不出北京與華盛頓的關係

透視李登輝選後言論

毛鑄倫(中興大學)


去年底(12月3日)台灣省、市長選舉結束之後迄今,李登輝先生曾以其國民黨主席與中華民國總統身份,公開講了幾次話。揆其重點,大致應為再又強調「反獨」與「反共」的政策宣示,並作補充說明─「反獨不是反台、反共不是反華」。斯後更進一步提出要「經營大台灣、建立新中原」的「新理念」。一般言之,這一時間李先生的這些言論似有兩方面的用意:

其一,去年底的選舉所湧現的「新黨現象」,其實應為台灣民間「反台獨」運動的表面現象;而被某些有心人士扭曲誇大的所謂「省籍情結」,其內裡的主要分野,亦在「反獨」與「親獨」的終究難以妥協、摸糊化而已。職是之故,李登輝便有必要表現出正視此一問題的態度,但他之所以如此明快的發言「反台獨」,我們認為還是跟選前若干美國大員來訪有關。美方來人對台灣朝野來一個勁兒的膨風台獨似乎不以為然,屢作「正色警告」,這當然不是有愛於台灣的統派或國民黨非主流派或新黨,而是奉命來向李先生等人講「老實話」,也就是「台灣無權自行激怒中國(共)」,「要明白自己的角色分寸」;另外也順便帶來若干證據(譬如間諜衛星攝影、CIA分析等),讓「第三世界分裂國家(親美)的頑童(naughty)領袖」知道害怕一下,才能使他們不敢冒進毛躁而非馴從於美國的指令(order)不可。

所以,李登輝先生選後的「反獨」發言,不宜對它作太多的浮想。質言之,美國希望李在這個時間明確的表一個態,一方面固然是可以借此讓美方滿意雙方關係未變;另方面也可以讓北京當局知道,李登輝與台灣目前仍須聽命於USA,北京尚不必進行其他新的嘗試。

其二,「台灣已大到不能視而不見」,這是美國人自己說的,因此,「台灣人總統」的李登輝也是具有跟美國「要價」的條作的。對美國的國家利益而言,台灣萬萬不可與大陸統在「一個中國」之內,因此,任何對此一前提有利者,皆符合於美國利益,美國自應予以重視。這是美、台雙方的共識,構成現階段美─台關係的基軸。

由以上所述,我們認為,李登輝先生在去年底選後的系列發言,便帶有另外值得注意的特色:首先,李先生照顧到美方的「關切」,明快的表示「反台獨」,此意味法律上(de juce)的台獨,不會在美方未準備好之前出現;其次,李先生刻意提出「反獨不是反台」的說法,而這則無寧是說,台灣只要不搞法律上的台獨,其他一切都是可以搞的。明顯的,美國方面對此是十分欣賞的。但我們不免認為,美國當局負責對台政策制定與實務工作的人員,應該因此感到心驚;為什麼李登輝能夠如此敏銳的對美國作出反應,而且是準確的反應?如果他不本人不是「美國通」,則他必然另外擁有一個智囊班子(Kitchen Cabinet)照顧對美工作,然而這個班子是親美的嗎?如果它是日本國家利益的在台灣代理人又如何?已沒有人能小看日本的「美國通」的功力了。

總的來說,去年底選後的李先生「連番政策發言」,其實是針對當前美國的「對台政策」的一項反應。李氏與其人馬清楚知道,台灣在「拒絕中國」選擇上,唯一和有力的靠山仍是美國,美國幾乎將永遠支持「拒絕中國」的台灣,應不成問題,但是這裡面的微妙卻在於美國將以什麼人或那一派人馬為台灣「拒絕中國」的「代理人」,這才是攸關權力與利益得失的大問題。人們不可能天真到以為李登輝無知於此。

我們也願意指出,李先生今後會很細微逢迎的做「對美工作」,除了去年底選後迄今的多次發言外,他大有必要小心翼翼「仰體美意」,以免在明年總統大選之前,有任何取得美國暗助的競爭者出現。因此,我們要很遺憾的指出,今後兩、三年的「兩岸關係」,其實還是不出華盛頓與北京的關係。

最後,我們建議,北京當局大可不必因李登輝的「新理念」─「建立(在台灣的)新中原」而介意。中國這麼大的國家,各省各地方不可能存在發上完全一致平行的情況。任一在發展上領先的省或地方,就是特定階段的「中原」,這個「中原」的職責在於幫助中國之內其他省或地方趕上來。「一個中國」的積極意義,即在於反對任何省或地方的「獨善其身」。◆