗中國，必付出甘為他國附庸代價，犧牲國家經濟或主權利益換取他國軍事幫助，今天美國對台灣予取予求不正是事實證明嗎？台灣強軍永遠強不過這三個國家，若與美、日結盟，就必須付出作附庸代價，台灣永無寧日。台灣國防是一個政治問題，必須經由政治手段解決，以武拒統是台灣的死路。台國防政策應該是對外不樹敵，維持一個保護經濟海域適當兵力，與中、美、日維持等距友好關係，才可以保持台灣長期安定環境。兩岸間敵對癥結是台獨與反台獨的矛盾，大陸對台政策已經擺明，台獨就沒有和平，陳水扁政府就應該慎思是承認「一中」維持台海不統不獨現狀，還是堅持台獨對台灣人民有最大利益？台海戰爭會不會發生，主動權握在陳水扁手中。

六、結論。

兩岸統一是中華民族的核心利益，一個中國原則是兩岸和平解決衝突的基礎，只有兩岸和平才是台灣安全最大的利益。陳水扁政府堅持以武拒統，帶領台灣走向獨立，將為兩岸帶來同胞相殘，造成中華民族歷史性悲劇，台灣永遠沒有安全。

台灣是中國的一部分，若與中國分離，不是該與不該或可與不可的問題，依國際法台灣分離必須經由中國主體同意；試想中國若失去台灣：就國防言，中國大門洞開，外來敵人逼近沿海之線，中國將永遠失去東進太平洋的國家生命線，若大的中國被牢牢的禁錮在亞洲大陸上；在經濟方面，失去台灣就失去東海海域一半的海底資源，中國的海上運輸永遠受制於外人，如此，無異中國又回到十九世紀任人宰割欺凌的次殖民地位，中國衰敗，台灣何益之有？在感情上，從歷史、文化、地緣台灣是中華民族肢體的一部分，凡是中國人怎能同意台灣從中國分離出去呢！

台灣承認「一個中國」原則，維持不統不獨現狀，是台灣付出最小代價，獲得永遠和平最大利益；以武拒統是死路一條，又必拖垮經濟，最終落得任由中共支配。◆