風雨同舟

談十屆不結盟國家會議

翁啟元
(華盛頓戰略研究會)


一個新的覺醒 在印尼的雅加達舉行了五天的第十屆不結盟國家會議已於9月6日閉幕。參加這次會議計有108個會員國和包括中國的10個觀察員國,近60位國家元首出席了會議,是歷來這三年一度的會議最盛大的一次。

這次會議雖然西方強權事先通過他們控制的新聞傳播猛吹冷風,會議間進行新聞封鎖,但由於地主國印尼「得道多助」的努力,與會各國切身的需要,會議始終熱烈進行,在許多影響世界的問題上進行討論,並取得共識,閉幕會議上通過了《雅加達文告》和《最後文件》,以及關於索馬里、外債、人口、非洲基金、糧食安全、國際合作和聯合國改革等七個決議。

就如不結盟運動的現任主席,印尼總統蘇哈托的結論:「不結盟運動已不僅是一個團體的聲音,它已是發展成一種道義和政治力量,即是說面臨今日世界上超級霸權結合富裕的工業大國,橫行霸道,無窮無止的吸血以發展中國家為主的不結盟國,它們已漸覺醒反抗,團結要求有合理的生存權和發展權,這種願望將湧匯成不可抗拒的歷史潮流。」

俱往矣,歷史風流人物

不結盟運動是1961年9月在南斯拉夫、埃及、印度、印度尼西亞和阿富汗五國倡導之下形成,第一次會議在南斯拉夫的首都貝爾格萊德舉行時僅有25國,當時正是第二次世界大戰後東西兩大集團冷戰的巔峰時代,也是各國戰前的殖民地,在新的「國家獨立、民族解放和人民革命」世界潮流下,風起雲湧,造就不少有才能的風流英雄人物。如南斯拉夫的狄托,埃及的納瑟,印尼的蘇卡諾,印度的尼赫魯,加納的恩克魯瑪,他們不僅是開國英雄,國內人民崇拜的偶像,對附近亞非地區有相當的影響力,也是國際上響璫璫的人物。

他們雄心勃勃,自然不願在超級大國的霸權角逐中,屈身附庸,但國力有限,因此搞起「合縱連橫」之策,以維護獨立自主和自身的權益。他們的行動,顯然和想控制世界資源市場和政治力量的強權,有強烈的衝突,再加這些人物多數從西方舊殖民地革命起家,因此自然有濃厚的反帝色彩,因此為以美國為主的西方盟國視為拔去為快的眼中釘,和蘇聯為首共產集團,為擴張勢力,爭取的對象。

西方國家現在為大家熟悉的陰狠蠻橫手段,如軍事干涉,收買誘惑進行分化和政變,甚至直接暗殺,當時早已盛行。當時有名的非洲領袖查伊爾的魯莫巴即被暗殺,蘇卡諾和恩克魯瑪則在外人收買的軍隊政變下失去政權。尼赫魯在西方誘惑下,發動中印戰爭,兵敗受辱而失去方向,埃及則因巴勒斯坦問題的尖銳化,一度覓求蘇聯的結盟。

總之領導核心失散,代之而起團結第三世界國家,伸張正義和美蘇兩大集團抗爭的是毛澤東領導下的中國,不結盟國家運動的作用大大的打了折扣,但是這世界上太不平等了,同一命運被壓迫的國家民族太多了,三年一次的不結盟運動會議,奇蹟的沒有中斷的繼續下去,而且會員國越來越多。它們為了維護弱小國家的權益和世界的正義所發出的呼聲雖然微弱,在支持中國和霸權的鬥爭起了一定的作用。

形勢「逼」人強

在80年代中國放棄了第三世界的領導權,而專心致力於國內的經濟建設後,基本上第三世界國家成一群無頭蒼蠅,最後只能依附在美蘇兩個霸權集團之一,不然被擠在夾縫中苟延殘喘。

這兩個霸主為爭取人心,也不得不在飽吸血液後,取出一點利益,作點慈善事業,但這種回饋,隨著兩霸的緩和而日見減少。特別是在蘇聯解體,美國形式上的戰勝,成為「唯我獨尊」之後,慈善救助在西方集團已成多餘之舉,而政治經濟甚至軍事的干涉,是越來越猖狂,國家一個接一個被摧毀,大規模的饑荒,無人伸出援手。

從巴拿馬、尼加拉瓜、伊拉克、科威特到南斯拉夫,都在西方的黑手下,一個接一個的遭難,引得各國人人自危。即如以前冷戰時期的忠實盟友如「東盟」國家,馬來西亞、印尼、新加坡等,隨著形勢改變而成為西方集團壓迫修整的對象,也難怪他們都成為這次不結盟會議的「積極分子」。而一度被西方政客學者宣稱為「天然盟友」的中國,也搖身一變而被目為「最大的敵人」。

請看,美國國會最近在準備決定設立「自由亞洲」電台的報告,對要用電台進行煽動混亂的主要理由是「中國的共產黨也許已放棄了馬克思主義,但是它不僅仍指揮槍桿,而且在政府的控制下,取得經濟成長」,他們不希望中國獨立自主和經濟富強的意圖不是很清楚嗎﹖也難怪有的不結盟國家首腦呼籲,已經別無選擇,只有「更緊密的抱成一團」。

中國應大有作為

中國是一個最大的發展中國家,事實證明,中國軍事上能有效的抵禦霸權干涉,經濟上更是「今非昔比」,能擺脫西方強權的經濟制裁,而仍保持成長,政治上在聯合國有決定性的否決權,為了世界上大多數弱小國家的前途,為了億萬黎民的生死,作這正義團結的核心,中國真是「捨我其誰」了,反過來看,70年代的經驗告訴我們,中國要有效的抵禦西方強權的侵略,贏得它們的尊敬,也需要取得第三世界國家的擁戴。

更有進者,從長期發展經濟的歷史眼光來看,以中國這樣龐大的國家,要取得經濟的持續成長,將來必要和南南國家龐大的市場、資源結合在一起,如何找出一條互利合作的道路,也是這次「雅加達」會議,與會諸國所熱烈企望的實際行動。總之,在總的新形勢下,中國是應大有作為的。◆

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